Від 29.11.05 № 597.

Про заходи щодо пропуску осінньо-зимових дощових паводків,
льодоходу і весняної повені в області у 2005 -2006 роках

З метою своєчасної підготовки та захисту від можливого руйнування об'єктів господарювання, населених пунктів, сільськогосподарських угідь, організації евакуації населення, тварин, матеріальних цінностей із зон затоплення:

1. Райдержадміністраціям до 15 грудня 2005 року:

1.1. Здійснити заходи з організації відведення поверхневого стоку талих і дощових вод з територій населених пунктів, об'єктів господарювання та сільськогосподарських угідь.

1.2. Відкоригувати плани евакуації із зон затоплення населення, тварин, машин, механізмів, кормів, мінеральних добрив та отрутохімікатів, інших матеріальних цінностей та розміщення їх у безпечних місцях, виходячи із прогнозованої вірогідності розвитку паводкової ситуації. Плани погодити з управлінням з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації.

1.3. Розробити заходи щодо безаварійного пропуску осінніх паводків, льодоходу та весняної повені, захисту від можливих руйнувань і припинення експлуатації об'єктів господарської діяльності області, житла та об'єктів соцкультпобуту, харчової промисловості і торгівлі. Передбачити заходи щодо безперебійної роботи підприємств, організацій, установ і служб на період осінньо-зимових паводків, проходження льодоходу та весняної повені.

1.4. Здійснити облік рятувальних сил і засобів та перевірити їх готовність до дій під час паводка, а також наявність резервів будівельних, пально-мастильних матеріалів тощо.

1.5. Забезпечити створення на місцях необхідного резерву продовольчих товарів, товарів першої необхідності, медикаментів з метою безперебійного обслуговування евакуйованого населення і такого, що мешкає в зонах затоплення та у зонах ризику.

1.6. Забезпечити вжиття користувачами водойм додаткових заходів щодо захисту гребель і гідротехнічних споруд від руйнування.

1.7. Забезпечити здійснення заходів щодо забезпечення проведення, у разі необхідності, вибухових робіт у місцях можливих льодових заторів.

1.8. При виникненні надзвичайної ситуації (події), ускладнення обстановки, виникненні загрози затоплення організувати надання своєчасної та достовірної інформації до Головного управління МНС України в Харківській області.
Рекомендувати виконкомам місцевих рад здійснити аналогічні заходи.

2. 3атвердити перелік потенційно небезпечних каскадів водосховищ і ставків на річках області (додається).

3. Запропонувати Обласному центру з гідрометеорології (Литвин С.А.):

3.1. Забезпечити проведення регулярних, а в разі потреби прискорених спостережень за гідрологічним і льодовим режимом річок під час формування та проходження паводків і весняної повені, своєчасне складання прогнозів характеристик паводків і повеней, їх уточнення та доведення до зацікавлених організацій, попередження про небезпечні явища на річках.

3.2. Розрахувати водогосподарський баланс на території області з урахуванням наповнення водосховищ, ставків та інших водоймищ.

3.3. Організувати щоденну роботу гідропостів (у разі погіршення паводкової ситуації цілодобово) і забезпечити з ними постійний телефонний зв'язок (додаток 1). Починаючи з початку формування і проходження повені та весняного паводка щоденно надавати інформацію про метеоумови та гідрологічну обстановку до управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації та Головного управління МНС України в Харківській області.

4. Головному управлінню житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Непомнящий О.М.) до 15 грудня 2005 року:

4.1. Здійснити заходи щодо забезпечення готовності роботи водозаборів господарсько-питного призначення, водопровідно-каналізаційних споруд і мереж, та інших об'єктів комунального господарства для нормальної експлуатації в період осінніх паводків і весняної повені;

4.2. Створити необхідні запаси будівельних і пально-мастильних матеріалів, техніки для ліквідації наслідків можливих руйнувань.

4.3. Вжити заходів і провести необхідні роботи для захисту водогонів, аміакопроводів та газопроводів що проходять через річки Харківської області.

5. Запропонувати Державному управлінню екології та природних ресурсів в Харківській області (Капусник І.В.) забезпечити постійний контроль за екологічною безпекою в зонах можливого затоплення.

6. Запропонувати обласній санітарно-епідеміологічній станції (Кратенко І.С.) забезпечити в зонах можливого затоплення та в зонах евакуації населення санітарний нагляд та контроль за станом джерел питного водозабезпечення.

7. Управлінню охорони здоров'я облдержадміністрації (Волос Б.О.) у випадку виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаних з осінніми наводками та весняною повінню, забезпечити надання медичної допомоги постраждалому населенню.

8. Запропонувати статутному територіально-галузевому об'єднанню "Південна залізниця" (Бойко Г.А.) до 1 лютого 2005 року провести роботу щодо уточнення об'єктів і ділянок залізничних колій, що можуть зазнати пошкоджень та руйнувань у період паводків, льодоходу та повені, визначити та бути готовим до вжиття конкретних заходів щодо їх захисту.

9. Запропонувати службі автомобільних доріг у Харківській області (Зраживець Є.М.) до 1 лютого 2005 року провести обстеження водопропускних споруд для підготовки до пропуску повеневих вод, організувати спостереження за об'єктами дорожнього господарства в період проходження льодоходу та повені. Створити необхідні запаси будівельних і пально-мастильних матеріалів для ліквідації наслідків можливих руйнувань, будівництва об'їздів і ремонту доріг та мостів.

10. Рекомендувати Харківському територіальному відділу Східного державного басейнового управління охорони водних живих ресурсів (Резник М.В.), Харківській обласній організації Українського товариства мисливців та рибалок (Авдєєв А.С.), Державній інспекції по нагляду за безпекою судноплавства на внутрішніх водних шляхах України (Нізар Д.М.), Харківській гарнізонній організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних сил України (Носенко А.Б.) разом з управлінням МВС України в Харківській області (Репешко І.В.) вжити заходів для запобігання нещасним випадкам серед членів риболовецьких бригад і рибалок-любителів у період льодоставу, проходження льодоходу та повені на річках І водоймах області.

11. З метою необхідності організації пошуково-рятувальних робіт у місцях любительського та спортивного рибальства на зимовий період запропонувати Харківському територіальному відділу Східного державного басейнового управління охорони водних живих ресурсів надати до управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації та Головного управління МНС України в Харківській області відомості щодо місць любительського та спортивного рибальства.

12. Запропонувати управлінню МВС України в Харківській області у випадку виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаних з осінніми паводками та весняною повінню, забезпечити підтримку громадського порядку в районах затоплення, регулювання руху на напрямах евакуації, охорону майна евакуйованих громадян, а також матеріальних цінностей підприємств та організацій.

13. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Войтов І.М.) на період проходження паводків і весняної повені вжити вичерпних заходів щодо захисту об'єктів агропромислового комплексу області.

14. Управлінню з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (Гіренко П.І.) разом з Головним управлінням МНС України в Харківській області (Одарюк П.В.) розробити та затвердити на засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій план організаційних і практичних заходів обласної, районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо дій під час пропуску весняної повені, льодоходу та осінньо-зимових дощових паводків у 2005-2006 роках.

15. Запропонувати Головному управлінню МНС України в Харківській області :

15.1. Забезпечити залучення сил і засобів МНС для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення складної паводкової обстановки.

15.2. У разі необхідності організувати пошуково-рятувальні роботи у місцях любительського та спортивного рибальства на зимовий період.

16. Начальнику обласного виробничого управління меліорації і водного господарства (Антонюк Л.А.):

16.1. Із залученням фахівців Державної інспекції техногенної безпеки Головного управління МНС України в Харківській області та управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації перевірити з виїздом на місця потенційно небезпечні каскади водосховищ і ставків щодо їх готовності до роботи в умовах осінніх паводків, льодоходу та весняної повені (графік додається).

16.2. Здійснити необхідні заходи для безаварійного пропуску весняної повені та дощових паводків на об'єктах, які знаходяться на балансі обласного виробничого управління меліорації і водного господарства.

16.3. До 1 лютого 2006 року вирішити питання щодо координації дій з комітетом водних ресурсів по Бєлгородській області Росії на період пропуску весняної повені 2006 року.

17. Запропонувати Харківській дирекції ВАТ "Укртелеком" (Татарчук СІ.) забезпечити в період екстремальних ситуацій безперебійний зв'язок обласної, міської та районних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій з гідрологічними водомірними постами обласного центру з гідрометеорології та найбільш важливими об'єктами, яким загрожує льодохід і високі паводкові та повеневі води. Номери телефонів надати до Головного управління МНС України в Харківській області та управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації.

18. Рекомендувати ВАТ "Харківнафтопродукт" (Кузьмін І.М.) створити запаси палива для забезпечення заправки техніки, яка залучається для з'ясування обстановки, доставки бригад і надання допомоги населенню та господарствам в умовах повені та льодоходу.

19. Управлінню у справах інформації облдержадміністрації (Липчанський О.І.) забезпечити широке й оперативне висвітлення в засобах масової інформації ходу підготовки до пропуску паводків і весняної повені, а також правил поведінки населення в цих умовах, результатів наслідків можливого виникнення надзвичайних ситуацій.

20. Рекомендувати виконавчому комітету Харківської міської ради розглянути питання щодо фінансування ремонтних робіт на гідротехнічних спорудах, які знаходяться на річках м. Харкова.

21. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Овсянніков С.І.) при формуванні обласного бюджету на 2006 рік розглянути питання щодо виділення коштів для організації виконання протипаводкових і протиповеневих заходів на водоймах, обстеження потенційно небезпечних каскадів ставків і водосховищ на річках області та об'єктів комунального господарства, придбання пально-мастильних матеріалів і запчастин.

22. Покласти на управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації координацію заходів з безаварійного пропуску осінньо-зимових дощових паводків, льодоходу та високих повеневих вод .

23. Покласти на Головне управління МНС України в Харківській області координацію заходів при проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення складної паводкової обстановки .

24. Управлінню з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації інформувати облдержадміністрацію про виконання розпорядження до 25 грудня 2005 року та 25 квітня 2006 року.

25. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови обласної державної адміністрації В.М.Бабаєва.

Голова обласної державної адміністрації А.АВАКОВ