КОМИТЕТ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
П И С Ь М О
11.04.2003 N 06-10/271
Государственной налоговой
администрации Украины
В Комитете Верховной Рады Украины по вопросам финансов и
банковской деятельности рассмотрено письмо Государственной
налоговой администрации Украины от 18.02.2003 г. N 75/2/24-1110
относительно некоторых вопросов урегулирования норм статьи 54
Закона Украины от 26.12.2002 г. N 380-IV ( 380-15 ) "О
Государственном бюджете Украины на 2003 год".
В соответствии с Законом Украины от 21.12.2000 г. N 2181-III
( 2181-14 ) "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов
перед бюджетами и государственными целевыми фондами" (далее -
Закон) налоговый долг - налоговое обязательство (с учетом штрафных
санкций при их наличии), согласованное плательщиком налогов или
установленное судом (арбитражным судом), но не уплаченное в
установленный срок, а также пеня, начисленная на сумму такого
налогового обязательства.
Пунктом 18.2 статьи 18 Закона ( 2181-14 ) определены случаи и
критерии признания налогового долга субъектов хозяйствования
безнадежным.
Согласно подпункту 18.2.1 безнадежный налоговый долг, в том
числе пеня, начисленная на такой налоговый долг, а также штрафные
санкции подлежат списанию.
Наряду с этим статьей 54 Закона Украины от 26.12.2002 г.
N 380-IV ( 380-15 ) "О Государственном бюджете Украины на 2003
год" в 2003 году запрещено производить списание задолженности
(недоимки) субъектов хозяйствования по налогам, сборам
(обязательным платежам).
В свою очередь Законом Украины "О Государственном бюджете
Украины на 2003 год" ( 380-15 ) не установлены какие-либо
ограничения относительно списания безнадежных долгов плательщиков
налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами.
Учитывая, что изменения в указанную норму Закона N 2181-III
( 2181-14 ) в связи с принятием Закона Украины "О Государственном
бюджете Украины на 2003 год" ( 380-15 ) внесены не были, а также
то, что она временно не была приостановлена, считаем, что в
вопросах списания безнадежных налоговых долгов необходимо
руководствоваться нормами специального закона по вопросам
налогообложения - Закона Украины от 21.12.2000 г. N 2181-III.
В отношении нормы статьи 54 Закона Украины от 26.12.2002 г.
N 380-IV ( 380-15 ) относительно запрета в текущем году
предоставления отсрочки недоимки по налогам, сборам (обязательным
платежам) отмечаем следующее.
Статья 14 Закона Украины от 21.12.2000 г. N 2181-III
( 2181-14 ) (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом
Украины от 20.02.2003 г. N 550-IV ( 550-15 ) "О внесении изменений
в Закон Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков
налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами")
определяет две процедуры перенесения сроков уплаты налоговых
обязательств - отсрочку и рассрочку.
Поскольку Законом Украины "О Государственном бюджете Украины
на 2003 год" ( 380-15 ) запрещена только отсрочка налоговых
долгов, считаем, что органы государственной налоговой службы имеют
все правовые основания для применения в 2003 году процедур
отсрочки и рассрочки налоговых обязательств по платежам в бюджеты.
Председатель С.Буряк
"Бухгалтер", N 18, май, 2003 г.