РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
10.07.2007 N 02/285рш

Про розгляд скарги

Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон), пункту 9 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель (vr1_3521-07) , затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скаргу Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь" (далі - Скаржник) (м. Київ) від 26.04.2007 р. N 116-ск на дії Управління охорони здоров'я Донецької облдержадміністрації (далі - Замовник) (м. Донецьк) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти медичного обладнання, Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарга Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь" має наступні вимоги:
"Відмінити торги відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) .
Щодо відповідності дій Замовника вимогам Закону (1490-14) щодо підготовки та проведення торгів на закупівлю медичного обладнання:
Скаржник скаржиться на те, що у тендерній документації строк поставки квітень-серпень 2007 не є можливим до виконання, оскільки, враховуючи, що розкриття тендерних пропозицій відбулося 25 квітня 2007 року, відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону (1490-14) укладення договору про закупівлю з Учасником повинно було здійснено не раніше ніж 04.05.2007 року.
Крім того, Скаржник зауважив, що Замовником в оголошенні про заплановану закупівлю зазначено, що розмір тендерного забезпечення визначено в тендерній документації, що на думку Скаржника суперечить вимогам розпорядження Антимонопольного комітету України від 20.06.2006 року N 217-р (z0901-06) "Про затвердження форм Оголошень про проведення процедур закупівель та Інструкцій щодо їх заповнення".
Таким чином, Замовником порушено основну мету Закону (1490-14) щодо створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель та статтю 2-1 Закону щодо недискримінації учасників закупівлі.
Скаржник також стверджує, що встановлена Замовником у тендерній документації вимога в пункту 13.4 тендерної документації, а саме: надання учасниками у складі своїх тендерних пропозицій електронний варіант цінової частини своєї комерційної пропозиції на диску 3,5 українською мовою суперечить нормам Закону (1490-14) .
Згідно з листом-поясненням Замовника, здійснення закупівлі за державні кошти медичного обладнання планувалось на 19.04.2007. Проте, враховуючи, що листом від 06.04.2007 N 01/19-622 Замовником були внесені зміни до тендерної документації, у зв'язку з чим відповідно до Закону (1490-14) Замовник продовжив строк подання учасниками тендерних пропозицій і переніс дату розкриття тендерних пропозицій на 25.04.2007.
Що стосується зазначення Замовником в оголошенні про заплановану закупівлю, що розмір тендерного забезпечення визначено в тендерній документації, то у листі, адресованому учасника від 06.04.2007 N 01/19-613, Замовник повідомив, що про розмір тендерного забезпечення по кожному лоту окремо, пояснивши це відмовою інформаційного бюлетеня Тендерної палати України друкувати таку інформацію.
Вимога Замовника щодо надання учасниками крім паперового додатково електронний варіант тендерних пропозицій не суперечить статті 24 Закону (1490-14) .
Враховуючи викладене вище та на підставі Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) Комісія ВИРІШИЛА:
1. Скаргу Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь" від 26.04.2007 р. N 116-ск залишити без задоволення.
Голова Комісії
Перший заступник
Голови Комісії
Заступник Голови
Комісії
Секретар Комісії
В.Копилов
О.Ткаченко
М.Мельничук
О.Костусєв
"Інформаційний бюлетень
Тендерної палати України",
N 32, 6 серпня 2007 р.