Державне казначейство України повідомляє, що відповідно до роз'яснень Міністерства фінансів України від 11.05.2011 N 31-06330-19-24/12023 змінено порядок зарахування та спрямування авансу, внесеного покупцем земельної ділянки для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу відповідно до статті 128 Земельного кодексу України (2768-14) .

З 1 січня 2011 року набрав чинності Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 N 2456 (2456-17) , статтею 71 якого передбачено наступне:

- надходження бюджету розвитку місцевого бюджету включають кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них;

- до витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів належать витрати на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу відповідно до статті 128 Земельного кодексу України (2768-14) , за рахунок авансу, внесеного покупцем земельної ділянки.

Тобто, авансовий внесок, за рахунок якого здійснюються витрати на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до статті 128 Земельного кодексу України (2768-14) , покупець земельної ділянки повинен перераховувати на відповідні бюджетні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них.

Процедура здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів, визначена Порядком казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженим наказом Державного казначейства України від 04.11.2002 N 205 (z0919-02) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.11.2002 за N 919/7207.

Положення пункту 19 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (2768-14) , відповідно до якого авансові внески, які сплачують покупці земельних ділянок, повинні зараховуватись органами Державного казначейства України на відповідні бюджетні рахунки, на яких обліковуються кошти, тимчасово віднесені на доходи відповідних бюджетів, а також постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2009 N 806 (806-2009-п) , яка передбачає перерахування авансових внесків з рахунків, відкритих в органах Державного казначейства України для обліку коштів, тимчасово віднесених на доходи державного або місцевого бюджету, на рахунки організацій, які проводять експертну грошову оцінку земельної ділянки, без зарахування до бюджету розвитку місцевих бюджетів, не відповідають вимогам Бюджетного кодексу України (2456-17) .

Статтею 4 Бюджетного кодексу України (2456-17) визначено - якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у цьому Кодексі, застосовуються відповідні норми цього Кодексу (2456-17) .

Враховуючи вищевикладене, рахунки для зарахування авансового внеску за земельну ділянку, відкриті в органах Державного казначейства за балансовим рахунком 3412 "Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету" та 3422 "Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету", мають бути закриті.

У разі наявності залишків коштів на зазначених вище рахунках, необхідно звернутись до органів, що здійснюють продаж земельних ділянок (далі - уповноважені органи), стосовно визначення ними напрямку перерахування цих коштів - на бюджетні рахунки для зарахування коштів від продажу земельної ділянки або повернення платнику.

Про зазначене просимо повідомити уповноважені органи та місцеві фінансові органи.