Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон), на підставі скарги Хмельницького обласного підприємства "Облпаливо" (м. Хмельницький) від 02.07.2007 N 54/376 на дії Вовковинецької загальноосвітньої школи-інтернат I-II ступенів (далі - Замовник) (смт Вовковинці) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти вугілля кам'яного: ГР, ЖР, Антрацит, Комісія ВСТАНОВИЛА:

Скарга Хмельницького обласного підприємства "Облпаливо" містить наступні вимоги:

1. Скасувати рішення тендерного комітету Замовника про визнання переможцем ПП Іскруна Тараса Вікторовича;

2. Визнати Скаржника переможцем торгів.

За результатами розгляду скарги, на підставі наданих матеріалів, було встановлено наступне.

Скаржник скаржиться на неправомірне визначення Замовником переможця торгів.

Відповідно до додатка 4 тендерної документації оцінка тендерних пропозицій здійснювалась на основі одного критерію: ціни, із застосуванням методу рангування. При цьому кращою є та пропозиція, ціна якої є найнижчою за умови, що зольність при цьому буде найнижчою.

Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 05.06.2007 р. N 3, ціни тендерних пропозицій ПП Іскруна Тараса Вікторовича та Хмельницького обласного підприємства "Облпалива" на вугілля кам'яне марок ГР та ЖР є рівними. Щодо вугілля кам'яного марки "Антрацит", переможець торгів ПП Іскрун Тарас Вікторович запропонував найнижчу ціну серед учасників торгів.

Згідно з листом-поясненням Замовника від 08.08.2007 р. N 303-07, під час оцінки тендерних пропозицій з метою здійснення аналізу технічного аспекту наданих пропозицій по вугіллю кам'яному, на підставі наданих учасниками документів, Замовник звернувся з офіційним листом до центру енергозбереження Хмельницького національного університету, який надав висновок про те, що загальні показники якості вугілля в усіх постачальників майже не відрізняються (зола, волога, теплота згоряння).

Зольність вугілля кам'яного, запропонованого Скаржником, є нижчою поряд із зольністю вугілля ПП Іскруна кожної із марок. Проте ПП Іскрун Т.В. гарантує поставку вугілля із шахт, де до складу вугілля основного гумусового входить сапропелеве вугілля, в результаті чого калорійність вугілля, запропонованого ПП Іскруном Т.В. буде вищою, порівняно із зольністю вугілля, запропонованого Скаржником.

Таким чином, Замовник здійснив необ'єктивну оцінку тендерних пропозицій, в результаті чого переможцем торгів було визнано учасника, тендерна пропозиція якого не є найкращою, при застосуванні критеріїв та методики оцінки, визначених в тендерній документації.

Враховуючи викладене вище та на підставі Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) Комісія ВИРІШИЛА:

1. Скаргу Хмельницького обласного підприємства "Облпаливо" щодо оскарження процедури закупівлі за державні кошти вугілля кам'яного: ГР, ЖР, Антрацит задовольнити.

2. Торги Вовковинецької загальноосвітньої школи-інтернат I-II ступенів при проведенні процедури закупівлі за державні кошти вугілля кам'яного: ГР, ЖР, Антрацит відмінити.