ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків

Від 16.11.07 № 693
Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу в рамках Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки

Зареєстровано в Головному управлінні юстиції у Харківській області 16 листопада 2007 року за №42/964


Відповідно до статті 18 Закону України "Про місцеві державні адміністрації"", з метою забезпечення ефективного використання коштів обласного бюджету, виділених на фінансування заходів Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки, яка затверджена рішенням обласної ради від 6 вересня 2007 року № 387:

1. Затвердити Порядок використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу в рамках Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки (додається).

2.Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Дуленко А.Л.) забезпечити дотримання зазначеного Порядку.

З.Головному управлінню економіки облдержадміністрації про виконання розпорядження інформувати обласну державну адміністрацію до 10 січня 2008 року.

4.Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Я.П.Ющенка.

5. Це розпорядження набирає чинності в установленому законодавством порядку.

Голова обласної державної адміністрації

А.АВАКОВ


ПОРЯДОК
використання коштів обласного бюджету, що виділяються для
мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу в
рамках Програми сприяння розвитку малого підприємництва в
Харківській області на 2007-2008 роки


1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблений на підставі Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва", статуту Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва та Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 6 вересня 2007 року № 387-V "Про затвердження Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки".

1.2. Порядок визначає механізм використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу на підставі затвердженої обласною радою Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки та умови надання фінансової допомоги суб'єктам малого підприємництва.

2. Розпорядження коштами обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу

2.1. Головним розпорядником коштів обласного бюджету, що виділяються для
мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу в рамках заходів Програми сприяння розвитку малого підприємництва в Харківській області на 2007-2008 роки, відповідно до рішення обласної ради від 6 вересня 2007 року № 380-У "Про внесення змін до рішення обласної ради від 26 грудня 2006 року №163-У "Про обласний бюджет на 2007 рік", є Головне управління економіки облдержадміністрації.

2.2. Кошти, що передбачені в обласному бюджеті для фінансової підтримки розвитку малого підприємництва області, перераховуються Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації головному розпоряднику коштів згідно з помісячним розписом у межах бюджетних призначень, установлених кошторисом.

2.3. Головне управління економіки облдержадміністрації на підставі протокольних рішень ради Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва через органи Державного казначейства України спрямовує кошти на реєстраційний рахунок Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва, відкритий в Управлінні державного казначейства у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління державного казначейства України.

3. Використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу

3.1 Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва на підставі протокольних рішень ради Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва готує текст оголошення про проведення конкурсу на отримання мікрокредиту.

3.2 Мікрокредит у формі безвідсоткової позики надається у національній валюті в розмірі 15-30 тис. грн. строком від 1 до 2 років. Виплата першої суми повернення позики - не раніше 3 місяців та не пізніше 12 місяців.

3.3 Інформація оприлюднюється в друкованих засобах масової інформації за 30 робочих днів до проведення конкурсу і обов'язково містить інформацію про:

- найменування і місцезнаходження юридичної особи, відповідальної за проведення конкурсу;

- умови проведення конкурсу;

- місце і граничний термін внесення конкурсних пропозицій.

3.4. Конкурсний відбір інвестиційних проектів здійснює конкурсна комісія, склад якої затверджено Наказом начальника Головного управління економіки облдержадміністрації за погодженням ради Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва.

3.5. Конкурсна комісія в разі необхідності утворює тимчасові експертні групи для підготовки висновків до поданих учасниками конкурсу бізнес-планів Інвестиційних проектів.

3.6. У конкурсі беруть участь бізнес-плани інвестиційних проектів, подані підприємствами - суб'єктами підприємницької діяльності.

3.7. Право на отримання безвідсоткового кредиту мають позичальники. які:

- проводять господарську діяльність не менше одного року; не мають простроченої заборгованості з виплати заробітної плати, а також
заборгованості перед державним і місцевими бюджетами та внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;

- не здійснюють виробництво зброї, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, оптову та роздрібну торгівлю, організацію та проведення азартних ігор, обмін валюти, надання в оренду нерухомого майна;

- забезпечують співфінансування інвестиційного проекту за рахунок власних коштів у розмірі не менше 20 відсотків його вартості;

- розробили iнвестиційні проекти, умовами яких передбачається: впровадження iнноваційних енергозберігаючих та екологічних технологій; виробництво товарів експортного спрямування та імпортозамінних; модернізація, оновлення та придбання основних фондів для розширення та збільшення обсягів виробництва товарів (надання послуг); реалізація пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку відповідних територій.

3.8. Права на отримання безвідсоткового кредиту не мають позичальники, які отримують фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами та за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій, визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство, перебувають у стадії ліквідації, подали недостовірну інформацію щодо інвестиційного проекту або свого фінансового стану.

3.9. Учасники конкурсу до закінчення граничного терміну подають до конкурсної комісії такі документи:

- заявку на отримання безвідсоткового кредиту, що залучається для реалізації інвестиційного проекту;

- відомості про підприємство (повне найменування, місцезнаходження, номер телефону, прізвище та Ініціали керівника);

- бізнес-план інвестиційного проекту;

- копію статутних документів;

- документи фінансової звітності за останній рік та останній звітний період;

- копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання;

- довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, інших обов'язкових платежів, внесків до фондів загальнообов'язкового соціального страхування та виплати заробітної плати;

- довідку про наявність банківських рахунків Із зазначенням реквізитів;

- правовстановлюючі документи, що підтверджують забезпечення позики.

Уся документація подається за підписом керівника та головного бухгалтера, за виключенням документів, що не готуються суб'єктом підприємництва.

З.10. Конкурсна комісія за результатами розгляду поданих матеріалів і проведення експертизи бізнес - планів інвестиційних проектів приймає рішення про надання мікрокредиту у формі безвідсоткової позики.

3.11. Визначення переможців конкурсного відбору бізнес - планів інвестиційних проектів здійснюється за такими критеріями:

- строк окупності інвестиційного проекту;

- розмір прибутку та рентабельність виробництва (надання послуг);

- створення додаткових робочих місць (бажано Із залученням соціально незахищених верств населення) І витрати на створення одного робочого місця;

- збільшення обсягу виробництва продукції (надання послуг) на 1 грн. залучених коштів з обласного бюджету;

- розмір перевищення надходжень до бюджету податків, зборів (інших обов'язкових платежів) порівняно з попереднім періодом (роком).

3.12. Переможцями конкурсного відбору визнаються позичальники, які запропонували найкращі умови для здійснення інвестиційних проектів.

3.13. Рішення конкурсної комісії затверджується радою Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва, після чого Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва укладає з переможцями конкурсу договір позики та договір застави і перераховує кошти на рахунки суб'єктів підприємницької діяльності - одержувачів мікрокредитів.

3.14. Суб'єкт підприємницької діяльності повертає бюджетні кошти, які отримані у вигляді безвідсоткової позики, на спеціальний рахунок Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва згідно з календарним планом повернення позики.

3.15. Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва перераховує кошти, які повернуті суб'єктами підприємницької діяльності Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації на спеціальний рахунок обласного бюджету.

4.3вітність та контроль

4.1. Фінансова звітність про використання коштів обласного бюджету складається і подасться в установленому порядку Харківським регіональним фондом підтримки підприємництва до Головного управління економіки облдержадміністрації

4.2. Відповідальність за цільове використання коштів обласного бюджету, що надходять для мікрокредитування представників малого та середнього бізнесу, покладається на підприємства, які одержують безвідсоткові позики, Харківський регіональний фонд підтримки підприємництва та Головне управління економіки облдержадміністрації - головного розпорядника коштів.

Заступник голови - керівник апарату
обласної державної адміністрації

Л. Лучанінова