МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
Н А К А З
06.05.2003 N 341
Про затвердження Галузевої програми поліпшення
пожежної безпеки на об'єктах транспортного
комплексу Мінтрансу України на
2003-2005 р.
На виконання п. 13 Програми забезпечення пожежної безпеки на
період до 2010 р., затвердженої постановою Кабінету Міністрів
України від 01.07.2002 р. N 870 ( 870-2002-п ), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Галузеву програму забезпечення пожежної безпеки
на об'єктах транспортного комплексу Міністерства транспорту
України на період 2003-2005 рр. (далі - Програма).
2. Керівникам державних департаментів транспорту,
Укрзалізниці, Укрзалізреммашу, Укрпромзалізтрансу,
Дніпропетровського та Харківського метрополітенів:
2.1. На основі завдань Програми щорічно розробляти та
затверджувати підгалузеві плани реалізації заходів Програми, копії
яких в термін до 20.01 надавати Мінтрансу (в 2003 р. - в місячний
термін після затвердження Програми).
2.2. Забезпечити в установленому порядку фінансування плану
реалізації заходів Програми та встановити дієвий контроль за його
виконням.
2.3. Щорічно до 01.02, починаючи з 2004 р., надавати
Управлінню безпеки транспорту інформацію про хід виконання плану
реалізації заходів Програми.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Державного секретаря Кроля С.С.
Державний секретар Е.Абдуллаєв
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
транспорту України
06.05.2003 N 341
ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення пожежної безпеки на об'єктах транспортного
комплексу Міністерства транспорту України на період
2003-2005 рр.
1. Нормативні акти з пожежної безпеки, що потребують
розробки або перегляду
1.1. Переглянути (розробити) і надати на затвердження
Мінтрансу переліки об'єктів, що підлягають обладнанню автоматичною
пожежною сигналізацією та установками пожежогасіння.
Державні департаменти, Укрзалізреммаш, Укрпромзалізтранс,
Дніпропетровський та Харківський метрополітени - до 2005 р.
1.2. На залізничному транспорті
1.2.1. Положення про відомчий пожежний нагляд на залізничному
транспорті.
Укрзалізниця - III квартал 2003 р.
1.2.2. Нормативи з пожежно-стройової підготовки.
Укрзалізниця - 2003 р.
1.2.3. Правила технічного утримування пожежно-технічного
обладнання у пожежних підрозділах відомчої воєнізованої охорони на
залізничному транспорті.
Укрзалізниця - 2003-2004 рр.
1.2.4. Відомчі норми технологічного проектування. Визначення
категорій приміщень і споруд з вибухопожежної та пожежної
небезпеки підприємств і об'єктів залізничного транспорту, класів
та розмірів вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон з переліком
приміщень і споруд, що підлягають обладнанню автоматичними
установками пожежогасіння та системами автоматичної пожежної
сигналізації.
Укрзалізниця - 2004 р.
1.2.5. Методичні рекомендації по гасінню пожеж на об'єктах та
у рухомому складі залізничного транспорту.
Укрзалізниця - 2004 р.
1.2.6. Інструкція з службового розслідування, обліку пожеж та
наслідків від них на залізничному транспорті ( z0017-95 )
(ЦУО-0001) - перегляд.
Укрзалізниця - 2004 р.
1.2.7. Правила пожежної безпеки на залізничному транспорті
( z0440-97 ) (ЦУО-0018) - перегляд.
Укрзалізниця - 2005 р.
1.3. На автомобільному транспорті
1.3.1. Перевірка Правил пожежної безпеки для підприємств і
організацій автомобільного транспорту України ( z0157-99 ).
Укравтотранс - 2005 р.
1.3.2. Перегляд Переліку категорій приміщень і споруд
автотранспортних та авторемонтних підприємств по вибухопожежній та
пожежній небезпеці та вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зон
по правилам будови електроустановок.
Укравтотранс - 2003-2005 рр.
1.3.3. Методичні рекомендації по гасінню пожеж на рухомому
складі автомобільного транспорту.
Укравтотранс - 2004 р.
1.4. На морському транспорті
1.4.1. Правила пожежної безпеки на морських суднах.
Укрморрічфлот - 2004 р.
1.4.2. Типові штати підрозділів відомчої пожежної охорони
ДДМРТУ.
Укрморрічфлот - 2004 р.
1.4.3. Норми постачання речового майна особовому складу
відомчої пожежної охорони ДДМРТУ.
Укрморрічфлот - 2004 р.
1.4.4. Інструкція з службового розслідування, обліку пожеж та
наслідків від них на підприємствах морського і річкового
транспорту.
Укрморрічфлот - 2003 р.
1.4.5. Інструкція з пожежної безпеки для морських суден,
переобладнаних та пристосованих для перевезення вантажів, а також
пристосованих під причали та заклади соціально-побутової сфери
(готелі, ресторани і т.д.).
Укрморрічфлот - III кв. 2003 р.
1.4.6. Перевірити діючі правила побудови морських суден на
відповідність вимогам національних та міжнародних актів з питань
пожежної безпеки і при необхідності внести зміни та доповнення.
Укрморрічфлот - 2003-2004 рр.
1.5. На авіаційному транспорті
1.5.1. Правила пожежної безпеки в цивільній авіації України.
Укравіатранс - 01.06.2004 р.
1.5.2. Керівництво з експлуатації аеродромних пожежних
автомобілів.
Укравіатранс - 01.06.2004 р.
1.5.3. Інструкція з службового розслідування, обліку пожеж та
наслідків від них в авіапідприємствах.
Укравіатранс - 2003 р.
1.6. На метрополітені
1.6.1. Інструкція по проведенню пожежно-технічного обстеження
рухомого складу.
Харківський метрополітен - 1 півріччя 2004 р.
2. Організаційно-технічні заходи
2.1. Вжити заходів щодо забезпечення рухомого складу,
будівель, споруд і приміщень підприємств, установ та організацій
підгалузі первинними засобами пожежогасіння згідно діючих норм.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.2. Забезпечити проведення у встановлені терміни технічного
огляду і ремонту зовнішньої та внутрішньої систем протипожежного
водопостачання об'єктів.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.3. Здійснити заходи щодо забезпечення утримання,
експлуатації і обслуговування електроустановок у відповідності до
вимог п. 1.3.1 Правил безпечної експлуатації електроустановок
споживачів ( z0093-98 ).
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно на 2003-2005 рр.
2.4. Забезпечити впровадження засобів пожежної автоматики на
об'єктах підприємств, організацій та установ.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно згідно планів у 2003-2005 рр.
2.5. Забезпечити контроль за отриманням підвідомчими
підприємствами позитивного експертного висновку органу державного
пожежного нагляду у разі нового будівництва, реконструкції,
реставрації, капітального ремонту будинків, розширення і
технічного переоснащення об'єктів.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.6. Забезпечити обладнання електропоїздів при їх побудові
системою автоматичної пожежної сигналізації (для електропоїздів
серій ЕПЛ-2, ЕПЛ-9) та автоматичними системами виявлення і гасіння
пожеж (для електровозів типу ДЕ-1).
За замовленням Укрзалізниці на ХК "Луганськтепловоз" та на ВО
"ДЕВЗ".
2.7. Забезпечити обладнання пасажирських вагонів системою
автоматичної пожежної сигналізації при побудові та проведенні
капітально-відновлювального ремонту.
За замовленням Укрзалізниці на Крюковському вагонобудівному
заводі, вагоноремонтних заводах, вагонних депо.
2.8. Розробити та впровадити заходи щодо недопущення пожеж і
загорянь на рухомому складі та об'єктах підприємств, що виникають
внаслідок несанкціонованого проникнення сторонніх осіб.
Укрзалізниця, Укравіатранс, Укрморрічфлот, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - III квартал 2003 р.
2.9. При підготовці до пожежонебезпечного весняно-літнього
періоду здійснювати обстеження та при необхідності виорати
мінералізовані смуги у зоні відведення залізниць. Забезпечити
утримання їх та під'їзних колій у чистоті, систематично очищати
від чагарників, порубкових залишків, шпал, що непридатні для
подальшого використання, іншого горючого сміття.
Укрзалізниця, Укравіатранс, Укрморрічфлот, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.10. Здійснювати заходи щодо дотримання протипожежних вимог
стандартів, норм і правил на рухомому складі, підземних і наземних
об'єктах, спорудах, своєчасного виконання приписів і постанов
органів державного пожежного нагляду та відомчої пожежної охорони.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.11. Вживати заходи щодо встановлення відповідного
протипожежного режиму на підвідомчих об'єктах підгалузей з
урахуванням їх пожежної небезпеки та об'єктах соціально-побутової
сфери, особливо в дитячих літніх таборах.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.12. Забезпечити розробку і організувати виконання в
підвідомчих підприємствах, організаціях та установах
організаційно-технічних заходів, спрямованих на підвищення рівня
протипожежного захисту рухомого складу та об'єктів, у т.ч.
будівництва, реконструкції або ремонту пожежних депо, придбання
сучасних зразків протипожежної техніки, засобів пожежогасіння та
зв'язку, індивідуального захисту пожежників та членів добровільних
пожежних дружин.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - щорічно в січні.
2.13. Організувати проведення основного та контрольного
пожежно-технічного обстеження об'єктів і рухомого складу
підприємств. Результати обстежень розглядати на спільних
засіданнях пожежно-технічних комісій та безпеки транспорту за
участю керівництва.
Розробляти заходи по усуненню виявлених недоліків, встановити
контроль за їх виконанням.
Укрморрічфлот, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський метрополітени,
термін - згідно розроблених графіків на 2003-2005 рр.
2.14. Забезпечити проведення технічного обстеження димових та
вентиляційних каналів, газового обладнання, електроустановок,
опалення та теплових мереж відомчого житлового фонду при
підготовці його до експлуатації в осінньо-зимовий період.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - згідно розроблених графіків на 2003-2005 рр.
2.15. Вжити заходів щодо посилення ефективності
профілактичної роботи з пожежної безпеки, для чого забезпечити
організацію та проведення в підприємствах, організаціях і
установах, у т.ч. об'єктах соціально-побутової сфери, Дня пожежної
безпеки в строки, передбачені п. 5.3.5 Типового положення про
Систему управління безпекою на транспорті.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.16. Вжити заходів щодо забезпечення своєчасного
інформування про випадки пожеж на рухомому складі, підприємствах
транспортного комплексу згідно п. 6.1.1 Типового положення про
Систему управління безпекою на транспорті (наказ Мінтрансу від
11.03.2003 р. N 185 ( v0185361-03 ), проведення якісного
розслідування причин їх виникнення у встановлені терміни.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
2.17. Вжити заходів щодо забезпечення чергування
відповідальних за пожежну безпеку осіб на об'єктах з масовим
перебуванням людей під час проведення свят та інших громадських
заходів з метою попередження пожеж і оперативного реагування в
разі їх виникнення.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно.
2.18. Організувати та забезпечити проведення коригування і
визначення категорій будівель, приміщень виробничого, складського
призначення і лабораторій щодо вибухопожежної та пожежної
небезпеки за ОНТП 24-86, а також зони класів за Правилами
улаштування електроустановок та Правилами побудови
електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок
(ДНАОП 0.00-1.32-01).
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно.
2.19. Закінчити заміну у пасажирських вагонах вогнегасників
типу ОХП-10.
Укрзалізниця - до кінця 2003 р.
2.20. Розробити та впровадити заходи щодо заміни
вогнегасників типу ОХП-10 на підприємствах морського та річкового
транспорту.
Укрморрічфлот - 2003-2004 рр.
2.21. Ввести до складу Комісії по видачі ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з надання послуг з
перевезення пасажирів і вантажів річковим, морським транспортом
спеціалістів з охорони праці та пожежної безпеки.
Укрморрічфлот - до 01.07.2003 р.
2.22. Для підвищення рівня підготовки плавскладу з питань
пожежної безпеки ввести до складу Державної кваліфікаційної
комісії з атестації плавскладу спеціалістів з пожежної безпеки.
Укрморрічфлот - до 01.07.2003 р.
2.23. Передбачити анулювання ліцензії на перевезення
пасажирів судноплавним компаніям, які перевозять на своїх суднах
понад 36 пасажирів, у випадку невиконання ними вимог щодо введення
в штат екіпажу судна посади помічника капітана по пожежній частині
(наказ Укрморрічфлоту від 27.05.98 р. N 98).
Постійно - Укрморрічфлот.
2.24. Здійснити розрахунок необхідної кількості вогнегасних
речовин для стаціонарних суднових систем пожежогасіння, у т.ч.
для переобладнаних суден, пристосованих для перевезення пасажирів
та вантажів.
Укрморрічфлот - 1 півріччя 2004 р.
2.25. Організувати проведення в підприємствах, установах та
організаціях громадських оглядів - конкурсів забезпечення пожежної
безпеки їх об'єктів.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - щорічно у квітні та жовтні.
3. Розвиток матеріально-технічної бази
3.1. Визначити джерела фінансування заходів, що наведені в
додатку, з розвитку матеріально-технічної бази відомчої пожежної
охорони, підвищення рівня забезпеченості підприємств, установ та
організацій.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно у 2003-2005 рр.
3.2. Передбачити забезпечення працівників відомчої пожежної
охорони підприємств засобами індивідуального захисту при виконанні
робіт, пов'язаних з переробкою небезпечних вантажів.
Укрзалізниця, Укрморрічфлот, Укравіатранс - постійно у
2003-2005 рр.
4. Інформаційне забезпечення
4.1. Організувати та забезпечити постійне проведення на
залізничних і автовокзалах, авіаційних, морських та річкових
портах, станціях метрополітенів та на пасажирському рухомому
складі інформаційної та роз'яснювальної роботи серед пасажирів
щодо необхідності дотримання вимог правил пожежної безпеки.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно.
4.2. Організувати випуск періодичних видань, інформаційних
бюлетенів про обставини та причини пожеж. Висвітлювати роботу
підрозділів відомчої пожежної охорони, пожежно-технічних комісій,
добровільних пожежних дружин, кращих спеціалістів з пожежної
безпеки у відомчих періодичних виданнях.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Укрзалізреммаш, Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та
Харківський метрополітени - 2003-2005 рр.
4.3. Створити науково-методичний кабінет та комп'ютеризовану
службу інформації з питань пожежної безпеки.
Укрморрічфлот - 2003-2005 рр.
5. Удосконалення роботи з персоналом
5.1. Вжити заходів щодо забезпечення підготовки та
перепідготовки фахівців з пожежної охорони для підприємств
підгалузей.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Укрзалізреммаш, Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та
Харківський метрополітени - 2003-2005 рр.
5.2. Вжити заходів щодо подальшого розвитку
навчально-тренувальних баз для підрозділів пожежної охорони та
аварійно-рятувальних служб підприємств.
Державні департаменти. Укрзалізниця, Дніпропетровський та
Харківський метрополітени - 2003-2005 рр.
5.3. Розробити та надати Мінтрансу на узгодження Програму
підготовки членів екіпажів плавзасобів по боротьбі з пожежами.
Укрморрічфлот - листопад 2003 р.
5.4. Організувати проведення змагань з пожежно-прикладного
спорту між командами відомчої пожежної охорони в підгалузях і на
рівні Мінтрансу.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Дніпропетровський та Харківський метрополітени - 2004-2005 рр.
5.5. Відповідно до п. 84 Програми забезпечення пожежної
безпеки на період до 2010 р., затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 01.07.2002 р. N 870 ( 870-2002-п ),
передбачити в планах підготовки фахівців з пожежної охорони
стажування в установах зарубіжних країн, які провадять діяльність
у сфері пожежної безпеки.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Дніпропетровський та Харківський метрополітени - 2004-2005 рр.
5.6. Зобов'язати керівників оздоровчих закладів, дитячих
літніх таборів відпочинку організувати вивчення та проведення
практичного відпрацювання дій з обслуговуючим персоналом на
випадок виникнення пожежі відповідно до планів евакуації людей і
матеріальних цінностей.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно перед початком сезону.
5.7. Вжити заходів щодо проведення в підприємствах,
організаціях та установах спеціального навчання та інструктажів з
питань пожежної безпеки відповідно до вимог Типового положення про
спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань
пожежної безпеки на підприємствах, установах та організаціях
України, затвердженого наказом МВС України від 17.11.94 р.
N 628 ( z0308-94 ).
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - постійно.
5.8. Організувати та забезпечити щорічне проведення нарад,
семінарів з проблем пожежної безпеки за участю керівників,
інженерно-технічних працівників, фахівців з пожежної безпеки
підприємств, установ та організацій.
Державні департаменти, Укрзалізниця, Укрзалізреммаш,
Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та Харківський
метрополітени - 2003-2005 рр.
6. Міжнародне співробітництво
6.1. Забезпечити участь фахівців з пожежної охорони на
міжнародних виставках, конференціях та семінарах з пожежної
безпеки.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Укрзалізреммаш, Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та
Харківський метрополітени - 2003-2005 рр.
6.2. Забезпечити участь фахівців з пожежної безпеки у роботі
міжнародних організацій з питань пожежної безпеки.
Мінтранс, державні департаменти, Укрзалізниця,
Укрзалізреммаш, Укрпромзалізтранс, Дніпропетровський та
Харківський метрополітени - 2003-2005 рр.