|
Головою Харківської районної державної адміністрації видано розпорядження від 6 грудня 2006 року № 2357 "Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Українська компанія будівництва". Зазначеним розпорядженням голова райдержадміністрації надає згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 3 га пасовищ ТОВ "Українська компанія будівництва" за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Циркунівської сільської ради, для будівництва кварталу приватних житлових будинків. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 2 статті 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцеві державні адміністрації розпоряджаються землями державної власності відповідно до закону. Відповідно до статті 38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. Регіональні Правила забудови Харківської області (п.5.1.), затверджені рішенням обласної ради від 23 грудня 2003 року, передбачають здійснення житлово-цивільного будівництва компактними масивами в межах населених пунктів. Таким чином, надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів, для розміщення житлової забудови є таким, що не відповідає вимогам статті 38 Земельного кодексу України. Згідно з частиною 3 статті 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їх території надають земельні ділянки із земель державної власності за межами населених пунктів для: а) сільськогосподарського використання; б) ведення водного господарства; в) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо). Таким чином, головою Харківської райдержадміністрації перевищено повноваження стосовно розпорядження землями державної власності, порушено вимоги пункту 2 статті 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статей 38, 122 Земельного кодексу України. На підставі викладеного вище, керуючись частиною 3 статті 33, частиною 2 статті 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації": 1. Скасувати розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 6 грудня 2006 року № 2357 "Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Українська компанія будівництва". 2. Голові Харківської районної державної адміністрації В.Б.Бакуменку вжити в межах своїх повноважень усіх необхідних заходів, пов'язаних із скасуванням розпорядження, зазначеного у пункті 1, та інформувати облдержадміністрацію до 1 липня 2007 року. 3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації В.О. Звєрєва. Голова обласної державної адміністрації А.АВАКОВ |