Депутату Фрунзенської

районної ради

у м. Харкові Потикун Т.Ф.

Міністерство регіонального розвитку та будівництва України розглянуло Ваш лист від 10.02.2009 N к-10/02-27 щодо застосування чинного законодавства та з питань компетенції повідомляє.

Стосовно пунктів переліку заходів, які застосовуються підприємством для подолання впливу кризи.

Згідно з чинним законодавством суб'єкти господарювання, які займаються підприємництвом, здійснюють свою господарську діяльність самостійно, ініціативно, систематично на основі: вільного вибору видів діяльності, самостійного формування програм діяльності, вибору постачальників, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших ресурсів, використання яких не обмежено законом, комерційного розрахунку та власного комерційного ризику, вільного розпорядження прибутку, що залишається після сплат, передбачених законом, тощо.

Господарська діяльність суб'єктів підприємництва, у тому числі у сфері будівництва, регулюється Господарським кодексом України (436-15) . Здійснення бухгалтерського обліку та фінансової звітності - відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (996-14) .

Стосовно викладу положень нормативних документів, які мають рекомендаційних характер для суб'єктів підприємницької діяльності.

Звертаємо увагу, що під час посилання на Положення про порядок консервації та розконсервації об'єктів будівництва (z1582-05) ("Положение о порядке консервации и расконсервации объектов строительства") допущені неточності під час посилання на текст зазначеного Положення.

Так, термін "будова" перекладено як "строение", в той час, коли в будівництві термін "будова" вживають виключно в понятті "стройка" (див. ДБН А.2.2-3-2004 (v0008509-04) та офіційний переклад зазначеного Положення (z1582-05) , зареєстрованого Мін'юстом за N 1582/11862 від 29.12.2005 р.). Таке понятійне розмежування є суттєвим, оскільки будова (стройка) може складатись з одного об'єкта (здания, строения, сооружения), або з багатьох об'єктів. Відповідно, консервації може підлягати окремий об'єкт на будові (стройке), або вся будова (стройка).

Збереження об'єкта (будови) перекладено, як "хранение", в той час коли мова йде про "сохранность". Є і інші неточності. Враховуючи, що вони найбільш характерні у визначенні базового поняття, наводимо його відповідно до офіційного тексту Положення (z1582-05) :

"консервация объекта (стройки) - комплекс работ и мероприятий, связанных с обеспечением сохранности на определенное длительное время объекта (стройки), на котором приостановлено строительство, включающих временные, а также постоянно действующие защитные или конструктивные мероприятия, предотвращающие разрушение объекта (стройки)".

Також звертаємо увагу на те, що відповідно до норм чинного законодавства, зокрема і ст. 40 Конституції України (254к/96-ВР) , на яку зроблено посилання в листі, громадяни, у тому числі й депутати місцевих рад, можуть звертатись до органів виконавчої влади зі зверненнями, суть та види яких визначені Законом України "Про звернення громадян" (393/96-ВР) .

Так, відповідно до ст. 3 названого Закону (393/96-ВР) під зверненням розуміють пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Текст, викладений у надісланому листі, не містить жодного типу звернення, яке б потребувало вирішення Мінрегіонбудом, а є інформацією наукового характеру, надання якої регулюється Законом України від 25.06.93 N 3322 (3322-12) "Про науково-технічну інформацію".

Для забезпечення наукового супроводження розвитку будівельного комплексу Мінрегіонбудом, відповідно до законодавства створено систему базових організацій з науково-технічної діяльності у сферах будівництва, промисловості будівельних матеріалів, архітектури і містобудування, інформацію про які можна отримати на офіційному веб-сайті Мінрегіонбуду (www.minregionbud.gov.ua). Автор може звертатись до зазначених організацій з питань, які вбачає доцільним обговорити з провідними науковцями у відповідних сферах діяльності.