Что нового в порядке ведения трудовых книжек
------------------------------------------------------------------
20 июля 2001 года вступил в силу совместный приказ Минтруда и
Минюста Украины от 08.06.2001 г. № 259/34/5 ( z0555-01 ), согласно
которому внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке
ведения трудовых книжек работников {1}. В принципе эти новшества
не столь уж новы. Внесенные изменения только приводят нормы ука-
занной Инструкции в соответствие с требованиями Закона Украины от
24.12.99 г. № 1356-XIV ( 1356-14 ) {2}, согласно которому в свое
время были внесены соответствующие изменения в КЗоТ Украины.
Что же это за изменения такие? Чьи интересы они затрагивают?
Прежде чем ответить на эти и другие вопросы, заметим, что тру-
довые книжки сегодня ведутся на:
- работников, которые работают на предприятии, в учреждении и
организации всех форм собственности;
- лиц, которые являются совладельцами (собственниками) пред-
приятий, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- сезонных и временных работников;
- внештатных работников (при условии, что они подлежат госу-
дарственному социальному страхованию).
Дополнительно в указанный перечень согласно внесенным дополне-
ниям включены работники, работающие у физического лица.
К ним, в частности, относятся:
- работники, работающие на условиях трудового договора у физи-
ческих лиц - субъектов предпринимательской деятельности без созда-
ния юридического лица с правом найма;
- работники, работающие у физических лиц, использующих наемный
труд, связанный с предоставлением услуг (повара, няни, водители и
т. п.).
Не следует забывать, что главным условием, при котором возни-
кает обязанность ведения работодателем трудовой книжки, является
продолжительность работы работника - он должен отработать более 5
дней. Это условие полностью распространяется и на работников,
работающих у физических лиц.
Что касается порядка хранения трудовых книжек и оформления
соответствующих в них записей, то здесь имеются существенные отли-
чия.
Согласно общему правилу трудовые книжки должны храниться на
предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой
отчетности. При увольнении работника трудовая книжка выдается ему
под роспись в журнале учета.
Трудовые же книжки работников, работающих у физлица, хранятся
не у работодателя, а непосредственно у самих работников.
Особый интерес представляет порядок внесения записей в трудо-
вые книжки этой категории работников. В частности, записи о
приеме на работу или увольнении с работы работников производятся
физлицом на основании заключенных с ними письменных договоров,
которые, в свою очередь, подлежат регистрации в государственной
службе занятости. Причем срок такой регистрации не должен превы-
шать одной недели с момента фактического допуска работника к рабо-
те. Записи в трудовую книжку, кроме того, подтверждаются подписью
должностного лица органа государственной службы занятости и заве-
ряются его печатью.
При приеме на работу в трудовой книжке работника производится
следующая запись: "Принят на работу (указывается профессиональная
характеристика работ) по трудовому договору (указывается дата и
номер договора), зарегистрированному в государственной службе
занятости (указывается полное название центра занятости)". При
этом в графе 4 "На основании чего внесена запись (документ, его
дата и номер)" указывается: "трудовой договор (номер), зарегистри-
рованный (дата)".
При увольнении с работы производится следующая запись: "Уволен
с работы (далее указывается основание увольнения со ссылкой на
соответствующие статьи КЗоТ Украины)", при этом в графе 4 указы-
вается дата снятия трудового договора с регистрации государствен-
ной службой занятости: "трудовой договор (номер) снят с регистра-
ции (дата)".
Например:
Сведения о работе
|-|--------------|-----------------------------|-----------------|
|№| Дата |Сведения о приеме на работу, |На основании чего|
| |-----|---|----|переводе на другую работу и |внесена запись |
| |Число|Me-|Год |увольнении (с указанием |(документ, его |
| | |cяц| |причин и ссылкой на статью, |дата и номер) |
| | | | |пункт закона) | |
|-|-----|---|----|-----------------------------|-----------------|
|1| 2 | 3 | 4 |
|-|--------------|-----------------------------|-----------------|
| | | Частный предприниматель | |
| | | Сидоренко А. П. {3} | |
| | | | |
|1| 05.08.2001 |Принят на работу поваром по |Трудовой договор |
| | |трудовому договору от |№ 35, зарегистри-|
| | |01.08.2001 № 35, зарегистри- |рован 01.08.2001 |
| | |рованном в службе занятости | |
| | |Шевченковского района | |
| | |г. Киева | |
|-|--------------|-----------------------------|-----------------|
|2| 05.11.2001 |Уволен с работы по собствен- |Трудовой договор |
| | |ному желанию (ст. 38 КЗоТ |№ 35, снят с |
| | |Украины) |регистрации |
| | | |05.11.2001 |
| | | | |
| | | | |
| | |Зам. начальника отдела | |
| | |Государственной службы | |
| | |занятости Шевченковского | |
| | |района г. Киева | |
| | |В. Внимательный | |
| | | | |
| | | | |
| | |М.П. | |
|-|--------------|-----------------------------|-----------------|
Напомним, что в соответствии с п. 6.1 Инструкции о порядке
ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и органи-
зациях при выписке трудовой книжки, вкладыша к ней или дубликата
собственник удерживает с работника сумму ее стоимости. При этом
деньги, перечисленные (оплаченные) в уплату стоимости указанных
бланков, относятся на валовые расходы работодателя, а деньги,
поступившие от работников, - на валовые доходы. Более подробно об
учете бланков трудовых книжек читайте в еженедельнике "ГлавБух" №
14/2001, стр. 70.
Как вы уже заметили, единственным основанием для внесения
записей в трудовую книжку работника, работающего у физического
лица, является трудовой договор, который имеет существенные отли-
чия от общепринятой формы.
Его форма и порядок регистрации утверждены приказом Минтруда
от 08.06.2001 г. № 260 ( z0554-01 ) (см. текущий номер "ГлавБуха",
стр. 19). Документ предусматривает, что трудовой договор оформ-
ляется в трех идентичных экземплярах, один из которых находится у
физлица, второй - у работника, а третий - в государственной службе
занятости, осуществившей его регистрацию.
Трудовой договор может быть:
- бессрочным, т.е. заключаемым на неопределенный срок;
- срочным, т.е. заключаемым на определенный срок, установлен-
ный по согласованию сторон;
- заключаемым на выполнение определенной работы.
Договор вступает в силу с момента его подписи сторонами или с
даты, определенной сторонами в договоре, но не позднее дня факти-
ческого допуска работника к работе.
Как указывалось выше, указанный трудовой договор подлежит
регистрации в органах государственной службы занятости.
При регистрации трудового договора стороны должны представить
следующие документы:
|---------------|------------------------------------------------|
|Наименование | Работодатель |
|представляемых |--------------------------|---------------------|
|документов |Физлицо - СПД без создания|Физлицо, использующее|
| |юрлица с правом найма |наемный труд, связан-|
| |работников |ный с оказанием услуг|
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Паспорт | X | X |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Трудовая книжка| - | - |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Свидетельство о| | |
|регистрации | | |
|предпринима- | X | - |
|тельской | | |
|деятельности | | |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Справка нало- | | |
|говой адми- | | |
|нистрации об | X | X |
|идентифика- | | |
|ционном коде | | |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|---------------|------------------------------------------------|
|Наименование | Наемный работник |
|представляемых |--------------------------|---------------------|
|документов |Работник, который устраи- |Лицо, которое впервые|
| |вается на работу |ищет работу и не |
| | |имеет трудовой книжки|
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Паспорт | X | X |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Трудовая книжка| Х | - |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Свидетельство о| | |
|регистрации | | |
|предпринима- | - | - |
|тельской | | |
|деятельности | | |
|---------------|--------------------------|---------------------|
|Справка нало- | | |
|говой адми- | | |
|нистрации об | X | X |
|идентифика- | | |
|ционном коде | | |
|---------------|--------------------------|---------------------|
В заключение следует обратить внимание на порядок разрешения
споров. В частности, один из пунктов формы трудового договора
предусматривает, что если стороны не пришли к единому мнению по
вопросу выполнения условий трудового договора, то споры по данному
вопросы рассматриваются районным судом.
{1} Инструкция опубликована в кодифицированном виде (с учетом
рассматриваемых сегодня изменений и дополнений) в еженедельнике
"ГлавБух" № 29/2001, стр. 28.
{2} См. "ГлавБух" 34/2000, стр. 18.
{3} Несколько слов в качестве комментария. Согласно п. 2.14
Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в
учреждениях и организациях в графе 3 раздела "Сведения о работе"
указанной книжки в качестве заголовка пишется полное наименование
предприятия, а затем уже заносятся все записи, касающиеся приема и
увольнения работника. В связи с этим возникает закономерный воп-
рос, следует ли при заполнении данного раздела указывать наимено-
вание физлица (это же не предприятие)? Как видим, указанная выше
Инструкция такой записи не предусматривает. В то же время трудовая
книжка работника должна содержать сведения о том, где (у кого) он
работал. Поэтому целесообразно до занесения соответствующих запи-
сей в трудовую книжку получить консультацию по этому вопросу у
должностного лица органа государственной службы занятости, который
будет подтверждать правомерность внесенных физлицом записей в
трудовую книжку записей.
------------------------------------------------------------------
"ГлавБух"
№ 31/01, стр. 37
[06.09.2001]
Владимир Залесский
консультант еженедельника "ГлавБух"
------------------------------------------------------------------