ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 8447/7/17-0517 від 25.06.2001
ДПА України розглянула лист щодо оподаткування благодійної
допомоги і повідомляє.
Згідно зі ст.1 Закону України від 16.09.97 р. N 531/97-ВР
( 531/97-ВР ) "Про благодійництво та благодійні організації"
благодійництво - це добровільна безкорислива пожертва фізичних та
юридичних осіб у наданні набувачам матеріальної, фінансової,
організаційної та іншої благодійної допомоги.
Набувачі благодійної допомоги - це фізичні та юридичні особи,
які потребують і отримують благодійну допомогу.
Оподаткування прибутковим податком доходів громадян
регулюється Декретом КМУ від 26.12.92 р. N 13-92 ( 13-92 ) "Про
прибутковий податок з громадян", з відповідними змінами і
доповненнями (далі - Декрет), яким визначено платників
прибуткового податку, а також встановлено, що об'єктом
оподаткування у громадян, які мають постійне місце проживання в
Україні (проживають в Україні загалом не менше ніж 183 дні в
календарному році), є сукупний оподатковуваний дохід, отриманий із
різних джерел як на території України, так і за її межами,
незалежно від того, за рахунок яких коштів формується таке
джерело.
При визначенні сукупного оподатковуваного доходу враховуються
доходи, отримані як в натуральній формі, так і в грошовій
(національній або іноземній валюті), крім переліку доходів, що не
включаються до сукупного оподатковуваного доходу, одержаного
громадянами в період, за який здійснюється оподаткування,
наведених у ст.5 Декрету.
Зокрема, згідно з пп."і" ст.5 Декрету ( 13-92 ) (в редакції
Закону України від 07.12.2000 р. N 2136 ( 2136-14 ) "Про внесення
змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий
податок з громадян" щодо оподаткування благодійної допомоги" (далі
- Закон) до сукупного оподатковуваного доходу, одержаного
громадянами в період, за який здійснюється оподаткування, не
включається вартість цільової і нецільової благодійної, у тому
числі гуманітарної допомоги (далі - благодійна допомога), яка
надходить у вигляді коштів або майна (безоплатно виконаної роботи,
наданої послуги) на користь осіб за встановлених цим підпунктом
умов від благодійних організацій, визначених цим же пунктом.
Зокрема, цільова або нецільова благодійна допомога, яка
надходить особам, постраждалим внаслідок екологічних, техногенних
та інших катастроф у місцевостях, оголошених Президентом України
зонами надзвичайної екологічної ситуації, стихійного лиха, аварій,
епідемій і епізоотій загальнодержавного або місцевого характеру,
які завдали або створюють загрозу здоров'ю громадян, навколишньому
природному середовищу, викликали або можуть викликати людські
жертви або втрату власності громадян, у зв'язку з якими рішення
про залучення благодійної допомоги було прийнято відповідно КМУ
або органом місцевого самоврядування.
Благодійна допомога, що надається на зазначену ціль,
розподіляється, зокрема, через мережу благодійних організацій.
До благодійних організацій віднесені і професійні спілки,
створені згідно із законодавством і зареєстровані у відповідному
податковому органі, і при додержанні ними визначених цим
підпунктом умов вони можуть надавати як цільову, так і нецільову
благодійну допомогу громадянам як за рахунок своїх коштів, так і
за рахунок коштів, які надійшли до такої профспілкової організації
на користь окремого набувача благодійної допомоги, без
оподаткування її прибутковим податком з громадян.
Водночас повідомляємо, що відповідно до розділу II
"Прикінцеві положення" вищезгаданого Закону від 07.12.2000 р.
N 2136 ( 2136-14 ) благодійні організації зобов'язані були
привести свій організаційно-правовий статус у відповідність з
вимогами пп.3 п.1 розділу I Закону у строк до 01.04.2001 р. До
01.04.2001 р. правами благодійних організацій користувалися
неприбуткові організації, визначені в абзацах "а", "б", "е"
пп.7.11.1 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ), до яких відносяться і органи державної
влади України, в тому числі органи державної митної служби (абзац
"а").
Отже, якщо кошти, які надійшли до регіональної митниці у
вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних
пожертвувань, були надані постраждалим працівникам митної служби
як благодійна допомога до 01.04.2001 р., то такі суми не повинні
були включатися до сукупного оподатковуваного доходу цих
постраждалих працівників.
Заступник Голови Г.Бондаренко
"Бухгалтерія", N 48/2, 29.11.2001 р.