Згідно із Законом України "Про державну службу" державна служба — це професійна діяльність осіб, які обіймають посади в державних органах та їхньому апараті, мають відповідні службові повноваження щодо виконання організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.
Відповідно до ст.25 цього Закону основними критеріями класифікації посад державних службовців є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу, обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце посади в структурі державного органу.
Державними службовцями є працівники органів, у положеннях про які, затверджених указами Президента, постановами Кабінету Міністрів України, визначено їхній організаційно-правовий статус як органу виконавчої влади.
ВАТ та їхні дочірні підприємства не належать до таких органів, їхні працівники не мають статусу державних службовців, тому чинність Закону України "Про державну службу", зокрема статті цього Закону, що регулюють соціально-побутове та пенсійне забезпечення державних службовців, порядок виплати їм грошової допомоги, а також інші нормативно-правові акти з питань державної служби, на них не поширюються.