УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради

від 27.12.1995 р. № 1074

Від 10.08.1995 № 605

Про заходи щодо поліпшення естетики міського середовища м.Харкова

З метою поліпшення естетики середовища м.Харкова, а також встановлення в місті єдиного порядку щодо розміщення об'єктів архітектурних, малих форм, елементів комплексного благоустрою, зовнішньої реклами всіх видів, кольорового та світлового оформлення міста, виконавчий комітет Харківської міської Ради народних депутатів

ВИРІШИВ:

1. Головному управлінню містобудування та архітектури створити в своєму складі відділ дизайну міського середовища.

2. Затвердити :

2.1. Положення «Про порядок розміщення і експлуатацію об'єктів дизайну міського середовища» /додаток 1 /.

2.2. Положення «Про порядок розміщення та експлуатації об'єктів зовнішньої реклами в м.Харкові /додаток 2 /.

2.3. Склад міської художньої Ради /додаток 3 /.

3. 36ір коштів за розміщення зовнішньої реклами регламентується «Прейскурантом ставок разових зборів та диференційованих платежів за розміщення, експлуатацію зовнішньої реклами в м. Харкові».

4. Відкрити поточний рахунок спецкоштів при ГУ містобудування та архітектури для акумуляції та розподілу находжень від разових зборів та платежів.

5. Встановити, що надходження за експлуатацію реклами розподіляються в співвідношенні: бюджет міста -50 %, з щомісячним, до 10 числа місяця слідуючого за місцем сплати, перерахуванням до міського бюджету на р/р 001130201 в ХАД АК УСБ, МФО 351016, код 02316291, розділ 14, §21; ГУ містобудування та архітектури – 40%; власник об’єкта, на якому розміщений рекламоносій - 10%.

(пункт 5. в редакції рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради від 27.12.1995 р. № 1074)

5.1. ГУ містобудування та архітектури одержані кошти використовує на утримання відділу дизайну міського середовища та оплату податків до бюджету.

6. Встановити, що дозвіл на розміщення архітектурних малих, рекламоносіїв, елементів зовнішнього благоустрою та об'єктів зовнішньої реклами на території міста Харкова, видається відділом дизайну міського середовища після оформлення документації та оплати в ГУ містобудування та архітектури.

7. Міському управлінню архітектури разом з підприємствами рекламно-художнього профілю організувати розробку проектів забезпечення модульного стандарту рекламоносіїв з метою поступової заміни існуючих не відповідаючих архітектурно-художнім нормам, дизайн-форми та елементи благоустрою, а також елементи для оперативного оформлення міської території святкових та інших масових заходів.

8. Відділу дизайну міського середовища в установленому порядку привести у відповідність з порядком, встановленим цим рішенням, раніше оформлені дозволи та угоди щодо розміщення та утримання архітектурних малих форм, рекламоносіїв, елементів зовнішнього благоустрою та об'єктів зовнішньої реклами, згідно з інвентаризацією.

9. Вважати, таким, що втратило чинність.

Рішення міськвиконкому від 26.10.92 № 409 «Про введення разового збору та платежів за розміщення зовнішньої реклами в м.Харкові, крім розділу ІІ додатку № І до цього рішення /»Прейскурант ставок разових зборів та диференційованих платежів за розміщення та експлуатацію зовнішньої реклами в м.Харкові»/ до затвердження нового прейскуранту на сесії міської Ради народних депутатів.

10.Контроль за виконанням цього рішення покласти на начальника ГУ містобудування та архітектури Бабаєва В.М.

Голова міської Ради Є.П.Кушнарьов

Приложение № 1 к

решению горисполкома

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения и эксплуатации

объектов дизайна городской среды

1. Положение предусматривает порядок размещения и оформления в городе зон отдыха элементов благоустройства, озеленения архитектурных малых форм, киосков, остановочных павильонов, как с элементами торговли, так и без них, внешней рекламы /согласно пункта 2 приложения № 2/, устройства отдельных входов в здания и сооружения, реконструкции и ремонт фасадов зданий с цветочным решением и монументальными росписями, подсветку зданий и памятников является обязательным для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

2. Зона отдыха в городе являются городские и районные парки, лесопарки, гидропарки, скверы, уголки отдыха, сады, зоны родников, лугопарки, внутримикрорайонные и дворовые территории, мемориальные места.

3. Письменные заявления на размещение проведения каких-либо работ в этих зонах, реконструкцию строительство постоянных и временных сооружений, не требующих отвода зем. участка, установку малых архитектурных форм, киосков, снос и посадку зеленых насаждений, разбивку газонов и цветников, изменение функционального назначения, подается на имя начальника Главного управления градостроительства и архитектуры для рассмотрения и принятия решения, в случае необходимости подготовки решения горисполкома.

4. Главное управление градостроительства и архитектуры при подготовке решения или распоряжение все вопросы, изложенные в пункте 3 в обязательном порядке согласовывает с ГУ по жилищно-коммунальному хозяйству, теплоэнергетике и экономике, с ГУ по гуманитарным вопросам и райисполкомами.

5. Элементами городского дизайна являются объекты внешней рекламы /согласно пункта 1, приложения № 2/, декоративные установки, памятники и скульптуры, мемориальные доски, светильники, ограждающие конструкции улиц, дорог и зеленых насаждений, скамьи, урны, топонимические знаки, номера домов, фонтаны, декоративные решетки, подсветка зданий и сооружений, памятников.

Их устройство в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГУ по градостроительству и архитектуре, а затем с ГУ по жилищно-коммунальному хозяйству и райисполкомами.

6. Малыми архитектурными формами в городской среде следует считать киоски, лотки, павильоны ожидания транспорта, как с элементами торговли, так и без них, летние кафе, не требующие отвода земельного участка в постоянное пользование.

7. Порядок получения разрешения на установку киосков, лотков, павильонов ожидания транспорта, летних кафе и т.д., устанавливается следующий:

7.1. Организация, юридические и физические лица, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности обращаются с письменными заявлениями в райисполкомы и ГУ потребительского рынка/ в зависимости от зон размещения, по решению горисполкома №299 от 17.08.92 /.

7.2. После рассмотрения обращений соответствующими службами, в случае возможного предоставления права на торговлю, организации, юридические и физические лиц независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, обращаются в ГУ по градостроительству и архитектуре для определения места размещения того или иного объекта.

7.3. По поручению начальника ГУ по градостроительству и архитектуре отдел благоустройства и дизайна городской среды, совместно с районными архитекторами, в соответствии с ранее разработанными схемами, определяют возможность размещения объекта. В случае отказа дают аргументированный ответ.

7.4. При возможном размещении объекта, организации, юридические и физические лица, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, получив ордера в соответствующих организациях, обращаются в ГУ по градостроительству и архитектуре для их дальнейшего оформления.

7.5. Контроль за установкой киосков, их эстетическим оформлением, в соответствии с выданным ордером, а также принятием в эксплуатацию, осуществляют районные архитектуры и инспекция ГАСК.

7.6. В случае невыполнения требований ордера, других предъявленных требований, в случае самовольной установки и строительства киоска, остановочные павильоны, летние кафе лотки подлежат сносу за счет владельца и штрафу, налагаемому инспекцией ГАСК в соответствии с действующим законодательством.

8. ГУ по градостроительству и архитектуре учитывая место размещения, окружающую застройку, характеристику здания, типологичность, наличие инженерных коммуникаций, подъездов и подходов, возможность строительства отдельного входа и размещения рекламы дает свое заключение представительству фонда государственного имущества Украины по г. Харькову для подготовки решения горисполкома о передаче объекта в аренду.

9. Для получения разрешения на устройство отдельного входа в арендуемые или выкупленные здания и помещения организации, юридические, физические лица, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности обращаются в райисполкомы для получения предварительного согласия.

9.1. Руководствуясь решением горисполкома № 343 от 24.05.95, учитывая окружающую застройку, характеристику сооружения, наличие инженерных коммуникаций, подъездов и подходов соответствующие комиссии райисполкомов дают предварительное заключение.

9.2. Получив положительное заключение, организации, юридические, физические лица, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности обращаются в ГУ градостроительства и архитектуры с просьбой разработать и согласовать проект отдельного входа. /В случае если проект уже разработан организацией/.

9.3. На основании заключений соответствующих служб и согласованного проекта райисполкомы принимают решения.

9.4. Контроль над строительством и приемом в эксплуатацию осуществляют комиссии райисполкомов с инспекцией ГАСК.

10. Реконструкция жилых гражданских и общественных памятников архитектуры зданий, ремонт и реставрация фасадов зданий, их цветовое решение, монументальные росписи в обязательном порядке согласовываются с ГУ по градостроительству и архитектуре с получением соответствующих решений и разрешений.

Секретарь исполкома Харьковского городского Совета народных депутатов В.И. Зорченко

Приложение № 2

к решению горисполкома

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения и эксплуатации объектов

внешней реклама в г. Харькове

1. Положение определяет порядок размещения рекламоносителей и объектов внешней рекламы в г. Харькове и является обязательным для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

2. Объектами внешней рекламы и рекламоносителей являются какие-либо стенды, плакаты, панно, экраны, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, конструкции, установленные вдоль трасс, улиц, в парках, на бортах наземного транспорта, поездах метрополитена, аэростатах, на стенах, балконах, крышах, в витринах, окнах строений, мостах, эстакадах, путепроводах, в подземных переходах, временных сооружениях /конструкциях/, которые используются для передачи информации коммерческого и некоммерческого направлениях.

3. Местом, предоставляемым для размещения и эксплуатации объектов внешней рекламы, следует считать часть территории города, объекты, и имущество, выделенные рекламодержателю.

4. Письменное заявление на выдачу разрешительного удостоверения для размещения объекта внешней рекламы подается на имя начальника отдела дизайна городской среды,

Заявление рекламы; архитектурно-художественную форму и эскиз-идею, фото объекта.

5. Отдел дизайна городской среды после определения принципиальной возможности размещения объекта внешней рекламы его типа и размеров в 15-ти дневный срок выдает разрешительные документы или мотивированный письменный отказ.

В последнем случае отделом может быть предложено заказчику иное место для размещения рекламы.

6. В случае выполнения эскизов на непрофессиональном уровне отдел дизайна городской среды может обусловить определенные архитектурно-художественные формы размещаемых объектов внешней рекламы, /АХЗ/, а также определить необходимость ее изготовления специализированным предприятиям после заключения договора с ГУ градостроительства и архитектуры.

7. Разрешительное удостоверение выдается отделом дизайна городской среды после предъявления заказчиком необходимых документов, подтверждающих оплату за размещение и эксплуатацию рекламы, а при необходимости - письменного согласия собственника рекламоносителя. Разрешительное удостоверение регистрируется, и заносятся в информационный банк данных, организованный при отделе дизайна городской среды.

8. После получения разрешения рекламодержатель обязан в 20-та дневный срок приступить к монтажу и размещению объектов внешней рекламы, в противном случае Разрешительное удостоверение аннулируется.

9. Площадь рекламы, подлежащая оплате, определяется обмером всей информационной площади архитектурно-художественной формы без учета площади конструктивных элементов.

10. Монтаж, размещение и обслуживание объектов внешней рекламы осуществляется за счет средств рекламодержателя. При наземной установке рекламы земляные работы должны быть согласованы службами инженерных сетей с выдачей разрешения в установленном порядке.

11. Выбор материалов для изготовления объектов внешней рекламы должен производиться с учетом срока, в течение которого они будут эксплуатироваться.

12. В случае преждевременной порчи полностью или частично архитектурно-художественной формы рекламы, либо ее информационной поверхности, рекламедержатель обязан в течение 10 дней после вручения предписания отделом дизайна городской среды привести их в состояние, соответствующее требованиям при выдаче Разрешительного удостоверения, в противном случае ГАСКом применяются штрафные санкции и демонтаж за счет рекламодержателя.

13. Отдел дизайна городской среда в каждом конкретном случае определяет размерные параметры и привязку к местности объектов внешней рекламы,

14. Размещение объектов внешней рекламы вдоль автомобильных дорог должно быть согласовано с ГАИ г. Харькова.

15. Размещение объектов внешней рекламы в границах газонов, «зеленых зон» должно быть согласовано с управлением коммунального хозяйства Горисполкома.

16. Рекламодержатель несет ответственность за соответствие фактически размещенной рекламы, эскизу, прилагаемому к заявлению, а также за техническое состояние объекта, независимо от того, кто проектировал, изготавливал, устанавливал и эксплуатирует объект.

17. Размещение объекта внешней рекламы производится без повреждения конструктивных элементов сооружений и строений при наземном размещении рекламы не допускается повреждение или уничтожение существующих зеленых насаждений.

18. На информационном поле рекламы должны быть реквизиты заказчика рекламы с контактным телефоном. Отделом дизайна при необходимости может быть откорректирован эскиз внешней рекламы.

19. Подключение рекламной установки к электросетям производится при обеспечении условий безопасности населения; ответственность за соблюдение правил техники безопасности, строительных нор и правил, санитарных правил, правил пожарной безопасности при монтаже, размещении и эксплуатации рекламы несет рекламодержателъ.

20. Согласно Указа Президента Украины от 05.12.94г. при отказе рекламодержателя от регистрации в установленном порядке, оплате и получении Разрешительных документов могут быть применены штрафные санкции, а объект внешней рекламы демонтирован.

21. Демонтаж может быть произведен не ранее 3-х дневного срока после получения рекламодержателем предписания от отдела дизайна городской среды.

22. Разрешительное удостоверение аннулируется при нарушении требований документов, на основании которых оно выдавалось, по письменному решению отдела дизайна городской среды.

23. При нарушении рекламодержателем установленных настоящим Положением требований, самовольному размещению объектов рекламы и невыполнению предшествующего предписания, управление коммунального хозяйства производит демонтаж объектов рекламы с последующим складированием их на штрафной площадке.

24. В случае необращения собственником рекламы за возвратом рекламоносителей в 30-ти дневный срок, вопрос их дальнейшего использования решается в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Праздничное художественное оформление центральной части города, въездов и магистралей осуществляется по совместно разработанной концепции Управлением градостроительства и архитектуры и ГУ по гуманитарным вопросам.

26. Рекламным агентствам, принимающим участие в праздничном оформлении города Харькова необходимо согласовывать эскизы в отделе дизайна городской среды.

27. В случае разработки программ по перспективному размещению элементов праздничного оформления города, дизайн-форм, благоустройства, оборудования общественных интерьеров, рекламы, а также предметов декоративно-прикладного искусства предложения и эскизы рассматриваются городским художественным Советом.

28. Рекламодатели, использующие рекламоноситель в виде декоративной, художественной формы или несущий в своем виде утилитарное назначение могут освобождаться от уплаты за рекламу полностью или частично /в зависимости от конкретных условий/.

29. Бланки нормативных документов прилагаются.

Секретарь исполкома Харьковского городского Совета народных депутатов В.И. Зорченко

Додаток № З

до рішення міськвиконкому

СКЛАД МІСЬКОЇ ХУДОЖНЬОЇ РАДИ

1. Мазурчук А.Ф. - голова, Головний художник міста

2. Ткаченко О.О. - заступник голови, Заступник начальника управління міської архітектури

3. Шкодовський Ю.М. - Начальник управління міської архітектури

4. Шердиць К.К. - Начальник управління культури

5. Сидоренко В.Д. - Голова спілки художників України /Харківській філії/ /за згодою/

6. Ковтун В.І. - зам. голови спілки художників України /Харківська філія/

7. Бойчук А.В.        - Голова спілки дизайнерів України /Харківська філія/

8. Елезев Н.М. - Член правління спілки дизайнерів України /Харківська філія /

9. Ходоров Ю.О. - Відповідальний секретар

Секретар виконкому Харківської Ради народних депутатів В.І. 3орченко