Державна податкова служба України розглянула звернення ДП "Регіональні електричні мережі" (код ЄДРПОУ 32402870) від 06.04.2012 р. № 01/804 щодо розстрочення податкового боргу по авансовому платежу з податку на прибуток на суму 13,2 млн. грн. та з частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань на суму 55,1 млн. грн., разом на суму 68,3 млн. грн., і повідомляє.

Згідно із статтею 100 Податкового кодексу України (2755-17) (далі - Кодекс) здійснюється розстрочення, зокрема, податкового боргу платників податків.

Відповідно до п. 14.1.175 Кодексу (2755-17) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом (2755-17) строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 14.1.39 ст. 14 Кодексу (2755-17) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 14.1.156 статті 14 ПКУ (2755-17) визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 6 Кодексу (2755-17) визначено поняття податків і зборів, зокрема, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податків відповідно до Кодексу (2755-17) , а збором є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди.

Податкове законодавство України відповідно до статті 3 Кодексу (2755-17) складається також із рішень органів місцевого самоврядування з питань місцевих податків та зборів, прийнятих за правилами, встановленими Кодексом (2755-17) .

Згідно із статтею 8 Кодексу (2755-17) в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори, склад яких визначено статтями 9 та 10 відповідно.

Разом з тим, відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань, розмір та порядок якого встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 р. № 138 (138-2011-п) , не належить ні до загальнодержавних, ні до місцевих податків та зборів. Цей платіж не є також і штрафною (фінансовою) санкцією або санкцією за порушення законодавства у сфері ЗЕД.

Виходячи з вищевикладеного, відрахування частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету, не підлягають розстроченню (відстроченню) згідно з нормами Кодексу (2755-17) .

Щодо розстрочення податкового боргу, що виник внаслідок несплати підприємством авансового платежу з податку на прибуток

Порядок відстрочення (розстрочення) грошових зобов'язань та податкового боргу платників податків регламентовано статтею 100 Податкового кодексу України (2755-17) , а також виданими на виконання цієї статті постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1235 (1235-2010-п) "Про затвердження переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин" (далі - Перелік обставин) та наказом ДПА України від 24.12.2010 р. № 1036 (z1431-10) , зареєстрованим у Мін'юсті 30.12.2010 р. за № 1431/18726 (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 3.1 Порядку для розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) (z1431-10) платник податків звертається до підрозділу погашення податкового боргу органу державної податкової служби за місцем свого обліку або за місцем обліку такого грошового зобов'язання (податкового боргу) з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), пені, сплату яких платник податків просить розстрочити (відстрочити), а також строк розстрочення (відстрочення) та періоди сплати.

До заяви додається економічне обґрунтування, яке складається з переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин; аналізу фінансового стану; графіка погашення розстрочених (відстрочених) сум; розрахунків прогнозних доходів платника, що гарантують виконання графіка погашення.

При цьому підставою для розстрочення грошових зобов'язань (податкового боргу) платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обгрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань (податкового боргу) та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Отже, для розстрочення податкового боргу з податку на прибуток, у тому числі того, що виник внаслідок несплати авансового платежу з податку на прибуток, ДП "Регіональні електричні мережі" має звернутися до органу державної податкової служби за місцем свого обліку або за місцем обліку податкового боргу з відповідною заявою та пакетом документів.