МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
13.02.2010 N 26

Про затвердження Положення про самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції

На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2009 року N 1422 (1422-2009-п) "Питання запобігання та протидії корупції в органах виконавчої влади" НАКАЗУЮ:
1. Утворити в МЗС України самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції.
2. Затвердити Положення про самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції.
3. Департаменту генерального секретаріату довести цей наказ до відома заступників Міністра закордонних справ України, керівників структурних підрозділів МЗС України, представництв МЗС України на території України та закордонних дипломатичних установ України.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр
П.Порошенко

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МЗС України
13.02.2010  N 26

ПОЛОЖЕННЯ

про самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції

1. Самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції (далі - Сектор) утворюється в МЗС за рішенням Міністра закордонних справ України.
2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, а також Указами Президента України і Постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, цим Положенням та нормативно-правовими актами МЗС.
3. Завідуючий Сектором підзвітний Міністру закордонних справ та підзвітний і підконтрольний Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики.
4. Основними завданнями Сектору є:
1) участь у реалізації державної антикорупційної політики;
2) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства;
3) участь в інформаційному і науково-дослідному забезпеченні здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції, а також міжнародному співробітництві у зазначеній сфері;
4) проведення організаційної та роз'яснювальної роботи щодо запобігання та протидії корупції.
5. Сектор відповідно до покладених на нього завдань:
1) розробляє, здійснює та контролює проведення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням;
2) надає структурним підрозділам МЗС, представництвам МЗС України на території України та закордонним дипломатичним установам України роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства;
3) вживає заходів до виявлення конфлікту інтересів та сприяє його усуненню;
4) організовує перевірку достовірності поданих посадовими особами відомостей про майно, доходи, зобов'язання фінансового характеру, у тому числі за кордоном, та своєчасності оприлюднення зазначених відомостей згідно із законом;
5) бере участь у проведенні:
юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих документів, що видаються МЗС, з метою виявлення чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень, та у разі їх виявлення вносить пропозиції Міністру закордонних справ щодо їхнього усунення або скасування відповідних актів (документів);
в установленому порядку службового розслідування (перевірки) в МЗС та представництвах МЗС України на території України з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення, або невиконання вимог антикорупційного законодавства;
в межах своїх повноважень разом із представниками Управління генеральної інспекції МЗС перевірки фінансово-господарської діяльності МЗС або представництв МЗС України на території України з метою здійснення контролю за дотриманням вимог антикорупційного законодавства;
6) проводить у межах своїх повноважень спеціальну перевірку стосовно осіб, які претендують на зайняття посад працівників дипломатичної служби (державних службовців) і призначення яких здійснюється Міністром закордонних справ, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто;
7) перевіряє в установленому порядку повідомлення громадян та юридичних осіб, інформацію, оприлюднену у друкованих, аудіовізуальних засобах масової інформації, а також отриману від інших структурних підрозділів МЗС, представництв МЗС України на території України, закордонних дипломатичних установ України щодо причетності працівників зазначених органів дипломатичної служби до вчинення корупційних правопорушень;
8) повідомляє у письмовій формі Міністра закордонних справ, Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики та спеціальні підрозділи з боротьби з організованою злочинністю про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних правопорушень посадовими особами МЗС, представництв МЗС України на території України, закордонних дипломатичних установ України;
9) веде облік працівників МЗС, представництв МЗС на території України, закордонних дипломатичних установ України, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень;
10) взаємодіє з підрозділами з питань запобігання та протидії корупції інших органів виконавчої влади, територіальних органів.
6. Вимоги завідуючого Сектором, що стосуються дотримання антикорупційного законодавства, є обов'язковими для посадових осіб МЗС та представництв МЗС України на території України.
7. Покладення на Сектор обов'язків, що не належать або виходять за межі його повноважень, а також обмежують виконання покладених на нього завдань, не допускається.
8. Сектор має право:
1) одержувати від інших структурних підрозділів МЗС, представництв МЗС України на території України інформацію та матеріали, необхідні для здійснення покладених на нього завдань, а також в установленому законом порядку інформацію з обмеженим доступом або таку, що містить державну таємницю;
2) одержувати від працівників МЗС, представництв МЗС України на території України усні та письмові пояснення з питань, які виникають під час проведення службових розслідувань (перевірок);
3) залучати працівників інших структурних підрозділів МЗС за погодженням з їхніми керівниками до участі у проведенні службових розслідувань (перевірок) та наданні відповідної допомоги;
4) ініціювати перед Міністром закордонних справ питання щодо надсилання запитів суб'єктам господарювання, учасникам цивільно-правових договорів з метою отримання від них відповідної інформації та матеріалів.
Працівники Сектора під час проведення службових розслідувань (перевірок) мають право з урахуванням обмежень, встановлених законодавством, на безперешкодний доступ до приміщень МЗС, документів та матеріалів, що стосуються предмета службового розслідування (перевірки).
9. Сектор провадить свою діяльність відповідно до планів роботи, які затверджуються завідуючим Сектором та погоджуються з Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики.
План роботи Сектору формується з урахуванням пропозицій Міністра закордонних справ.
10. Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики у разі надходження скарг на дії працівників Сектору організовує проведення їх перевірки. Матеріали за результатами перевірки надсилаються Міністрові закордонних справ для прийняття відповідного рішення.
11. Структура та штатна чисельність Сектору затверджуються завідуючим Сектором за погодженням з Міністром закордонних справ та з Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики.
Ліквідація та реорганізація підрозділу здійснюються Міністром закордонних справ за погодженням з Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики.
12. Координація та методичне забезпечення діяльності Сектору здійснюються Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики.
13. Сектор очолює завідуючий, який призначається на посаду та звільняється з посади Міністром закордонних справ за погодженням з Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики.
14. На посаду завідуючого Сектором призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра і стажем роботи в державній службі на керівних посадах не менш як п'ять років, а також з урахуванням інших вимог до працівників дипломатичної служби.
15. Відповідно до покладених на Сектор завдань, завідуючий Сектором:
1) здійснює керівництво Сектором та несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
2) розподіляє обов'язки між працівниками Сектору;
3) вносить Міністру закордонних справ, за погодженням з Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики, пропозиції щодо структури та штатної чисельності Сектору;
4) вносить Міністру закордонних справ пропозиції щодо:
призначення на посаду та звільнення з посади, а також заохочення та притягнення до відповідальності працівників Сектору;
визначення потреб Сектору у фінансуванні та матеріально-технічному забезпеченні;
проведення відповідних заходів Управлінням генеральної інспекції;
5) подає щомісяця Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики за встановленою ним формою інформацію про вжиття заходів для протидії корупції та про осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень;
6) вносить у визначених законодавством випадках Міністру закордонних справ подання про відсторонення на час службового розслідування (перевірки) посадової особи, яка працює в МЗС, представництві МЗС України на території України, від виконання повноважень за посадою;
у разі коли питання щодо відсторонення від виконання повноважень за посадою розглядається стосовно Міністра закордонних справ, завідуючий Сектором подає відповідну пропозицію Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики;
7) звертається до Міністра закордонних справ з поданням про притягнення посадових осіб МЗС та представництв МЗС України на території України до відповідальності за порушення вимог антикорупційного законодавства;
у разі коли питання щодо притягнення до відповідальності стосується Міністра закордонних справ, завідуючий Сектором подає відповідну пропозицію Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики;
8) інформує Міністра закордонних справ про випадки перешкоджання виконанню працівниками Сектору їхніх повноважень, неподання або несвоєчасного подання посадовими особами МЗС, представництв МЗС України на території України інформації та матеріалів, що стосуються предмета службового розслідування (перевірки);
у разі невжиття Міністром закордонних справ відповідних заходів реагування завідуючий Сектором інформує про це Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики;
9) подає Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики звіт за встановленою ним формою про проведену Сектором роботу за перше півріччя - до 15 липня та за рік - до 30 січня наступного року.
Звіт Сектору подається Міністру закордонних справ та розміщується на офіційному веб-сайті МЗС.
16. Завідуючий Сектором входить до складу колегії МЗС.
17. Міністр закордонних справ створює умови для виконання Сектором на належному рівні покладених на нього завдань.