ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням
голови
обласної державної
адміністрації
від 17 серпня 2005
року №402
ПОЛОЖЕННЯ
про фармацевтичний відділ обласної державної
адміністрації
1. Фармацевтичний відділ (далі - відділ) обласної державної
адміністрації є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, що
утворюється розпорядженням голови обласної державної адміністрації. Відділ
підзвітний і підконтрольний голові обласної державної адміністрації, взаємодіє
з Міністерством охорони здоров'я України та іншими центральними органами
виконавчої влади.
Фармацевтичний відділ створений в результаті
реорганізації шляхом перетворення фармацевтичного управління обласної державної
адміністрації на підставі розпорядження голови обласної державної адміністрації
від 22 червня 2005 року №274 (із змінами, внесеними розпорядженням голови
облдержадміністрації від 5 липня 2005 року № 313 і від 12 липня 2005 року
№327).
Фармацевтичний відділ є правонаступником
фармацевтичного управління обласної державної адміністрації.
2. Фармацевтичний відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами
України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами
Міністерства охорони здоров'я України, розпорядженнями голови обласної
державної адміністрації, рішеннями обласної ради, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями фармацевтичного відділу є:
- забезпечення на території області реалізації державної політики у сфері
фармацевтичної діяльності та лікарського забезпечення населення;
- виконання функцій управління у сфері діяльності підприємств фармацевтичної
галузі, що належать до спільної власності територіальних громад сіл,
селищ, міст області;
- координація, у межах своєї компетенції, діяльності підприємств фармацевтичної
галузі;
- здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства
у сфері фармацевтичної діяльності та лікарського забезпечення населення;
- організація виконання державних програм, розроблення та реалізація
регіональних програм у сфері фармацевтичної діяльності та лікарського забезпечення
населення.
4. Фармацевтичний відділ відповідно до покладених на нього завдань:
- здійснює повноваження з управління майном, що є спільною власністю
територіальних громад сіл, селищ, міст області;
- за погодженням із заступником голови обласної державної
адміністрації за напрямами діяльності затверджує статути підприємств,
контролює дотримання їх умов;
- готує пропозиції щодо укладення, розірвання та визначення умов контрактів
із керівниками підприємств, контролює дотримання їх умов;
- вносить пропозиції голові обласної державної адміністрації щодо створення,
ліквідації, реорганізації підприємств;
- визначає перспективи розвитку підприємств, затверджує їх
бізнес-плани, фінансово-економічні плани, контролює їх виконання;
- заслуховує звіти керівників підприємств щодо виконання умов контрактів;
- контролює виконання зобов'язань із погашення заборгованості із заробітної
плати та обов'язкових платежів у бюджет;
- аналізує підсумки фінансово-господарської діяльності підприємств, здійснює
контроль за ефективністю використання, збереженням
- закріпленого за підвідомчими підприємствами майна;
- розробляє заходи щодо усунення причин погіршення
фінансово-економічного стану підвідомчих підприємств, запобігання їх
банкрутству;
- погоджує в установленому порядку пропозиції щодо відчуження, здачі
в оренду, концесію, передачі з балансів, списання майна, закріпленого за
підвідомчими підприємствами;
- здійснює контроль за використанням окремого індивідуально
визначеного майна, переданого підвідомчим підприємством, що є орендодавцем
цього майна;
- погоджує в установленому порядку пропозиції щодо передачі майна спільної
власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в державну або
комунальну власність відповідних територіальних громад і прийняття майна
інших форм власності до спільної власності територіальних громад сіл,
селищ, міст області;
- здійснює відповідно до чинного законодавства інші повноваження щодо
майна, переданого у встановленому порядку в управління фармацевтичного
відділу.
5. Відділ у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці
забезпечує:
- виконання Конституції, законів України, актів Президента України,
Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня,
розпоряджень голови обласної державної адміністрації;
- виконання державних і регіональних програм соціально-економічного
розвитку;
- взаємодію з органами місцевого самоврядування;
- реалізацію інших наданих державою, а також делегованих відповідними
радами повноважень;
- здійснює на території області в межах, визначених законодавством
України, контроль за додержанням правил торгівлі лікарськими засобами
шляхом погодження паспортів аптечних закладів (їх структурних
підрозділів), аптечних складів (баз);
- визначає необхідний рівень обслуговування населення відповідно до
нормативів мінімальних соціальних потреб;
- проводить розрахунок коштів визначає обсяг послуг, необхідних для
забезпечення передбаченого законодавством рівня мінімальних соціальних
потреб:
- розробляє та вносить пропозиції до проектів регіональних програм
соціального та економічного розвитку області;
- розробляє пропозиції щодо фінансово-економічного обґрунтування
обсягів продукції, що підлягає продажу для державних потреб за рахунок
державного бюджету; на пропозиції органів місцевого самоврядування формує
обсяги продукції, що поставляється для місцевих потреб за рахунок коштів
бюджетів місцевого самоврядування та інших джерел фінансування;
- реалізовує державну політику в галузі охорони здоров'я;
- сприяє розвитку науки і техніки в галузі фармації, реалізації регіональних
науково-технічних програм, підвищенню технічного рівня виробництва та
якості продукції, вирішенню науково-технічних проблем, що мають
першочергове значення для підвищення її ефективності та
конкурентоспроможності;
- вживає заходів до збереження мережі закладів охорони здоров'я, ураховує
їх при розробці проектів регіональних програм соціально-економічного
розвитку;
- організовує роботу аптечних закладів з надання пільгової медикаментозної
допомоги населенню у межах, установлених законодавством;
- установлює порядок, організовує та забезпечує проведення атестації
фармацевтичних працівників;
- сприяє роботі громадських організацій в галузі фармації;
- розробляє та забезпечує виконання комплексних програм поліпшення
обслуговування соціально незахищених громадян і всебічний розвиток їх
обслуговування;
- бере участь у веденні колективних переговорів та укладанні територіальних
галузевих угод, вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів);
- здійснює контроль за порядком закупівлі лікарських засобів закладами
та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету;
- здійснює моніторинг цін на регіональному ринку лікарських засобів
і виробів медичного призначення відповідно до вимог чинного законодавства;
- забезпечує виконання заходів щодо вдосконалення рівня підготовки фахівців
для фармацевтичної галузі;
- затверджує бази інтернатури випускників вищих фармацевтичних
закладів освіти;
- провадить інформаційно-аналітичну діяльність відповідно до покладених
на неї завдань і функцій, забезпечує в установленому порядку інформування
громадськості з питань фармацевтичної галузі області;
- контролює додержання на території області державних соціальних нормативів
у сфері охорони здоров'я.
6. Фармацевтичний відділ має право:
- здійснювати контроль за додержанням вимог законодавства у сфері фармацевтичної
діяльності та лікарського забезпечення населення;
- залучати фахівців інших структурних підрозділів обласної державної
адміністрації, науково-дослідних інститутів, підприємств, установ фармацевтичної
галузі, громадських організацій для розгляду питань, що належать до його компетенції;
- одержувати відповідну статистичну інформацію та інші дані від державних
органів і органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, політичних
партій, громадських і релігійних організацій, підприємств, установ та
організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності;
- давати згідно з чинним законодавством обов'язкові для виконання розпорядження
керівникам підприємств, установ, організацій, їх філіалів незалежно від
форм власності громадянам із контрольованих питань, порушувати питання про
їх відповідальність у встановленому законодавством порядку;
- за запитом Державної служби лікарських засобів та виробів медичного
призначення брати участь у розгляді і вирішенні питань, що належать до її
повноважень;
- утворювати в разі необхідності міжвідомчі комісії та експертні групи,
скликати наради, проводити семінари з питань, що належать до його компетенції.
7. Начальник відділу:
- здійснює керівництво діяльністю відділу і несе персональну
відповідальність перед головою обласної державної адміністрації за
виконання покладених на відділ завдань;
- призначається на посаду та звільняється з посади головою обласної
державної адміністрації за погодженням з Міністерством охорони здоров'я
України;
- призначає на посаду та звільняє з посади працівників відділу;
- затверджує посадові інструкції працівників відділу, положення про структурні
підрозділи відділу, вживає відповідно до законодавства заходів для
заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників
відділу;
- затверджує склад комісій, науково-експертних і консультативних
рад, робочих груп, інших дорадчих і консультативних органів, а також
положення про них;
- видає відповідно до своєї компетенції накази, організовує контроль
і перевірку їх виконання;
- діє без довіреності від імені відділу, представляє його інтереси в
органах державної влади і місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах
з юридичними особами та громадянами;
- укладає договори, видає довіреності;
- подає на розгляд голови облдержадміністрації кошторис і штатний розпис
відділу в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;
- забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю
відділ, вживає заходів до її удосконалення;
- вирішує інші питання діяльності відділу в межах та порядку, визначених
законодавством та цим Положенням.
8. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо подальшого
розвитку та підвищення ефективності лікарського забезпечення населення,
вирішення інших питань у сфері фармацевтичної діяльності при відділі можуть утворюватися
дорадчі та інші допоміжні органи, комісії та наукові ради, члени яких виконують
свої функції на громадських засадах. Склад зазначених органів і положення про
них затверджує начальник відділу.
9. Відділ є бюджетною установою та утримується за рахунок коштів державного
бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників визначає голова
обласної державної адміністрації з межах виділених асигнувань. Кошторис доходів
і видатків, штатний розпис відділу затверджує голова обласної державної адміністрації
після їх попередньої експертизи в головному фінансовому управління
облдержадміністрації.
10. Відділ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного
Герба України і своїм найменуванням, рахунки а установах банків України, штампи
і бланки.
Керівник апарату обласної
державної адміністрації В.Камчатний