ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням голови

обласної державної адміністрації
від 23.11.2005 року № 590

 

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ у справах релігій обласної державної адміністрації

 

1. Загальні засади

 

1.1.      Відділ у справах релігій обласної державної адміністрації (далі - відділ) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, який утворюється головою обласної державної адміністрації. Відділ підзвітний та підконтрольний голові обласної державної адміністрації.

 

Відділ у межах своїх повноважень забезпечує проведення на території області державної політики щодо релігії та церкви, вирішення питань, пов’язаних з формуванням державно-церковних відносин, реалізацією права кожної особи на свободу світогляду, додержанням принципів відокремлення церкви і релігійних організацій від держави, а школи - від церкви, сприяє виконанню релігійними організаціями завдань, передбачених їх статутами (положеннями), не втручаючись у впроваджену ними відповідно до законодавства діяльність.

 

1.2.      Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України "Про місцеві державні адміністрації" та іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, наказами Державного департаменту у справах релігій, рішеннями обласної ради, а також цим Положенням.

 

2. Основними завданнями відділу є:

 

2.1.      Здійснення заходів для забезпечення гарантованого громадянам права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігії, надання їм вільнодоступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об'єднання у релігійні громади, інші релігійні організації.

 

2.2.      Запобігання будь-яким проявам релігійної винятковості та нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалюванню ворожнечі та ненависті на релігійному грунті.

 

2.3.      Сприяння зміцненню взаємопорозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення спірних питань виключно на засадах законодавства.

 

2.4.      Запобігання втручанню органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян у впроваджену відповідно до законодавства діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян та інших релігійних організацій.

 

2.5.      Сприяння участі місцевих релігійних організацій у міжнародних релігійних форумах, діловим контактам із зарубіжними релігійними організаціями.

 

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

 

3.1.      Готує пропозиції про формування державної політики щодо релігії та церкви, забезпечує її реалізацію, координує взаємодію органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань державно-церковних відносин.

 

3.2.      Контролює у межах своєї компетенції додержання чинного законодавства про свободу світогляду та релігійні організації, за дорученням голови обласної державної адміністрації перевіряє правильність застосування цього законодавства.

 

3.3.      Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, організує й контролює його виконання.

 

3.4.      Готує відповідно до законодавства пропозиції та подає голові обласної державної адміністрації і Державному департаменту у справах релігій інформацію з питань державно-церковних відносин.

 

3.5.      Надає організаційно-методичну допомогу іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації, органам місцевого самоврядування з питань застосування законодавства України про свободу совісті та релігійні організації.

 

3.6.      Вивчає тенденції, аналізує ситуацію у релігійному житті, бере участь у розробленні поточних та довготермінових прогнозів з питань державно-церковних відносин та релігійних процесів в Україні.

 

3.7.      Сприяє на прохання місцевих релігійних організацій проведенню ними публічних богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесій, а також паломництву віруючих.

 

3.8.      Надає консультативну допомогу районним державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування, а також релігійним організаціям у застосуванні ними законодавства про свободу світогляду та релігійні організації.

 

3.9.      Сприяє роботі комісії у справах альтернативної (невійськової) служби.

 

3.10.    За дорученням голови обласної державної адміністрації розробляє проекти розпоряджень із питань, віднесених до компетенції відділу.

 

3.11.    Здійснює попередній розгляд поданих на реєстрацію в установленому законодавством порядку статутів (положень) релігійних громад, а також змін і доповнень до них, перевіряє їх відповідність законодавству і подає висновки обласній державній адміністрації.

 

3.12.    Веде облік релігійних організацій, які діють на території області, культових будівель і споруд, розташованих на її території.

 

3.13.    Сприяє релігійним організаціям у будівництві, ремонті і реставрації культових будівель, створенні ними своєї матеріальної бази для релігійної, добродійної та іншої передбаченої статутом діяльності в межах законодавства.

 

3.14.    Сприяє релігійним організаціям у здійсненні ними міжнародних контактів, вирішенні згідно з чинним законодавством питань, пов'язаних із перебуванням в Україні іноземних священнослужителів, проповідників та інших представників зарубіжних релігійних організацій.

 

3.15.    Розглядає клопотання релігійних організацій щодо запрошення іноземних священнослужителів, релігійних проповідників, наставників, інших представників зарубіжних організацій для проповідування релігійних віровчень, виконання релігійних обрядів чи іншої канонічної діяльності і видає офіційне погодження на в'їзд і відповідну богослужбову чи іншу канонічну діяльність іноземного громадянина.

 

3.16.    Розглядає в установленому порядку пропозиції, заяви, скарги громадян та організацій, здійснює прийом громадян і представників релігійних організацій з питань, що належать до його компетенції, вживає необхідних заходів для їх вирішення.

 

3.17.    Проводить у встановленому порядку роботу, пов'язану з організацією професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників відділу.

 

3.18.    За дорученням голови обласної державної адміністрації або Державного департаменту у справах релігій скликає в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

 

3.19.    Інформує населення про свою діяльність, роз'яснює через засоби масової інформації та шляхом участі у конференціях, семінарах, нарадах зміст державної політики щодо релігії та церкви, рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з цих питань.

 

3.20.    Здійснює відповідно до законодавства інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

 

5. Відділ має право:

 

5.1.      Одержувати безоплатно в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій та органів статистики інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

 

5.2.      Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.

 

5.3.      Подавати обласній державній адміністрації пропозиції щодо реєстрації статутів (положень) релігійних організацій та передачу культових будівель і майна в користування або у власність релігійних організацій.

 

5.4.      Подавати в установленому порядку пропозиції про скасування прийнятих органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян та релігійними організаціями рішень з питань свободи світогляду та релігійних організацій, які суперечать законодавству України.

 

5.5.      Порушувати в установленому порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні чинного законодавства про свободу світогляду та релігійні організації.

 

6.         Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, релігійними організаціями та об'єднаннями громадян.

 

7.         Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою обласної державної адміністрації у порядку, установленому чинним законодавством.

 

8.         Начальник відділу:

 

8.1.      Здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність перед головою обласної державної адміністрації за виконання покладених на відділ завдань.

 

8.2.      Затверджує структуру відділу.

 

8.3.      Подає на затвердження голові обласної державної адміністрації кошторис доходів і видатків та штатний розпис відділу.

 

8.4.      Видає у межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

 

8.5.      Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання відділу.

 

8.6.      Призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу.

 

9.         Відділ утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.

 

Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників, кошторис доходів і видатків та штатний розпис відділу затверджує голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань.

 

10.       Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс та рахунок в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

 

Керівник апарату обласної

державної адміністрації                                                                                        В.Камчатний