УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

46 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 11.08.2010 р. № 207/10

м. Харків

Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. №253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

На підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.ст.42,50,59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. №253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» наступні зміни:

1.1. Доповнити Розділ 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» пунктом 9.7. наступного змісту:

«п.9.7. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам УМВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м. Харкова та Харківської області».

1.2. Затвердити «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі, працівникам УМВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м. Харкова та Харківської області» (додаток 1).

1.3. Викласти «Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт» в новій редакції» (додаток 2).

1.4. Викласти пункт 2.1. «Положення про роботу електронних соціальних інформаційних офісів» в новій редакції:

«п.2.1. Соціальна послуга надається в електронних офісах: управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, комунальних закладів: Міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь», Міський Центр соціальної реінтеграції бездомних та безпритульних громадян та громадських організацій соціальної спрямованості (далі - електронні офіси)».

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну і комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.

Секретар міської ради Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 46 сесії 5 скликання Харківської міської ради «Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. №253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки (зі змінами)

від 11.08.2010 р. № 207/10

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м.Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області

1.Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв'язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, з метою забезпечення належного виконання функцій працівниками міліції по забезпеченню безпеки громадян і громадського порядку, запобігання і припинення правопорушень, оперативності розкриття злочинів, забезпечення безпеки дорожнього руху та ряду інших важливих функцій життєзабезпечення міста; співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту, з метою забезпечення належного виконання функцій, пов'язаних із забезпеченням державної безпеки; прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області, з метою підтримання державного обвинувачення та виконання представницьких функцій, здійснення прокурорського нагляду за додержанням та правильним застосуванням законодавства України, на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання компенсації

2.1. Право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області, надається шляхом видачі безконтактних електронних карток, що дають право на безкоштовний проїзд, по заявкам Головного управління МВС України в Харківській області, управління МВС України на Південній залізниці, інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокуратури м.Харкова та Харківської області щодо чисельності отримувачів пільги, яка відповідає кадровому списочному складу працівників, котрі при виконанні покладених на них службових обов'язків мають потребу в безоплатному проїзді в метрополітені і не користуються службовим транспортом.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету шляхом перерахування компенсації витрат КП «Харківський метрополітен» на надання пільгового (безплатного) проїзду в метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м.Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області.

2.3. КП «Харківський метрополітен» надає до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа щомісячно розрахунок витрат на надання пільгового (безплатного) проїзду в метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м.Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області.

2.4. Розрахунки витрат разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера правоохоронного органу, завірені печаткою та погоджені з Головним управлінням МВС України в Харківській області, управлінням МВС України на Південній залізниці, з інститутом підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокуратурою м.Харкова та Харківської області.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах : бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий ' рахунок підприємства надавача - послуг.

4.3аключні положення

4.1. Відповідальність за облік використання безконтактних електронних карток пільгового проїзду у метрополітені працівниками міліції, які забезпечують громадський порядок у м.Харкові, в тому числі працівниками управління МВС України на Південній залізниці, співробітниками Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту і прокурорсько-слідчими працівниками органів прокуратури м.Харкова та Харківської області та за достовірність і законність нарахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії (право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені) несуть генеральний директор КП «Харківський метрополітен» та заступник генерального директора з фінансів КП «Харківський метрополітен».

В.о. заступника міського голови -

директора Департаменту охорони

здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 2

до рішення 46 сесії 5 скликання Харківської міської ради «Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. №253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки (зі змінами)

від 11.08.2010 р. № 207/10

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації та проведення

оплачуваних громадських робіт

Це Положення встановлює порядок організації, проведення та фінансування оплачуваних громадських робіт.

Оплачувані громадські роботи - це загальнодоступні види некваліфікованих робіт, а також кваліфіковані роботи, які організовуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу.

Роботодавці - підприємства, установи, організації комунальної форми власності, громадські організації та інші роботодавці (далі - Роботодавці).

1. Загальна частина

1.1. Організація проведення оплачуваних громадських робіт передбачена ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та визначена «Положенням про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2008р. №839.

1.2. Оплачувані громадські роботи організовуються для:

- осіб, які не мають роботи;

- учнівській та студентській молоді, яка виявила бажання працювати у вільний від навчання час;

- пенсіонерів, інвалідів.

Оплачувані громадські роботи повинні мати суспільно корисну спрямованість, відповідати потребам міста Харкова та сприяти його соціальному розвитку.

1.3. До оплачуваних громадських робіт не можуть бути віднесені роботи, що пов'язані з ризиком для життя, які визначені Переліком робіт з підвищеною небезпекою, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України «Про затвердження типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005р. №15.

1.4. Об'єктами проведення оплачуваних громадських робіт можуть бути:

- житлові будинки (місця загального користування, підвали та інш.);

- прибудинкові території, в тому числі зелені зони біля будинків;

- зони відпочинку;

- дитячі майданчики;

- внутрішньодворові дороги та інше.

Під час організації оплачуваних громадських робіт можуть застосовуватися такі види робіт:

- приведення в належний санітарний стан вказаних об'єктів та території;

- прибирання сміття;

- облагороджування зелених насаджень;

- прибирання під'їздів;

- прибирання підвалів та горищ;

- дрібний ремонт під'їздів, спортивних та дитячих майданчиків;

- соціальне патрулювання та інформаційно-роз'яснювальна робота;

- та інші види відповідних робіт.

Для проведенні громадських робіт забезпечити відшкодування витрат за придбання інвентаря, будівельних матеріалів та інших допоміжних засобів.

1.5. Для контролю за проведенням робіт та нарахуванням заробітної плати передбачається організація додаткових робочих місць за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

1.6. Оплачувані громадські роботи проводяться виключно на спеціально створених для цього тимчасових робочих місцях.

1.7. Інформація про можливість прийняття участі у оплачуваних громадських роботах розповсюджується роботодавцями, якими організовані такі роботи, управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради (далі - Управління) у межах своєї компетенції спільно з державною службою зайнятості.

1.8. На осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, поширюються державні соціальні гарантії, передбачені чинним законодавством України.

2. Порядок організації оплачуваних громадських робіт

2.1. Виконавчий комітет Харківської міської ради приймає рішення щодо організації та проведення оплачуваних громадських робіт на визначених об'єктах та доводить цю інформацію до державної служби, зайнятості та Роботодавців, якими планується організувати такі роботи.

2.2. Між державною службою зайнятості та Роботодавцями укладаються договори про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт. У межах договорів службою зайнятості створюється банк даних про осіб, які згодні прийняти участь у оплачуваних громадських роботах.

2.3. На підставі цих договорів Роботодавці залучають громадян на оплачувані громадські роботи за направленням державної служби зайнятості.

2.4. Роботодавці відповідно до законодавства про працю укладають у письмовій формі строкові трудові договори з особами, зайнятими на оплачуваних громадських роботах.

2.5. На підставі строкових трудових договорів Роботодавці ведуть облік виконаних робіт, робочого часу, нарахованої заробітної плати.

2.6. Тривалість робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, встановлюється відповідно до законодавства про працю.

За взаємною домовленістю сторін можуть використовуватись гнучкі форми організації робочого дня (тижня) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу.

2.7. Державні служби зайнятості та Роботодавці можуть достроково розірвати договір про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт відповідно до визначених договором умов.

Визнана в установленому порядку безробітною особа, зайнята на оплачуваних громадських роботах, може достроково розірвати трудовий договір у разі працевлаштування на постійне місце роботи та в інших випадках, передбачених законодавством.

Спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

3. Порядок фінансування оплачуваних громадських робіт

та оплата праці громадян

3.1. Фінансування оплачуваних громадських робіт проводиться за рахунок коштів міського бюджету в межах кошторису витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (далі - Програма).

3.2. Відповідно до Програми Управління укладає договір з Роботодавцями про фінансування оплачуваних громадських робіт.

3.3. Оплата праці осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками, посадовими окладами та погодинними розцінками відповідно до законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

3.4. Роботодавці надають до 5 числа кожного місяця, наступного за звітним, до Управління розрахунки, акти щодо відшкодування витрат пов'язаних з оплатою виконаних робіт, відповідно до строкових трудових договорів за підписом керівника і головного бухгалтера Роботодавця та завірені печаткою.

3.5. Управління проводить відшкодування коштів Роботодавцям на підставі наказу начальника Управління відповідно до розрахунків, наданими роботодавцями.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних із проведенням громадських робіт, несуть керівники - роботодавці.

4.2. Відповідальність за додержання законодавства України під час проведення оплачуваних громадських робіт покладається на Роботодавця.

4.3. У разі недостовірності поданих Роботодавцями розрахунків, роботодавець повинен відшкодовувати до міського бюджету суму заподіяної шкоди.

В.о. заступника міського голови -

директора Департаменту охорони

здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан