Із змінами і доповненнями, внесеними
ухвалою Вищої ради правосуддя
від 28 грудня 2017 року N 4322/0/15-17
Частиною другою статті 125 Конституції України визначено, що суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Гарантії судді у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду закріплені статтями 53, 82 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до частин першої, другої статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон) суд утворюється і ліквідовується законом. Проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Згідно з частиною третьою статті 17 Закону систему судоустрою складають місцеві суди, апеляційні суди, Верховний Суд.
Частиною третьою статті 26 Закону визначено, що апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.
Пунктом 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону передбачено, що апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах.
(абзац шостий описової частини із змінами, внесеними згідно з
ухвалою Вищої ради правосуддя від 28.12.2017 р. N 4322/0/15-17)
До впровадження нового адміністративно-територіального устрою України відповідно до змін до Конституції України щодо децентралізації влади, але не довше ніж до 31 грудня 2017 року, утворення, реорганізацію та ліквідацію судів здійснює Президент України на підставі та у порядку, що визначені законом (підпункт 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України).
20 грудня 2017 року з Адміністрації Президента України надійшов лист від 20 грудня 2017 року N 02-01/2196 із проханням повідомити позицію Вищої ради правосуддя щодо проекту Указу Президента України "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".
Зазначеним проектом передбачено ліквідувати:
Вінницький апеляційний адміністративний суд;
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд;
Донецький апеляційний адміністративний суд;
Житомирський апеляційний адміністративний суд;
Київський апеляційний адміністративний суд;
Львівський апеляційний адміністративний суд;
Одеський апеляційний адміністративний суд;
Севастопольський апеляційний адміністративний суд;
Харківський апеляційний адміністративний суд
та утворити:
Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області, з місцезнаходженням у містах Донецьку та Краматорську;
Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку, Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові;
Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Автономну Республіку Крим і місто Севастополь, з місцезнаходженням у місті Севастополі;
Четвертий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Кіровоградську, Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі;
П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві;
Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці;
Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.
З огляду на викладене, підтримуючи запропонований проект, Вища рада правосуддя, керуючись статтями 125, 131, підпунктом 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, статтями 19, 21, пунктом 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статтями 3, 30, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", вирішила:
вважати за можливе ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах, запропонованих проектом Указу Президента України, надісланим листом Адміністрації Президента України від 20 грудня 2017 року N 02-01/2196.
Голова Вищої | І. М. Бенедисюк |