КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ ТА БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Л И С Т
N 06-10/548 від 22.07.99
м.Київ
vd990722 vn06-10/548
У Комітету з питань фінансів і банківської діяльності
розглянуто лист щодо сплату збору у розмірі 2 відсотків митної
вартості товару за ввезення на територію України іноземної валюти
і банківських (монетарних) металів.
Для вирішення зазначеного питання слід керуватися
законодавством України з питань оподаткування (Законом України
"Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ),
законодавством з питань зовнішньоекономічної діяльності (Законом
України "Про зовнішньоекономічну діяльність" ( 959-12 ), Декретом
Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і
валютного контролю" ( 15-93 ) та законодавством з питань
діяльності банків (Законом України "Про банки і банківську
діяльність" ( 872-12 ), а також Законом України "Про державне
регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних
металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з
ними" ( 637/97-ВР ).
Відповідно до статті 1 Закону України "Про
зовнішньоекономічну діяльність" категорія "товар" визначається як
будь-яка продукція, послуги, роботи, права інтелектуальної
власності та інші немайновім права, призначені для продажу
(оплатної передачі).
Крім того, відповідно до підпункту 1.1 статті 1 Закону
України "Про оподаткування прибутку підприємств" товар - це
матеріальні та нематеріальні активи. До матеріальних активів
відносяться основні фонди та оборотні активи у будь-якому вигляді,
що відрізняється від коштів, цінних паперів, деривативів та
нематеріальних активів. При цьому під коштами розуміється гривня
або іноземна валюта.
Декретом Кабінету Міністрів України "Про систему валютного
регулювання і валютного контролю" встановлено, що до валютних
цінностей відносяться: валюта України; іноземна валюта; платіжні
документи та інші цінні папери, виражені в іноземній валюті або
монетарних металах; монетарні (банківські) метали (золото, метали
іридієво-платиновою групи).
Закон України "Про банки і банківську діяльність" (стаття 3)
установлює перелік видів операцій, які має право здійснювати банк
у своїй діяльності. Даним з видів цих операцій є купівля і продаж
в Україні і за кордоном монетарних (банківських) металів.
Зазначений перелік виключає з діяльності банку здійснення банком
товарних операцій.
Ураховуючи наведене, сфера грошового обігу, до якого
відносяться і банківські операції, пов'язані із ввезенням на
територію України іноземної валюти і монетарних (банківських)
металів, не може відноситися до категорії товару як продукції.
Виходячи із цього, установлений постановою Кабінету Міністрів
України від 19.05.99 р. N 840 ( 840-99-п ) "Про внесення
доповнення до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.97 р.
N 65" додатковий збір у розмірі 2 відсотків митної вартості
товарів не може застосовуватися до сфери грошового обігу, у тому
числі і на ввезення на територію України іноземної валюти і
монетарних (банківських) металів.
Голова Комітету В.Альошин