Начальникам регіональних

митниць, митниць

В зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 21.05.09 N 502 (502-2009-п) "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31.12.2010 року", повідомляємо.

Абзацом першим пункту першого постанови (502-2009-п) передбачається органам державного нагляду (контролю) до 31 грудня 2010 року:

тимчасово припинити проведення планових перевірок суб'єктів господарювання, крім перевірок суб'єктів господарювання, що відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності віднесені до суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику, та планових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14) митні органи є контролюючими органами стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України.

Як контролюючі органи, митні органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесені до їх компетенції, шляхом проведення камеральних перевірок відомостей, заявлених у митних деклараціях, та документальних перевірок діяльності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, призупинення проведення органами державного нагляду (контролю) планових перевірок не розповсюджується на здійснення митними органами планових заходів контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Крім того, абзацом другим пункту першого постанови передбачається органам державного нагляду (контролю) до 31 грудня 2010 року:

установити обмеження щодо проведення позапланових перевірок суб'єктів господарювання, крім перевірок, що проводяться за зверненнями фізичних і юридичних осіб про порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства або за поданням суб'єктом господарювання до відповідного органу письмової заяви про проведення перевірки за його бажанням.

З огляду на викладене вище, Держмитслужба України зобов'язує митні органи встановити обмеження щодо проведення позапланових перевірок суб'єктів господарювання, а саме здійснювати контрольно-перевірочні заходи виключно в разі виявлення фактів, що свідчать про порушення підприємством вимог законодавства з питань митної справи, та в разі виникнення потреби у перевірці відомостей, що надійшли від особи, яка перебувала у правових відносинах з підприємством, якщо підприємство не надасть протягом трьох робочих днів пояснення та документальні підтвердження на письмовий запит митного органу як це передбачено абз.2 та абз.5 п.4 Порядку проведення митними органами на підприємствах перевірок системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.04 N 1730 (1730-2004-п) (далі - Порядок).

Додатково наголошуємо, що реалізація матеріалів документальних та камеральних перевірок суб'єктів господарювання здійснюється у відповідності до спеціального законодавства, яким в першу чергу є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14) .

До відома та використання в роботі надсилаємо постанову Кабінету Міністрів України від 21.05.09 N 502 (502-2009-п) "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31.12.2010 року".

Просимо інформацію наведену у даному листі довести до відома платників податків.