ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ВОДНОМУ ГОСПОДАРСТВУ
Л И С Т
19.10.2006 N 2855/9/11-06
За дорученням комітету фахівцям Сумського обласного
виробничого управління водного господарства разом з уповноваженим
представником Державного управління екології та природних ресурсів
у Сумській області (далі - Держуправління екології) 4 жовтня
2006 року здійснена перевірка фактів, наведених у зверненні.
Встановлено, що ставок загальною площею водного дзеркала
4,6 га розташований в селі Бурчак, яке адміністративно входить до
Постольненської сільради, але сам ставок знаходиться на землях
Северинівської сільради.
З 2002 року цей водний об'єкт використовується для
риборозведення на умовах оренди відповідно до договору, укладеного
Сумською райдержадміністрацією з І. Сільченком 7 серпня 2002 року.
Термін дії договору - 5 років (до 7 серпня 2007 року).
Експлуатація ставу орендарем здійснюється на підставі дозволу на
спеціальне водокористування, виданим Держуправлінням екології
13 серпня 2002 року N УКР 2083 СУМ. Діє дозвіл до 7 серпня
2007 року, і ним передбачено щорічний спуск води зі ставу для
вилову риби, який орендар має погоджувати в Держуправлінні
екології. Протягом усього часу оренди орендар спускав воду лише
після отримання таких погоджень. У поточному році це здійснено на
основі відповідного документа від 22.09.2006 р. N 2524.
На день перевірки (4 жовтня 2006 року) став спущено орендарем
для вилову риби до рівня, який нижче нормального підпірного рівня
майже на один метр. У ставу води залишилося 10 - 20 відсотків від
його повного об'єму.
Стан прибережної захисної смуги навколо ставу задовільний.
Господарська діяльність у її межах не проводиться. Ширина
прибережної захисної смуги (50 м) витримана, але не всюди. Так, на
лівому березі ставу городи жителів села місцями підходять до
берегової лінії ставу на відстань 10 - 15 метрів.
Гребля ставу земляна, проїжджа частина знаходиться у
задовільному стані. Верховий укіс греблі зазнає хвилеприбійної
руйнації, тому обривчастий. Для припинення подальшої руйнації
орендарем здійснено закріплення схилу кущами верболозу та деревною
рослинністю.
Наразі, порушень водного законодавства та умов дозволу на
спецводокористування проведеною перевіркою не виявлено.
Сплата орендарем всіх необхідних платежів лежить поза межами
компетенції Держводгоспу і контролюється податковими органами та
органами місцевого самоврядування.
За інформацією голови Северинівської сільської ради, орендар
звернувся до сільради та Сумської райдержадміністрації із заявою
щодо продовження терміну оренди ставу після 7 серпня 2007 року,
яка нині розглядається відповідно до чинного законодавства.
Водночас повідомляємо, що на сьогодні між орендарем та
місцевими мешканцями склалися складні взаємини.
Так, за свідченням жителів села Бурчак, за час перебування
ставу в оренді в ньому зникли раки, нутрії, а також бобри.
Не виключено, що це відбулося внаслідок зміни попереднього
гідроекологічного режиму ставу, а саме: його щорічного спуску та
наповнення. Такі явища закономірні для усіх водних об'єктів, де
відбувається зміна гідравлічного режиму, що в свою чергу є
наслідком зміни їхнього господарського використання. Ймовірність
виникнення таких ситуацій має прораховуватись відповідними
фахівцями на попередніх етапах при вирішенні питань щодо подальших
напрямків використання водойм.
Враховуючи викладене, Держводгосп рекомендував головам
Северинівської та Постольненської сільрад провести загальні збори
жителів села Бурчак разом з орендарем та залученням представників
усіх зацікавлених органів влади, де вирішити питання щодо
подальшого використання ставка з обов'язковим врахуванням законних
прав та інтересів як орендаря, так і місцевої громади.
Зі свого боку, комітет продовжить виконувати всі функції щодо
контролю за дотриманням усіма суб'єктами господарювання вимог
чинного водоохоронного та природоохоронного законодавства в межах
своєї компетенції.
Заступник Голови Комітету М.Бабич