Срок подачи справки по форме № 2 при выплате доходов
физическим лицам
------------------------------------------------------------------
Одним из нормативно-правовых актов, в которые со вступлением в
силу (1 апреля текущего года) Закона Украины "О порядке погашения
обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государст-
венными целевыми фондами" от 21.12.2000 г. № 2181-III ( 2181-14 )
(далее - Закон № 2181) были внесены изменения, является Декрет КМУ
"О подоходном налоге с граждан" от 26.12.92 г. № 13-92 ( 13-92 )
(далее - Декрет № 13-92).
Среди прочих в Декрете № 13-92 была изменена норма статьи 12,
обязывавшая субъектов предпринимательской деятельности в 30-днев-
ный срок после выплаты физическому лицу дохода не по месту основ-
ной работы (за работу по совместительству по трудовому договору,
по договорам гражданско-правового характера, такими, как договоры
подряда, найма, купли-продажи и т.п., по которым гражданин - по-
лучатель дохода выступает как обычное физическое лицо, но не как
предприниматель) уведомлять о сумме такой выплаты и удержанного из
нее подоходного налога посредством направления справки по ф. № 2
налоговый орган по месту жительства получателя дохода.
Согласно новой редакции абзаца 4 указанной статьи 12 справка
по форме № 2 должна направляться в "сроки, определенные законом
для месячного отчетного периода, на который приходится выплата".
То есть в течение 20 календарных дней, следующих за последним днем
месяца, в котором был выплачен доход, как это определено в п.п.
4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закона № 2181.
Например, если физическому лицу доходы не по месту основной
работы выплачивались 2 или 30 марта, справку по ф. № 2 по месту
жительства получателя дохода субъект предпринимательской деятель-
ности, осуществивший выплату доходов, должен направить (послать)
до 20 апреля.
Но если с уведомлением о выплате физическим лицам доходов не
по месту основной работы все достаточно ясно, то полностью не-
разъясненным остается вопрос со сроками направления справки по
ф. № 2 в случае выплаты доходов физическому лицу - предпринимателю
(по договору купли-продажи и другим гражданско-правовым договорам,
по которым гражданин - получатель дохода выступает как субъект
предпринимательской деятельности).
Так, идентичная рассмотренной выше норма, заложенная в ст. 14
раздела IV "Особенности налогообложения доходов от занятия пред-
принимательской деятельностью и других доходов" Декрета № 13-92,
согласно которой справка о выплаченных предпринимателям доходах
также должна направляться в 30-дневный срок с момента выплаты до-
хода, со вступлением в силу Закона № 2181 не претерпела никаких
изменений.
С одной стороны, логично предположить, что раз сроки и порядок
направления справок по ф. № 2 о доходах, выплаченных обычным граж-
данам и гражданам - предпринимателям, были абсолютно одинаковы, то
и новый порядок направления справки по ф. № 2 следует применять в
обоих случаях.
Но с другой стороны, Декрет № 13-92 не дает нам правовых осно-
ваний поступать подобным образом.
Отсюда, до урегулирования данного вопроса, в случае выплаты
доходов гражданину - предпринимателю, субъекту предпринимательст-
ва, выплатившему ему доход, справку по ф. № 2, на наш взгляд, нуж-
но направлять с соблюдением следующего условия. Если доход был
выплачен с 1 по 20 число какого-либо месяца (для февраля - по 18
число), необходимо следить за тем, чтобы срок подачи справки не
превысил тридцати дней. Если же доход выплачен после 20 числа,
справка должна быть подана не позднее 20 числа следующего месяца.
В таком случае соблюдаются сразу и требования Декрета № 13-92, и
требования Закона доход № 2181, что исключает возможность примене-
ния штрафных санкций за нарушение сроков уведомления о выплачен-
ных физическим лицам доходах.
------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№32/01, стр. 48
[19.04.2001]
С. Томашпольский
Экономист-аналитик Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------