ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :
Суддів: Бутенка В. I.,
Лиски Т. О. (доповідач),
Панченка О. I.,
Сороки М. О.,
Штульмана I. В.,
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, за касаційною скаргою Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області на рішення Котовського районного суду Одеської області від 01 липня 2003 року та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 13 січня 2004 року,
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Котовського районного суду Одеської області від 01 липня 2003 року скарга задоволена. Визнано незаконною бездіяльність Котовської ОДПI, яка полягала у відмові поставити в паспорті ОСОБА_1 відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера. Зобов'язано Котовську ОДПI внести в паспорт ОСОБА_1 відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та виключити ОСОБА_1 з Державного реєстру платників податків та інших обов'язкових платежів.
Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 13 січня 2004 року апеляційна скарга Котовської ОДПI відхилена. Рішення Котовського районного суду Одеської області від 01 липня 2003 року змінено, резолютивна частина викладена в наступній редакції: Скарга ОСОБА_1 на бездіяльність Котовської ОДПI задоволена та визнано її неправомірною. Зобов'язано Котовську ОДПI внести в паспорт ОСОБА_1 спеціальну відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та надати цю інформацію ДПА України для внесення змін до Державного реєстру платників податків та інших обов'язкових платежів. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі на рішення Котовського районного суду Одеської області від 01 липня 2003 року та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 13 січня 2004 року Котовська ОДПI ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Задовольняючи скаргу, суди дійшли обгрунтованого висновку, що відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб платників податків та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР) для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Таким чином, вказаним Законом передбачено, що платник податків в рамках діючого законодавства вправі виконати конституційний обов'язок сплати податків і зборів без присвоєння ідентифікаційного номера, обравши альтернативну форму обліку платників податку, тому відмова податкового органу внести відповідні зміни в паспорт заявника не відповідає вимогам ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб платників податків та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР) .
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області залишити без задоволення, а ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 13 січня 2004 року - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) .
Судді :
(підпис) В. I. Бутенко
(підпис) Т. О. Лиска
(підпис) О. I. Панченко
(підпис) М. О. Сорока
(підпис) I. В. Штульман
З оригіналом згідно суддя Т. О. Лиска