УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Від 17.08.2011 р. № 381/11

м. Харків

Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання

На підставі ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання, затверджених рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010р. № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання», наступні зміни:

1.1. Викласти у новій редакції:

1.1.1. Положення про відділ бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради (додаток 3);

1.1.2. Положення про Департамент діловодства Харківської міської ради (додаток 8);

1.1.3. Положення про Департамент комунального господарства Харківської міської ради (додаток 27);

1.1.4. Положення про Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (додаток 121);

1.1.5. Положення про Управління екології Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (додаток 123).

1.2. Внести до Положення про Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 35) такі зміни:

1.2.1. Пункт 4.1.13. викласти у новій редакції:

«4.1.13. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Управління. Проведення експертизи проектів нормативних актів стосовно сфери соціального захисту дітей».

1.2.2. Пункт 4.2. доповнити підпунктом 4.2.8. наступного змісту: «4.2.8. Участь у розгляді судами справ щодо захисту та реалізації прав дітей; здійснення представництва інтересів дітей у судах з наданням відповідних висновків».

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 3

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. № 07/10 в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 17.08.2011р. № 381/11

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ бухгалтерського обліку та звітності

Харківської міської ради

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради (надалі Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

1.2. Відділ створюється за рішенням міської ради.

1.3. Відділ підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

1.4. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими нормативно-правовими актами, що регламентують бюджетні відносини і фінансово - господарську діяльність бюджетної установи, розпорядженнями міського голови, а також положенням про Відділ.

1.5. Усі працівники Відділу приймаються на посади і звільняються з посад міським головою. Начальник Відділу - головний бухгалтер призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до законодавства про працю з урахуванням вимог до професійно - кваліфікаційного рівня, встановлених пунктом 6.2 цього Положення, міським головою за погодженням з управлінням Державного казначейства у м. Харків ГУ ДКУ у Харківській області. Погодження призначення на посаду та звільнення з посади начальника Відділу - головного бухгалтера здійснюється міським головою в порядку, встановленому Міністерством фінансів України.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ

2.1. Ведення бухгалтерського обліку фінансово - господарської діяльності Харківської міської ради та складання звітності;

2.2. Відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

2.3. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

2.4. Забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів;

2.5. Запобігання виникненню негативних явищ у фінансово - господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів

2.6. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Веде бухгалтерський облік відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно - правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, в тому числі з використанням автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;

3.2. Складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну, зведену та іншу звітність (декларації) в порядку, встановленому законодавством;

3.3. Здійснює поточний контроль за дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;

3.4. Своєчасно подає звітність;

3.5. Своєчасно та у повному обсязі перераховує податки і збори (обов'язкові платежі) до відповідних бюджетів;

3.6. Забезпечує дотримання вимог нормативно - правових актів щодо:

- використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій;

- інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;

3.7. Проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі зведеної звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;

3.8. Здійснює нарахування заробітної плати працівникам апарату Харківської міської ради та інших виплат згідно затвердженого штатного розпису та кошторису видатків;

3.9. Здійснює касову дисципліну;

3.10. Розробляє кошторис видатків міської ради, штатний розпис;

3.11. Забезпечує:

- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

- достовірність та правильність оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань;

- повноту та достовірність даних підтвердних документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;

- зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складання звітності.

3.12. Бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів.

3.13. Здійснює заходи щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства.

4. ВІДДІЛ МАЄ ПРАВО

4.1. Представляти Харківську міську раду в установленому порядку з питань, що відносяться до компетенції відділу, в фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності;

4.2. Встановлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до Відділу структурними підрозділами Харківської міської ради первинних документів для їх відображення у бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням;

4.3. Одержувати від структурних підрозділів Харківської міської ради необхідні відомості, довідки та інші матеріали, а також пояснення до них;

4.4. Вносити пропозиції щодо удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку, складання звітності, здійснення поточного контролю, провадження фінансово - господарської діяльності.

5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ

5.1. До складу Відділу входять сектори.

5.2. Структура Відділу та положення про сектори затверджується розпорядженням міського голови.

5.3. Посадові інструкції працівників Відділу затверджуються міським головою.

6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ

6.1. Відділ очолює начальник, що за посадою є головним бухгалтером, який підпорядковується міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

6.2. Начальник відділу - головний бухгалтер (особа, що претендує на посаду начальника Відділу - головного бухгалтера) повинен відповідати таким вимогам до професійно - кваліфікаційного рівня:

- мати повну вищу освіту в галузі економіки та фінансів, стаж роботи на державній службі чи службі в органах місцевого самоврядування, за фахом та на керівних посадах не менш як п'ять років;

- знати закони, інші акти законодавства з питань регулювання господарської діяльності та ведення бухгалтерського обліку, у тому числі нормативно - правові акти національного банку, національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі, нормативно - правові акти Міністерства фінансів України щодо порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової та бюджетної звітності, порядок оформлення операцій і організації документообігу за розділами обліку, форми та порядок проведення розрахунків, порядок приймання, передачі товарно - матеріальних та інших цінностей, зберігання і витрачання коштів, правила проведення та оформлення результатів інвентаризації активів і зобов'язань, основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби.

6.3. Прийняття (передача) справ начальником Відділу - головним бухгалтером у разі призначення на посаду або звільнення з посади здійснюється після проведення внутрішньої перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності, за результатами якої оформляється відповідний акт.

6.4. Начальник Відділу - головний бухгалтер:

- організовує роботу ведення бухгалтерського обліку та забезпечує виконання завдань, покладених на Відділ;

- здійснює керівництво діяльністю Відділу, забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між працівниками з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації та запобігання зловживанням під час ведення бухгалтерського обліку;

- погоджує проекти договорів, у тому числі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна;

- здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо відшкодування винними особами збитків від нестач, розтрат, крадіжок;

- погоджує кандидатури працівників установи, яким надається право складати та підписувати первинні документи щодо проведення господарських операцій, пов'язаних з відпуском (витрачанням) грошових коштів, документів, товарно - матеріальних цінностей, нематеріальних активів та іншого майна;

6.5.Погоджує звільнення та переміщення матеріально - відповідальних осіб;

6.6. Подає міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради пропозиції щодо:

- визначення оптимальної структури Відділу та чисельності його працівників;

- призначення на посаду та звільнення з посади працівників Відділу;

- вибору та впровадження автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності з урахуванням особливостей діяльності;

- створення умов для належного збереження майна, цільового та ефективного використання фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів;

- визначення джерел погашення кредиторської заборгованості;

- притягнення до відповідальності працівників Відділу за результатами контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням бюджетного законодавства;

- удосконалення порядку здійснення поточного контролю;

- організації навчання працівників Відділу з метою підвищення їх професійно - кваліфікаційного рівня;

- забезпечення Відділу нормативно - правовими актами, довідковими та інформаційними матеріалами щодо ведення бухгалтерського обліку та складання звітності.

6.7. Підписує звітність та документи, які є підставою для:

- перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів);

- проведення розрахунків відповідно до укладених договорів;

- приймання і видачі грошових коштів;

- оприбуткування та списання рухомого і нерухомого майна;

- проведення інших господарських операцій;

6.8. Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує керівника установи про встановлені факти порушення бюджетного законодавства;

6.9. Здійснює контроль за:

- відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою;

- складанням звітності;

- цільовим та ефективним використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів, збереженням майна;

- дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна;

- правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, у тому числі договорів оренди;

- відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням, паспортам бюджетних програм та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням;

- додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі закупівлі за бюджетні кошти;

- оформленням матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів;

- розробленням та здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово - бюджетної дисципліни працівників Відділу;

- усуненням порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;

6.10. Погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів, надбавок та премій працівникам;

6.11. Виконує інші обов'язки, передбачені законодавством.

6.12. Начальник Відділу - головний бухгалтер у разі отримання розпорядження вчинити дії, які суперечать законодавству, інформує у письмовій формі керівника про неправомірність такого розпорядження, а у разі отримання даного розпорядження повторно надсилає керівникові Державної казначейської служби за місцем обслуговування відповідне повідомлення.

6.13. Начальник Відділу - головний бухгалтер або особа, яка його заміщує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно - матеріальні цінності.

6.14. Працівники Відділу, які призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою у порядку, встановленому законодавством про працю, підпорядковуються начальнику Відділу - головному бухгалтеру.

6.15. У разі тимчасової відсутності начальника Відділу - головного бухгалтера (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Відділу - головного бухгалтера, а у разі відсутності заступника начальника Відділу - головного бухгалтера відповідно до розпорядження міського голови - на іншого працівника Відділу.

6.16. Організація та координація діяльності начальника Відділу - головного бухгалтера, контроль за виконанням ним своїх повноважень здійснюється управлінням Державного казначейства у м. Харків ГУ ДКУ у Харківській області шляхом встановлення порядку ведення бухгалтерського обліку та звітності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, погодження призначення на посаду та звільнення з посади начальника Відділу - головного бухгалтера, проведення оцінки його діяльності.

6.17. Оцінка виконання начальником Відділу - головним бухгалтером своїх повноважень проводиться відповідно до порядку, затвердженого Міністерством фінансів України.

6.18. Начальник Відділу - головний бухгалтер у разі невиконання або неналежного виконання покладених на нього повноважень несе відповідальність згідно з чинним законодавством України.

7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ.

7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за рішенням міської ради або в установленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 8

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. №07/10 в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 17.08.2011 № 381/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент діловодства Харківської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Департамент діловодства Харківської міської ради (далі - Департамент) згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює секретар міської ради та перший заступник міського голови.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими нормативними актами.

1.4. На посаду директора та працівників Департаменту призначаються особи, які мають вищу освіту і необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Департаменту приймаються на посади і звільняються з посад міським головою.

1.5. Міська рада створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Департаменту, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, транспортом для виконання службових обов'язків, законодавчими й іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками і літературою з питань діловодства.

1.6. Департамент використовує в роботі бланки та штамп зі своїм найменуванням.

2. Мета і завдання Департаменту

2.1. Метою та основними завданнями Департаменту є:

2.1.1 забезпечення виконання вимог законодавства, стосовно розгляду звернень громадян та юридичних осіб, здійснення контролю за станом цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;

2.1.2 організація та проведення особистого прийому громадян, які звертаються до Харківської міської ради;

2.1.3 організація прийому, реєстрації та обліку запитів на інформацію, що надійшли на ім'я Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

2.1.4 забезпечення своєчасного опрацювання запитів на інформацію, систематизації, аналізу та контролю за наданням відповідей на запити на інформацію в строки, визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації»;

2.1.5 надання методичної допомоги виконавчим органам Харківської міської ради та комунальним підприємствам з питань організації особистого прийому та розгляду звернень громадян і юридичних осіб, забезпечення доступу до публічної інформації;

2.1.6 систематичне інформування засобів масової інформації про результати розгляду звернень громадян та юридичних осіб до міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови;

2.1.7 інформування населення про роботу виконавчих органів міської ради зі зверненнями громадян та юридичних осіб, проведення особистого прийому;

2.1.8 вивчення та узагальнення роботи виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств з питань розгляду звернень громадян, юридичних осіб, організації особистого прийому та забезпечення доступу до публічної інформації.

2.2. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

3.1. Департамент:

3.1.1 опрацьовує та розглядає звернення громадян та юридичних осіб до міської ради, міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови і надсилає їх для розгляду до виконавчих органів Харківської міської ради, органів прокуратури, судів, підприємств, установ та організацій відповідно до їх компетенції;

3.1.2 опрацьовує усні звернення громадян, що надходять до міського голови на мобільний телефон та письмові пропозиції виборців;

3.1.3 забезпечує опрацювання запитів на інформацію, що надійшли на ім'я Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови -керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови та здійснює контроль за наданням відповідей на такі запити в порядку та строки, визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації»;

3.1.4 забезпечує запитувачів інформації належним місцем для роботи з документами, їх копіями з урахуванням можливості робити виписки з них, фотографування, копіювання, сканування їх на будь-які носії інформації;

3.1.5 здійснює контроль за забезпеченням оперативного вжиття виконавчими органами міської ради, відповідно до їх повноважень, заходів щодо розв'язання проблем, які спричинили звернення, вирішенням порушених в них питань;

3.1.6 забезпечує централізований облік звернень громадян та юридичних осіб, адресованих міському голові, секретарю міської ради, головам постійних комісій, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради, заступникам міського голови;

3.1.7 забезпечує централізований облік усних звернень, що надходять до міського голови на мобільний телефон та письмових пропозицій виборців;

3.1.8 забезпечує централізований облік запитів на інформацію, що надійшли на ім'я Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови;

3.1.9 надсилає усні звернення громадян, що надходять до міського голови на мобільний телефон та письмові пропозиції виборців для розгляду до виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств;

3.1.10 організовує особистий прийом громадян, які звертаються з питань про запис на прийом до міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови, заступників міського голови - директорів департаментів, директорів департаментів, які проводять особистий прийом в громадській приймальні виконавчого комітету міської ради, здійснює особистий прийом громадян, які звертаються до Харківської міської ради;

3.1.11 організовує роботу громадських приймалень міського голови;

3.1.12 інформує громадян про результати розгляду їх звернень;

3.1.13 контролює і вимагає від виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності своєчасного і повного виконання доручень міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови, наданих за зверненнями громадян та юридичних осіб;

3.1.14 контролює і вимагає від виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств виконання усних звернень громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562;

3.1.15 здійснює контроль за забезпеченням оперативного вжиття виконавчими органами міської ради, комунальними підприємствами, відповідно до їх повноважень, заходів щодо розв'язання проблем, викладених в усних зверненнях, що надходять до міського голови на мобільний телефон та за письмовими пропозиціями виборців, вирішенням порушених в них питань;

3.1.16 аналізує та узагальнює проблеми, що порушені громадянами на особистих прийомах та у письмових зверненнях до міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступників міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради;

3.1.17 аналізує та узагальнює проблеми, що порушені в усних зверненнях громадян, які надійшли до інформаційно-диспетчерської служби 1562, в усних зверненнях, що надходять до міського голови на мобільний телефон та за письмовими пропозиціями виборців;

3.1.18 для інформування міського голови готує за результатами аналізу матеріали про кількість та характер письмових звернень громадян, юридичних осіб, усних звернень громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562, звернень громадян, що надходять до міського голови на мобільний телефон, за пропозиціями виборців та запитів на інформацію;

3.1.19 здійснює аналіз та систематизацію запитів на інформацію за галузевою та іншими ознаками;

3.1.20 вносить пропозиції щодо звітування перед міським головою, виконавчим комітетом міської ради керівників виконавчих органів

Харківської міської ради з питань роботи зі зверненнями громадян і юридичних осіб та забезпечення доступу до публічної інформації;

3.1.21 вносить пропозиції міському голові щодо поліпшення роботи з питань розгляду звернень громадян та юридичних осіб, організації особистого прийому і забезпечення доступу до публічної інформації, усунення причин, що породжують обґрунтовані скарги;

3.1.22 здійснює систематичний контроль за проведенням особистого прийому громадян керівниками виконавчих органів Харківської міської ради та комунальних підприємств;

3.1.23 вивчає та готує матеріали для міського голови про роботу виконавчих органів Харківської міської ради щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації;

3.1.24 аналізує форми та методи роботи виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств щодо організації роботи зі зверненнями громадян, юридичних осіб, усними зверненнями громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562, усними зверненнями, що надходять до міського голови на мобільний телефон, за пропозиціями виборців та забезпечення доступу до публічної інформації, надає їм консультативну, методичну та практичну допомогу;

3.1.25 перевіряє стан роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;

3.1.26 перевіряє стан роботи по забезпеченню доступу до публічної інформації у виконавчих органах Харківської міської ради;

3.1.27 готує пропозиції для міського голови про притягнення до відповідальності керівників виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств за неналежний стан роботи щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації;

3.1.27 надає для оприлюднення на офіційному веб-сайті Харківської міської ради публічну інформації про діяльність Департаменту та звіти щодо роботи із запитами на інформацію в Харківській міській раді;

3.1.28 одержує від виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та посадових осіб необхідні для використання у роботі документи, матеріали та інформацію;

3.1.29 залучає фахівців, вчених, експертів для вирішення завдань, що належать до компетенції Департаменту;

3.1.30 бере участь у засіданнях виконавчого комітету, апаратних нарадах, семінарах та інших заходах, що проводяться виконавчими органами Харківської міської ради з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;

3.1.31 готує проекти рішень і розпоряджень про стан роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб, по забезпеченню доступу до публічної інформації і здійснює контроль за їх виконанням;

3.1.32 організовує проведення нарад, семінарів, конференцій, навчань, інших заходів з питань роботи зі зверненнями громадян і юридичних осіб та забезпечення доступу до публічної інформації;

3.1.33 забезпечує належне ведення діловодства у виконавчих органах Харківської міської ради та взаємодіє в своїй роботі з керівниками цих органів;

3.1.34 погоджує подання голів адміністрацій районів про прийом працівників до секторів з питань діловодства відділів організаційних та загальних питань адміністрацій районів.

4. Структура Департаменту

4.1. До складу Департаменту входять відділи.

4.2. Структура Департаменту, положення про відділи Департаменту затверджуються міським головою.

5. Керівництво Департаментом

5.1. Департамент діловодства очолює директор, який:

5.1.1 здійснює керівництво діяльністю Департаменту та забезпечує виконання покладених на Департамент задач;

5.1.2 забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;

5.1.3 організує роботу Департаменту, розподіляє обов'язки між працівниками;

5.1.4 несе персональну відповідальність за невиконання покладених на Департамент завдань, дотримання трудової дисципліни.

5.2. Директор Департаменту має двох заступників, які:

5.2.1 організовують виконання доручень директора Департаменту;

5.2.2 здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними підрозділами Департаменту;

5.2.3 здійснюють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

5.2.4 заміщають директора Департаменту під час його відсутності.

5.3. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються міським головою.

6. Заключні положення

6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 27

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. № 07/10 в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 17.08.2011р. № 381/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент комунального господарства (далі - Департамент) згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року є виконавчим органом Харківської міської ради.

1.2. Департамент є правонаступником Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради.

1.3. Департамент підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, Законами України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, даним Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою.

2.2. Департамент веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень підписувати від свого імені договори та угоди, мати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах.

2.3. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власною назвою, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.

2.4. Департамент утримується за рахунок коштів міського бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту і витрати на утримання визначає міський голова в межах виділених асигнувань. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджує міський голова.

2.5. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє і користується майном, яке знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.6. Департамент несе відповідальність за своїми обов'язками в межах майна, на яке, відповідно до законодавства України, може бути накладене стягнення.

2.8. Місцезнаходження Департаменту: м. Харків, пл. Конституції, 7.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Основною метою Департаменту є забезпечення споживачів міста комунальними послугами з тепло-, водопостачання та водовідведення необхідного рівня та якості; виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища; забезпечення належного стану об'єктів міського благоустрою, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків їх служби.

3.2. Основні завдання Департаменту:

3.2.1. створення необхідних умов для надійного і безпечного надання комунальних послуг;

3.2.2. здійснення діяльності, спрямованої на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

3.2.3. оптимізація виробничої та територіальної інфраструктури комунального господарства відповідно до потреб населення;

3.2.4. вжиття заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів благоустрою;

3.2.5. здійснення інституційних перетворень на ринку комунальних послуг, спрямованих на розвиток ринкових відносин та конкуренції;

3.2.6. стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергозберігаючої активності суб'єктів господарювання комунальної сфери міста, технічне переоснащення комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для виробництва (надання) комунальних послуг, у тому числі створення дієвого і прозорого механізму стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива;

3.2.7. забезпечення беззбиткового функціонування підприємств комунального господарства.

3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, з адміністраціями районів міста Харкова, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ

ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Департамент:

4.1.1. здійснює оперативне управління діяльністю управлінь комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради, комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом;

4.1.2. організовує технічне обслуговування та ремонт об'єктів зовнішнього освітлення міста і міських фонтанів;

4.1.3. організовує утримання та прибирання об'єктів зеленого господарства міста;

4.1.4. організовує утримання в належному стані міських кладовищ та інших місць поховань;

4.1.5. організовує роботу з експлуатації полігону твердих побутових відходів;

4.1.6. координує діяльність органів влади, підприємств, установ, організацій, а також громадян щодо виявлення безхазяйного майна та самовільно розміщених об'єктів, зберігання взятого на облік безхазяйного майна;

4.1.7. вживає заходи, спрямовані на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

4.1.8. здійснює контроль за відновленням благоустрою територій після проведення ремонтних робіт на інженерних мережах;

4.1.9. координує діяльність комунальних підприємств та інших суб'єктів господарювання, що надають споживачам міста послуги з тепло-, водопостачання, водовідведення та обслуговування внутрішньобудинкових інженерних мереж, газового устаткування;

4.1.10. здійснює контроль за станом розрахунків всіх категорій споживачів з комунальними підприємствами, які функціонально підпорядковані Департаменту комунального господарства, та іншими суб'єктами господарювання, що надають комунальні послуги;

4.1.11. надає висновки щодо доцільності перегляду тарифів на послуги, які надаються комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом;

4.1.12. контролює виконання заходів з енергозбереження комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом;

4.1.13. організовує відбір об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;

4.1.14. здійснює функції замовника на виконання робіт з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.15. контролює роботу з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.16. узгоджує проекти організації будівництва в межах повноважень Департаменту;

4.1.17. сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.18. приймає участь у розробці та реалізації міських, регіональних та державних програм, здійснює моніторинг їх виконання;

4.1.19. готує пропозиції про доцільність створення або реорганізації комунальних підприємств, які функціонально підпорядковані Департаменту;

4.1.20. погоджує статути та штатні розписи комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, а також затверджує їх фінансові плани;

4.1.21. здійснює аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, вносить пропозиції щодо вдосконалення їх роботи;

4.1.22. готує розрахунки потреб комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, в бюджетних асигнуваннях, необхідних для забезпечення їх сталого функціонування;

4.1.23. надає пропозиції міському голові щодо кандидатур для призначення на керівні посади комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом. Здійснює контроль за виконанням керівниками цих підприємств умов контрактів, укладених з міським головою;

4.1.24. надає пропозиції міському голові щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань, які знаходяться в компетенції Департаменту. Прийняття участі в їх роботі;

4.1.25. скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

4.1.26. готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

4.1.26. здійснює обмін досвідом з іншими містами України з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

4.1.28. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до вимог чинного законодавства України.

4.2. Департамент має право:

4.2.1 залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

4.2.2 одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4.2.3 скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

4.2.4 брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту входять:

5.1.1. Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою;

5.1.2. Управління інженерної інфраструктури;

5.1.3. Управління екології;

5.1.4. апарат Департаменту.

5.2. Діяльність управлінь регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.

5.3. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.

5.4. До складу управлінь входять відділи, положення про які затверджуються директором Департаменту.

5.5. Працівники Департаменту призначаються та звільняються з посади міським головою.

6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду та звільняється з посади Харківським міським головою.

6.2. Директор Департаменту:

6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

6.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;

6.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

6.2.4. подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;

6.2.5. погоджує положення про Управління комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради;

6.2.6. виступає розпорядником бюджетних та інших коштів, які у встановленому порядку передані Департаменту;

6.2.7. представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;

6.2.8. укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;

6.2.9. відкриває і закриває рахунки в установах банків та в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;

6.2.10. веде особистий прийом громадян;

6.2.11. інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

6.2.12. забезпечує виконання працівниками діючого законодавства України;

6.2.13. розглядає у встановленому порядку звернення фізичних та юридичних осіб, проводить особистий прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

6.2.14. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6.3 Директор Департаменту має двох заступників.

6.4. Заступники директора Департаменту комунального господарства:

- організують виконання доручень директора Департаменту;

здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними підрозділами Департаменту;

- здійснюють інші повноваження, визначені посадовими інструкціями.

6.5. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на одного із заступників директора Департаменту.

7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 121

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. № 07/10 в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011р. № 381/11

ПОЛОЖЕННЯ

про управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою

Департаменту комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою Департаменту комунального господарства (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Управління входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (надалі - Департамент комунального господарства), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства.

Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

1.6. Місцезнаходження управління: 61003, м. Харків, пл. Конституції, 7

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення належного стану об'єктів міського благоустрою.

2.2. Завдання Управління:

2.2.1. вжиття заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів благоустрою.

2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1.Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень:

3.1.1. вживає заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів міського благоустрою;

3.1.2. координує діяльність комунальних підприємств, за якими на праві господарського відання закріплені об'єкти зовнішнього освітлення, полігон твердих побутових відходів;

3.1.3. формує титульні списки на капітальний ремонт об'єктів міського благоустрою;

3.1.4. здійснює підготовку та організує проведення процедур закупівель за державні кошти;

3.1.5. готує матеріали по укладанню договорів Департаментом комунального господарства;

3.1.6. здійснює перевірку технічної документації на здійснення робіт з ремонту та реконструкції об'єктів міського благоустрою;

3.1.7. здійснює контроль за виконанням робіт з ремонту та реконструкції об'єктів міського благоустрою;

3.1.8. сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою (зовнішнє освітлення, полігон твердих побутових відходів);

3.1.9. приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління;

3.1.10. готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління;

3.1.11. скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління;

3.1.12. здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.

3.2. Управління має право:

3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. До складу Управління входять відділи. Положення про відділи Управління затверджуються директором Департаменту комунального господарства.

4.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Штатний розпис Управління у складі Департаменту комунального господарства Харківської міської ради та кошторис доходів і видатків затверджує міський голова.

4.3. Посадових осіб Управління призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.

4.4. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства за узгодженням з начальником Управління.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду за поданням директора Департаменту комунального господарства та звільняється з посади міським головою.

5.2. Начальник Управління:

5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни;

5.2.2 веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління;

5.2.3 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;

5.2.4 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради в установленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.

Додаток 123

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. № 07/10 в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 17.08.2011р. № 381/11

ПОЛОЖЕННЯ

про управління екології

Департаменту комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління екології Департаменту комунального господарства (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Управління входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (надалі - Департамент комунального господарства), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства.

Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

1.6. Місцезнаходження управління: 61003, м. Харків, пл. Конституції, 7

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Метою діяльності Управління є виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища.

2.2. Завданнями Управління є:

2.2.1. діяльність, спрямована на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

2.2.2. координація діяльності в сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в області охорони навколишнього природного середовища.

2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1.Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень здійснює наступні функції:

3.1.1. координує діяльність комунальних підприємств, за якими на праві господарського відання закріплені об'єкти зеленого господарства, міських кладовищ та інших місць поховань;

3.1.2. координує роботу, пов'язану з розробкою проектної документації екологічного напрямку, обґрунтуванням обсягів та вимірюванням викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

3.1.3. здійснює підготовку і координує роботу міського господарства в ході проведення щорічного двомісячника «Зелена весна»;

3.1.4. сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою (зелене господарство, міські кладовища та інші місця поховань);

3.1.5. готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту комунального господарства з питань, віднесених до компетенції Управління;

3.1.6. координує діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони природи, адміністрацій районів Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, розташованих на території м. Харкова, незалежно від форми власності і підпорядкування;

3.1.7. формує пропозиції щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради;

3.1.8. забезпечує систематичне та оперативне інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища, організує екологічну освіту та екологічне виховання громадян;

3.1.9. організує контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного і місцевого значення;

3.1.10. готує проекти місцевих програм охорони навколишнього природного середовища, бере участь у підготовці загальнодержавних, регіональних програм охорони навколишнього природного середовища;

3.1.11. готує пропозиції щодо прийняття рішень з організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, які підлягають особливій охороні;

3.1.12. погоджує питання стосовно надання дозволів на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення;

3.1.13. затверджує за поданням органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів для підприємств, установ та організацій лімітів на утворення і розміщення відходів;

3.1.14. надає дозволи на експлуатацію об'єктів поводження з небезпечними відходами на території міста Харкова;

3.1.15. готує пропозиції про доцільність надання дозволів на будівництво об'єктів містобудування на території міста;

3.1.16. організує, в разі необхідності, проведення екологічної експертизи;

3.1.17. обмежує чи призупиняє (тимчасово) діяльність на підприємствах, установах та організаціях у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

3.1.18. приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління;

3.1.19. готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління;

3.1.20. скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління;

3.1.21. здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.

3.2. Управління має право:

3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. До складу Управління входять відділи. Положення про відділи затверджуються директором Департаменту комунального господарства.

4.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Штатний розпис Управління у складі Департаменту комунального господарства Харківської міської ради та кошторис доходів і видатків затверджує міський голова.

4.3. Посадових осіб Управління призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої чинним законодавством України, і звільняє з посади міський голова.

4.4. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства за узгодженням з начальником Управління.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду за поданням директора Департаменту комунального господарства та звільняється з посади міським головою.

5.2. Начальник управління:

5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни;

5.2.2 веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління;

5.2.3 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;

5.2.4 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради в установленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.