УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Від 13.02.2001 № 272

Про затвердження «Положення про порядок організації та проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів міського бюджету» та «Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та проведення закупівель за кошти міського бюджету»

Відповідно до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 р. № 1469 «Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель» з метою забезпечення оптимального і раціонального їх використання, керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком Харківської міської ради

ВИРІШІВ:

1. Затвердити Положення про порядок організації та проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів міського бюджету (Додаток №1).

2. Затвердити Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та проведення закупівель за кошти міського бюджету (Додаток № 2).

3. Затвердити склад міського тендерного комітету (Додаток № 3).

4. Головному управлінню економіки та комунального майна здійснювати передплату інформаційно-аналітичного бюлетеня «Вісник державних закупівель».

5. Виконкомам районних у м. Харкові рад при проведенні закупівель за рахунок коштів районних бюджетів керуватись діючим законодавством та рекомендувати застосовувати Положення про порядок організації та проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів міського бюджету.

6. Вважати таким, що втратило чинність, рішення виконкому Харківської міської ради від 25.02.1998 р. № 149 « Про порядок організації та проведення торгів (тендерів) у сфері закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів міського бюджету».

7. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на замовників торгів - начальників відповідних головних управлінь (управлінь) міської ради.

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бабаєва В.М.

Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток № 1

Затверджено

рішенням виконкому

Харківської міської ради

від 13.02.2001 р. №272

Положення про порядок організації та проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів міського бюджету

Це Положення визначає порядок організації та проведення закупівель товарів. робіт і послуг за рахунок коштів міського бюджету шляхом застосування процедур згідно з Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти. Метою організації торгів є створення конкурентного середовища у цій сфері. забезпечення прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету та досягнення оптимального і раціонального їх використання.

Положення розроблено на підставі Закону України від 22.02.2000 р. № 1490/Ш «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», постанови Кабінету Міністрів» України від 27.09.2000 р. № 1469 «Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель» та інших норматнвно-правових актів, що регламентують проведення закупівель за державні кошти.

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Визначення основних термінів

У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

замовник - виконавчі органи міської ради і підпорядковані їм установи та організації, а також установи і підприємства, уповноважені в установленому порядку здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету;

виконавчі органи міської ради - виконавчий комітет, головні управління, управління, відділи та інші виконавчі органи, створені міською радою;

міська закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету, у тому числі у рамках міського замовлення, у порядку, встановленому законодавством та цим Положенням;

постачальник (виконавець) (далі - претендент, виконавець) - суб'єкт господарювання (резидент або нерезидент), який підтвердив намір взяти участь у процедурі закупівлі та подає чи подав тендерну пропозицію;

товари - продукція будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому, газоподібному стані, включаючи електроенергію, а також послуги, пов'язані з поставкою товарів. якщо їх вартість не перевищує вартості самих товарів;

роботи - будь-яка діяльність, пов'язана з проектуванням, будівництвом нових, розширенням, реконструкцією, капітальним ремонтом та реставрацією об'єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, технічним переозброєнням діючих підприємств, причому визначення об'єкту (черги, етапу будівництва чи ремонту) має відповідати проектній документації, а також супровідні роботам послуги, в тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- та супутникова фотозйомки та інші, якщо вартість виконання цих послуг не перевищує вартості самого будівництва;

послуги - будь-яка закупівля, крім товарів та робіт, включаючи підготовку спеціалістів, забезпечення транспортом і зв'язком, освоєння технологій, наукові дослідження, медичне та побутове обслуговування;

тендерна документація - документація, що готується замовником та передається виконавцям для підготовки ними тендерних пропозицій щодо предмету закупівлі;

тендерний комітет - група спеціалістів, що призначається організацією-замовником відповідальною за здійснення процедур закупівлі згідно з законодавством та цим Положенням;

тендерна пропозиція - пропозиція щодо певного предмета закупівлі, яка готується та подається виконавцем замовнику відповідно до вимог тендерної документації;

альтернативна тендерна пропозиція - пропозиція, яка може бути подана виконавцем замовнику додатково у складі тендерної пропозиції, якщо це передбачено процедурою закупівлі і відрізняється від пропозиції, розробленої відповідно до умов, передбачених тендерною документацією;

акцепт тендерної пропозиції - прийняття замовником тендерної пропозиції та надання згоди на її оплату. Тендерна пропозиція вважається акцептованою, якщо замовником в установлений у тендерних документах строк подано письмове підтвердження виконавцю у акцепті тендерної пропозиції після визначення його переможцем процедури закупівлі;

торги - порядок здійснення конкурентного відбору виконавців щодо закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за процедурами встановленими Законом;

преференційна поправка - спосіб надання замовником переваги вітчизняному виробнику при визначенні переможця процедур закупівель шляхом застосування відсоткової межі до ціни його тендерної пропозиції у порівнянні до найбільш вигідної серед поданих у розмірах, встановлених Законом;

договір про закупівлю - будь-який договір купівлі між замовником та виконавцем - переможцем процедур закупівлі, який укладається в результаті їх здійснення;

забезпечення тендерної пропозиції (далі - тендерне забезпечення) - надання виконавцем замовнику гарантій щодо забезпечення виконання ним зобов'язань, які виникають у зв'язку з поданням тендерних пропозицій, включаючи такі способи забезпечення, як банківські гарантії, резервні акредитиви, чеки, згідно з якими первинне зобов'язання несе будь-який банк, депозити у готівкових коштах, векселі;

забезпечення виконання договору про закупівлю - надання виконавцем замовнику гарантій виконання ним вимог договору про закупівлю, включаючи такі способи забезпечення, як банківські гарантії, резервні акредитиви, чеки, згідно з якими первинне зобов'язання несе будь-який банк, депозити у готівкових коштах, векселі;

вітчизняний виробник - суб'єкт підприємництва - резидент, який здійснює виробництво товарів, виконує роботи чи надає послуги на території України;

уповноважений орган - спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарів та послуг - Міністерство економіки України та головне управління економіки обласної державної адміністрації в частині повноважень, які делеговані Міністерством економіки.

2. Сфера застосування та основні умови проведення торгів

2.1. Це Положення застосовується до всіх закупівель товарів, робіт і послуг, що повністю або частково здійснюються за рахунок коштів міського бюджету.

2.2. Замовник не має права ділити закупівлю на частини з метою уникнути застосування процедур, передбачених Законом України «Про закупівлю товарів. робіт і послуг за державні кошти» №1490-111 (Ст. 14 п.3)*) та цим Положенням.

2.3. Виконання закупівлі повинне передаватися виконавцям, що мають відповідні виробничі потужності, достатню професійну кваліфікацію, досвід і репутацію та здатні забезпечити виконання закупівлі на умовах, зазначених в тендерній документації.

2.4. Рішення про відмову виконавцю в участі у процедурі закупівлі приймається у разі, якщо (ст. 11 ):

виконавця у встановленому порядку визнано банкрутом чи стосовно нього порушено справу про банкрутство;

замовник отримав інформацію про те, що:

фізичну особу, яка є виконавцем, було засуджено за злочин, вчинений під час здійснення процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з метою отримання матеріальної вигоди, судимість з якої не знято і не погашено у встановленому порядку;

посадову особу виконавця, яку визначено ним відповідальною за здійснення процедури закупівлі, було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури

*) тут і далі посилання на Закон України «Про закупівлю товарів, робі і  послуг за державні кошти»

закупівлі, чи інший злочин, вчинений з метою отримання матеріальної вигоди. судимість з якої не знято і не погашено у встановленому порядку.

Причини відмови виконавцю в участі в процедурі закупівлі відповідно до цієї статті зазначаються у звіті про результати проведення процедури закупівлі і протягом семи календарних днів з дня прийняття відповідного рішення повідомляються заінтересованому виконавцю.

2.5. Вітчизняні та іноземні претенденти беруть участь у тендері на рівних умовах відповідно до Закону та цього Положення, за винятком випадків, коли застосовуються преференційні поправки, про які згадано в статті 3 Положення.

2.6. Замовник, за погодженням з уповноваженим органом зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію у разі. коли він має беззаперечні докази того, що виконавець пропонує, дає або погоджується дати прямо або опосередковано будь-якій посадовій особі чи колишньому службовцю замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція про найм на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або на застосування замовником певного виду процедури закупівлі.

Інформація про відхилення тендерної пропозиції та підстави для відхилення у разі підтвердження зазначених у цієї статті несхвальних дій виконавця подається замовником у звіті про результати проведення процедури закупівлі та протягом семи календарних днів оголошується виконавцю, який їх допустив.

2.7. Під час проведення тендеру дійсними визнаються тільки ті заяви та повідомлення, що були подані у письмовій формі, встановленій замовником. Якщо під час проведення тендеру сторони передавали інформацію в інших формах, ніж письмова, зміст такої інформації повинен бути письмово підтверджений ними.

2.8. Всі документи, що готуються під час організації та проведення тендеру і якими обмінюються сторони (оголошення про тендер, запрошення до участі у ньому, повідомлення про проведення процедури попередньої кваліфікації, тендерна документація тощо) мають бути викладені українською мовою, а у разі, якщо участь у тендері не обмежується вітчизняними виконавцями, - однією з іноземних мов, що використовуються у міжнародній торгівлі.

Тексти, що викладені на українській та іноземній мовах, повинні бути автентичними, визначальним є україномовний текст.

3. Умови захисту вітчизняного ринку (ст. 6) *)

3.1. Замовник надає перевагу тендерній пропозиції, поданій вітчизняним виробником шляхом застосування преференційної поправки до її ціни, або обмежує участь у процедурі закупівлі виключно вітчизняними виробниками у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за умови, що очікувана вартість предмета закупівлі не перевищує суму, еквівалентну:

для товарів - 200 тисяч євро;

для послуг - 300 тисяч євро;

для робіт - 4 мільйонів євро.

Розмір преференційної поправки повинен становити 10 відсотків ціни тендерної пропозиції.

3.2. Замовник застосовує преференційну поправку до ціни тендерної пропозиції, поданої підприємствами Українського товариства сліпих. Українського товариства глухих. Спілки організацій інвалідів України та підприємствами України, працівниками яких є особи, що відбувають покарання в місцях позбавлення волі. незалежно від суми очікуваної вартості закупівлі.

У цих випадках розмір преференційної поправки повинен становити 15 відсотків ціни тендерної пропозиції, навіть за умови участі у процедурі закупівлі лише вітчизняних виробників.

3.3. У разі, коли предметом закупівлі є послуги чи роботи, що здійснюються на території України, замовник має право вимагати від іноземного виконавця, що приймає участь у процедурі закупівлі, виконання цих послуг чи робіт з використанням вітчизняної сировини, матеріалів та робочої сили.

3.4. Про застосування умов, передбачених частинами першою, другою та третьою цієї статті, замовник повинен поінформувати виконавців у оголошенні про здійснення процедури закупівлі. Рішення замовника про застосування таких умов не може бути змінено до закінчення процедури закупівлі.

4. Класифікація тендерних процедур (ст.ст. 13,14,18,33) *)

4.1.Тендери можуть бути проведені з використанням наступних процедур (форм).

відкритих торгів, коли всі зацікавлені претенденти мають прано подавати свої пропозиції;

торгів з обмеженою участю, коли тендерні пропозиції мають право подавати лише ті претенденти, які запрошені замовником до участі у тендері;

двоступеневих торгів, коли спочатку всім претендентам пропонується надати без вказівки ціни попередні пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі з умовами поставки, підтвердженням їх професійної, технічної компетенції і відповідності кваліфікаційним вимогам, а потім - після проведення переговорів з будь із ким з претендентів та коректировки у разі необхідності тендерної документації - претендентами, попередні пропозиції яких не було відхилено, надаються кінцеві тендерні пропозиції із зазначенням їх ціни;

запиту цінових пропозицій (котирувань), коли претенденти, які одержали відповідні запити від замовника, надають свої пропозиції щодо ціни предмету закупівлі, а переможцем тендеру призначається пропозиція з найнижчою ціною, то задовольняє замовника.

закупівлі в одного виконавця, коли замовник укладає договір про закупівлю з виконавцем після проведення з ним переговорів. Рішення щодо здійснення закупівлі в одного виконавця може бути прийняте тільки після погодження в установленому порядку з уповноваженим органом.

4.2. Основною формою закупівлі є відкриті торги (ст. 14*).

Застосування інших, ніж відкриті торги, тендерних процедур при закупівлях, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 100 (сто) тисяч євро, потребує погодження з уповноваженим органом у встановленому ним порядку.

4.3. Торги з обмеженою участю проводяться у разі, якщо (ст. 18, п.3*):

- товари, роботи чи послуги через їх складний або спеціалізований характер можуть бути запропоновані обмеженою кількістю претендентів;

- закупівля товарів, робіт чи послуг у зв'язку з їх спеціальним призначенням становить державну таємницю.

4.4. Двоступеневі торги проводяться у таких випадках (ст. 30, п. 1 *):

- замовник не може скласти конкретний перелік товарів (робіт) або визначити вид послуг, а також якщо для прийняття оптимального рішення про закупівлю необхідно провести попередні переговори з претендентами;

- всі тендерні пропозиції, подані претендентами на відкриті торги, замовник відхилив через змову претендентів щодо ціни відповідного товару, робіт чи послуг, а також коли претенденти, які подали тендерні пропозиції, не відповідали вимогам. викладеним у тендерній документації;

- для нових будівельних робіт, які є повторенням подібних будівельних робіт, що відповідають типовому проекту, щодо якого первинний договір про закупівлю було укладено згідно з Законом та цим Положенням;

- предметом закупівлі є здійснення наукових досліджень, експерименті або розроблень, надання консультаційних та інших спеціальних послуг.

4.5. Запит цінових пропозицій (котирувань) проводиться для закупівель вже готових для вжитку товарів чи послуг, які не виробляються спеціально або за окремими специфікаціями замовника і для яких є постійно діючий ринок, та за умов, що вартість закупівлі не перевищує суму, еквівалентну (ст. 32, п.1*):

для товарів і послуг- 10 (десятії) тисячам євро;

для робіт - 40 (сорока) тисячам евро.

4.6. Закупівля в одного виконавця застосовується у разі (ст. 33, п. 1*):

- закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов'язаної із захистом авторських прав;

- відсутності конкуренції (з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені (виконані) тільки певним виконавцем, і при цьому немає альтернативи:

- потреби у здійсненні додаткових поставок первинним виконавцем, призначених для часткової заміни або розширення поставок, коли зміна виконавця може призвести до закупівлі обладнання або послуг, які не відповідають вимогам взаємозаміни з наявним обладнанням або послугами;

- необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором. При цьому загальна вартість договору на додаткові роботи не повинна перевищувати 50 (п'ятдесяти) відсотків вартості головного договору;

- закупівлі товарів, робіт чи послуг, які у зв'язку з їх спеціальним призначенням становлять державну таємницю;

- укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного конкурсу;

- закупівель, які здійснюються за значно нижчими від ринкових цінами, що діють протягом дуже короткого строку;

- закупівлі послуг щодо виконання наукових досліджень та розробок, медичних та побутових послуг;

- виникнення нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з особливими економічними чи соціальними обставинами, яких замовник не міг передбачити.

5. Методичне забезпечення та моніторинг проведення закупівель товарів, робіт і послуг

Методичне забезпечення та моніторинг проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів Харківської міської ради здійснює головне управління економіки та комунального майна.

Головне управління економіки та комунального майна:

- здійснює облік закупівель шляхом збирання інформації у замовників торгів, які здійснюють закупівлі за рахунок коштів міського бюджету, про заплановані закупівлі та торги, що відбулися;

- готовить та подає до управління економіки Харківської обласної державної адміністрації квартальні звіти щодо здійснення замовниками закупівель;

- здійснює консультаційну та методичну допомогу замовникам у здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, у тому числі надає зразки тендерної документації, іншу інформацію щодо здійснення закупівель (форми та зразки тендерної документації додаються до Положення);

- має право вимагати від замовників інформації про закупівлі, що плануються; звіт про результати здійснення процедури закупівлі відповідно до цього Положення та реалізацію договорів про закупівлю.

6. Тендерні комітети

6.1.Для організації та проведення процедур закупівлі за кошти міського бюджету створюються: міський тендерний комітет і тендерні комітети на рівні головних управлінь (управлінь) міської ради, в окремих випадках - в організаціях-розпорядниках нижчого рівня.

6.2. Порядок створення і головні функції тендерних комітетів визначаються «Положенням про порядок створення та головні (функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти», затвердженим наказом Міністерства економіки України від 26.12.2000 р. №280.

6.3. Проведення тендерів на закупівлю товарів робіт та послуг па суму, яка

дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 100 тис. євро здійснює міський тендерний комітет;

перевищує суму, еквівалентну 10 тис. євро, але не перевищує суму. еквівалентну 100 тис. євро - тендерні комітети головних управлінь (управлінь);

не перевищує, або дорівнює сумі. еквівалентній 10 тис. євро - тендерні комітети, які створюються на рівні організацій-розпорядників коштів нижчого рівня.

7. Програма проведення закупівель

Після затвердження міського бюджету на рік, програми соціально-економічного розвитку, управління міської ради складають плани проведення закупівель (торгів) на відповідний рік та надсилають їх до головного управління економіки та комунального майна, яке складає зведений план проведення закупівель на рік.

II. ОРГАНІЗАЦІЯ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ

8. Загальний план здійснення закупівлі

8.1. Прийняття рішення замовником щодо проведення закупівлі відповідно до плану (Програми) проведення закупівель, або іншого розпорядчого документу щодо виділення коштів міського бюджету.

8.2. Оформлення рішення про проведення закупівлі:

8.2.1. розпорядженням міського голови у разі закупівлі на суму. яка дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 100 тис. євро, а також у разі закупівлі на суму, яка дорівнює, або перевищує еквівалент 5 тис.євро при застосуванні процедур:

торгів з обмеженою участю,

двоступеневих торгів,

закупівлі в одного виконавця;

8.2.2. наказом (рішенням) керівника відповідного головного управління (управління) - у разі закупівлі на суму, яка перевищує еквівалент 10 тис. євро, але не перевищує суму, еквівалентну 100 тис. евро (за винятком випадків п.8.2.1.);

8.2.3. наказом керівника організації-розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня - у разі закупівлі на суму, яка не перевищує, або дорівнює сумі. еквівалентної 10 тис. свро (за винятком випадків п.8.2.1.).

8.3. Тендерний комітет, який мас проводити відповідну закупівлю:

обирає процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства:

розміщує оголошення про здійснення закупівлі, або розсилає запрошення постачальникам (виконавцям);

готує та розсилає претендентам тендерну документацію;

11.6.2. Не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів виконавців внести зміни до тендерної документації та повідомити про зазначені зміни письмово всіх виконавців, яким замовник надав тендерну документацію.

11.6.3. Якщо замовник проводить збори з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо тендерної документації, він повинен вести протокол цих зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надіслати його всім виконавцям, яким було надано тендерну документацію, незалежно від їх присутності на зборах.

11.6.4. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації, її змін або якщо внесені до тендерної документації зміни є суттєвими, замовник повинен продовжити строк подання тендерних пропозицій. Рішення про продовження строку подання тендерних пропозицій приймається замовником з урахуванням того, що такий строк повинен бути достатнім для врахування виконавцями зазначених змін, доповнень або роз'яснень та своєчасного подання тендерних пропозицій, але не більшим ніж три робочі дні.

12. Тендерне забезпечення та забезпечення виконання договору про закупівлю (ст. 23, 25)*

12.1. Замовник може вимагати від претендентів тендерне забезпечення їх пропозицій, а від претендента, визначеного переможцем торгів, - забезпечення виконання договору про закупівлю.

12.2. Розмір тендерного забезпечення пропозицій не повинен перевищувати (ст. 23, п.2*):

- для закупівель товарів чи послуг - 5 (п'яти) відсотків очікуваної вартості предмету закупівлі;

- для закупівель робіт - 1 (одного) відсотка очікуваної вартості цих робіт.

Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не повинен перевищувати:

- для закупівель товарів чи послуг - 15 (п'ятнадцяти) відсотків кошторисної вартості цього договору (ст. 25, п.2*);

- для закупівель робіт - 5 (п'яти) відсотків кошторисної вартості договору про закупівлю.

12.3. Тендерне забезпечення подається одночасно з поданням тендерної пропозиції.

Пропозиція, яка не має тендерного забезпечення, якщо його подання було передбачено умовами тендеру, тендерним комітетом не розглядається.

Внесення забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється під час його укладення.

12.4. У разі якщо тендерне забезпечення буде вноситися за претендента будь-яким іншим підприємством, установою чи організацією, претендент завчасно відповідно до Закону повинен погодити таке рішення із замовником (ст. 23, п. 3*).

12.5. Тендерне забезпечення не повертається замовником у разі (ст. 23, п.4*):

- відкликання або зміни тендерної пропозиції претендентом після закінчення строку її подання;

- непідписання претендентом, що став переможцем торгів, договору про закупівлю;

- ненадання претендентом, що став переможцем торгів, необхідних гарантій щодо виконання договору про закупівлю після акцепту його тендерної пропозиції, якщо надання таких гарантій передбачено тендерною документацією.

12.6. Замовник не може претендувати на тендерне забезпечення і повинен повернути відповідну суму претенденту протягом 10 (десяти) календарних днів з дня настання підстави для повернення тендерного забезпечення у разі (ст. 23, п.5*):

- закінчення строку дії тендерної пропозиції, зазначеного у тендерній документації;

- укладення договору про закупівлю з претендентом, що став переможцем торгів;

- відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання, якщо це передбачено у тендерній документації;

- закінчення процедури закупівлі без укладення договору про закупівлю з жодним із претендентів, що подали тендерні пропозиції.

13. Порядок подання тендерних пропозицій (ст. 24*)

13.1. Тендерна пропозиція подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи виконавця у запечатаному конверті або в іншій формі, зазначеній у тендерних документах. На запит виконавця замовник підтверджує отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу отримання.

13.2. Тендерна пропозиція обов'язково супроводжується документом, що підтверджує надання виконавцем тендерного забезпечення у разі, якщо його надання передбачено тендерною документацією.

13.3. Тендерні пропозиції, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються виконавцям, що їх подали.

13.4. Замовник мас право до закінчення встановленого строку подання тендерних пропозицій прийняти рішення про його продовження у разі, якщо один чи більше виконавців не можуть подати свої тендерні пропозиції до зазначеного строку через об'єктивні причіпні. Повідомлення про продовження строку, можливі зміни місця та процедури розкриття тендерних пропозицій негайно надсилається кожному виконавцю, якому було надано тендерну документацію.

13.5. Тендерні пропозиції залишаються дійсними впродовж зазначеного у тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від виконавців продовження дії тендерних пропозицій.

Виконавець має право:

відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним тендерного забезпечення;

погодитись з вимогою та продовжити строк дії наданих ним тендерної пропозиції та тендерного забезпечення.

13.6. Виконавці, які не продовжують строку дії своїх тендерних забезпечень, вважаються такими, що відхилили вимогу щодо продовження дії своїх тендерних пропозицій.

13.7. Якщо інше не передбачено тендерною документацією, виконавець має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого тендерного забезпечення. Такі зміни чи заява про відкликання тендерної пропозиції можуть бути враховані у разі, якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання тендерних пропозицій.

14. Розкриття, оцінка та порівняння тендерних пропозицій (ст. 26)*

14.1. Розкриття тендерних пропозицій відбувається у день, час та у місці, зазначених у тендерній документації.

14.2. До участі у процедурі розкриття тендерних пропозицій замовником повинні бути допущені всі виконавці, що подали тендерні пропозиції, або їх уповноважені представники.

14.3. Під час розкриття тендерних пропозицій перевіряється наявність всіх необхідних документів передбачених інструкцією щодо їх підготовки, правильність їх оформлення, а також мають бути оголошені замовником присутнім представникам виконавця найменування та адреса кожного виконавця, ціна кожної тендерної пропозиції. У разі запиту - повідомити зазначене виконавцям, які подали тендерні пропозиції, але не були присутніми під час їх розкриття. Ці відомості зазначаються у звіті про результати здійснення процедури закупівлі.

14.4. Замовник має право звернутись до виконавців за роз'ясненнями змісту їх тендерних пропозицій з метою полегшення їх розгляду, оцінки та порівняння.

14.5. Замовник не повинен ініціювати будь-які переговори з виконавцем тоді внесення змін до змісту поданої тендерної пропозиції, включаючи зміни її ціни та коригування тендерної пропозиції.

14.6. Під час розкриття тендерних пропозицій можливе виправлення арифметичних помилок, виявлених у поданій тендерній пропозиції, за умові:

отримання письмової згоди виконавця на таке виправлення.

14.7. Замовник визначає виконавця-переможця торгів із числа тих тендерних пропозицій, які не були відхилені на основі критеріїв оцінки тендерних пропозицій. зазначених у тендерній документації.

Такими критеріями оцінки можуть бути:

найнижча ціна;

строк поставки (виконання);

якість, естетичні та функціональні характеристики, екологічна чистота;

післяпродажне обслуговування;

умови розрахунків;

можливість економічних переваг, що з'являються у зв'язку з реалізацією тендерної пропозиції;

експлуатаційні витрати, пов'язані з використанням завершеного будівництвом об'єкта;

передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, включаючи використання місцевих ресурсів, у тому числі засобів виробництва, робочої сили і матеріалів для виготовлення товарів, виконання робіт, послуг, що пропонуються виконавцем.

14.8. У разі якщо для визначення найкращої тендерної пропозиції використовуються критерії інші, ніж ціна, у тендерній документації має бути визначений (якщо це можливо) їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій.

14.9. Замовник має право запросити від виконавця - переможця процедури закупівлі повторного підтвердження відповідності його кваліфікаційним вимогам згідно із статтею 15 Закону. У разі відмови виконавця надати таке підтвердження замовник має відхилити його тендерну пропозицію й визначити серед інших пропозицій кращу.

14.10. Для оцінки тендерних пропозицій можуть залучатися відповідні експертні організації чи окремі експерти, рекомендації яких можуть бути використані під час визначення переможця процедури закупівлі.

14.11. Інформація щодо розгляду, оцінки та порівняння тендерних пропозицій не надається виконавцям або іншим особам, які офіційно не брали участі у процедурі закупівлі, за винятком випадків, коли така інформація вимагається уповноваженим органом для розгляду поданої на його адресу скарги щодо порядку здійснення процедури закупівлі.

15. Відхилення тендерних пропозицій (ст. 27)*

15.1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо:

виконавець не відповідає кваліфікаційним вимогам;

тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;

виконавець, який подав тендерну пропозицію, не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

виконавець своїми діями призвів до виникнення обставин, зазначених у п.2.7. цього Положення.

15.2. Замовник може відхилити всі тендерні пропозиції до акцепту тендерної пропозиції, якщо це передбачено у тендерній документації.

16. Відміна торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися (ст. 28)*

16.1. Торги відміняються у разі, якщо:

на участь у торгах було подано менше двох тендерних пропозицій;

було відхилено всі тендерні пропозиції відповідно до вимог п.15 цього Положення.

16.2. Торги визнаються такими, що не відбулися, у разі:

коли ціна найбільш вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

коли здійснення закупівлі перестало відповідати державним потребам внаслідок настання непередбачених об'єктивних обставин (дії непереборної сили).

16.3. Рішення про відміну торгів замовник повідомляє шляхом публікації оголошення у «Віснику державних закупівель» із зазначенням причин.

16.4. Повідомлення про відміну торгів, а також визнання торгів такими, що не відбулися, надсилається замовником всім постачальникам (виконавцям) протягом не більше трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.

17. Акцепт тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю (ст.ст. 29,34,35)*

17.1. Замовник акцептує тендерну пропозицію, що визнана найкращою.

17.2. Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції надсилається переможцю торгів протягом п'яти календарних днів з дня їх закінчення.

У тижневий строк замовник дає оголошення у «Віснику державних закупівель», яким інформує інших виконавців про результати торгів і зазначає назву та місцезнаходження виконавця-переможця, тендерна пропозиція якого визнана кращою.

17.3. З виконавцем, тендерну пропозицію якого було акцептовано, протягом чотирнадцяти робочих днів укладається договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації.

17.4. У разі відмови виконавця, тендерну пропозицію якого було акцептовано, підписати договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, замовник повторно визначає найкращу тендерну пропозицію з тих, строк дії яких ще не минув, за винятком випадків, коли всі тендерні пропозиції було відхилено.

17.5. Договір про закупівлю набуває чинності з моменту його підписання замовником та виконавцем, визначеним переможцем процедури закупівлі (ст. 34. п.1*).

17.6. Договір про закупівлю укладається тільки у письмовій формі та відповідно до положень Цивільного кодексу України (1540-06) (ст. 34. п.2*).

17.7. Копії укладеного договору про закупівлю подаються відповідному тендерному комітету та уповноваженому органу (на його вимогу) (ст. 34, п. 3*).

17.8. У разі виникнення обставин, які неможливо було передбачити під час укладення договору про закупівлю та які призвели до зміни ситуації, за якої закупівля перестала відповідати державним інтересам, замовник може за погодженням з уповноваженим органом внести зміни до будь-якої частини укладеного договору про закупівлю чи відмовитися від його виконання протягом 1 (одного) місяця з дня виникнення таких обставин відповідно до порядку, встановленого Цивільним кодексом України (ст. 35, п.1*).

17.9. Якщо відмова замовника виконувати умови договору про закупівлю була спричинена обставинами, передбаченими п.17.8 Положення, замовник зобов'язаний оплатити фактично виконану виконавцем частину договору про закупівлю товарів, робіт, послуг, а також компенсувати нестримані доходи.

17.10. Якщо замовник відмовляється задовольнити претензії виконавця щодо виконання договірних зобов'язань або не надає відповіді по суті претензії, виконавець мас право відповідно до закону звернутися до суду чи арбітражного суду.

18. Звіт про результати здійснення процедури закупівлі (ст. 17)*

18.1. У звіті про результати здійснення процедури закупівлі за встановленою формою, який зберігається замовником протягом трьох років, обов'язково зазначаються:

стислий опис предмета закупівлі;

найменування та адреси виконавців, що подали тендерні пропозиції, заявки на участь у процедурі попередньої кваліфікації, і найменування та адреса виконавця, з яким укладено договір про закупівлю, а також ціна цього договору;

ціна і стислий опис інших основних умов кожної тендерної пропозиції та договору про закупівлю, а також додаткові умови, запропоновані виконавцями;

стислий виклад критеріїв порівняння та оцінки тендерних пропозицій і визначення переможця процедури закупівлі;

у разі відхилення окремих або всіх тендерних пропозицій - обгрунтування підстав відхилення;

дата публікації оголошення про заплановану закупівлю та оголошення про результат здійсненої закупівлі у «Віснику державних закупівель»;

виклад причин і обставин, якими керувався замовник торгів під час обрання іншої процедури закупівлі, ніж процедура відкритих торгів, з обгрунтуванням її вибору;

стислий виклад будь-яких запитів щодо роз'яснення умов здійснення процедури попередньої кваліфікації або тендерної документації, відповідей на них, а також будь-яких змін цієї документації;

у разі якщо в результаті торгів не було укладено договір про закупівлю, - виклад підстав такого рішення;

у разі застосування умов захисту вітчизняних виробників - виклад підстав такого застосування;

у разі відхилення тендерної пропозиції - виклад підстав для відхилення;

відомості про кваліфікацію виконавців, що подали тендерні пропозиції; заявки на участь у процедурі попередньої кваліфікації або запис про відсутність таких заявок;

підстави застосування процедури попередньої кваліфікації виконавців; подані оскарження, позови та результати їх розгляду; призупинення процедури закупівлі;

склад тендерного комітету.

18.2. За винятком випадків, коли цього вимагає рішення суду, арбітражного суду, тендерний комітет не повинен розкривати:

інформацію, надання якої суперечить законодавству, не відповідає державним інтересам, законним комерційним інтересам сторін чи порушує принципи чесної конкуренції;

інформацію, що стосується розгляду, оцінки та порівняння тендерних пропозицій, крім зазначеної в абзаці шостому частини першої цієї статті.

18.3. Звіт про результати здійснення процедури закупівлі товарів та послуг, вартість яких дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 5 тис. євро (для робіт - 100 тис. евро) замовник повинен пред'являти під час оплати договорів про закупівлю відповідному фінансовому органу.

ІІІ. ОСКАРЖЕННЯ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПІВЕЛЬ

19. Право на оскарження дій замовника (ст. 36)*

19.1. Будь-який виконавець, який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків внаслідок порушення замовником процедур закупівлі, встановлених Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», має право на оскарження дій замовника згідно з положеннями цього розділу.

19.2. Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України «Про закупівлю товарів. робіт і послуг за державні кошти» скарга не приймається до розгляду, якщо її предметом є:

вибір процедури здійснення закупівлі;

застосування замовником положень захисту вітчизняного товаровиробника;

рішення замовника про відхилення всіх тендерних пропозицій.

20. Порядок розгляду скарг постачальників (виконавців) щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету

20.1. До укладення договору про закупівлю скарга з приводу порушення замовником процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності подається виконавцем, що бере в ній участь, замовнику або уповноваженому органу. В разі надходження скарги протягом трьох робочих днів з дня її одержання останній інформує про це замовника.

20.1.1. Скарга має надсилатися замовнику поштою. Днем подання скарги вважається дата реєстрації вхідних документів відповідної організації-замовника.

20.1.2. Скарга мас бути викладена українською мовою на офіційному бланку організації-постачальника (виконавця) з відповідними реквізитами, підписом відповідальної посадової особи та печаткою організації-постачальника (виконавця).

У разі, коли скарга подається фізичною особою (суб'єктом господарювання), наявність офіційного сланку не є обов'язковою.

20.1.3. Скарга повинна містити:

- викладення змісту підстав, через які вона подається:

- документально підтверджені докази того, що такі підстави мали місце, або посилання на наявність, точну назву і місцезнаходження таких доказів, якщо вони згідно з частиною другою статті 17 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» є конфіденційними документами.

Постачальник (виконавець) має право включати до скарги і іншу інформацію. яка має відношення до предмета скарги.

Відповідальність за достовірність інформації, яка міститься у скарзі, несе постачальник (виконавець) відповідно до чинного законодавства України.

20.2. Скарга не розглядається:

- якщо скарга по суті не стосується питань, викладених у розділах ІІ-ІУ Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»;

- якщо скарга не містить інформації і доказів, зазначених у п.20.1.3. цього Положення;

- якщо скаргу подано з порушенням вимог п.20.1.2. цього Положення. Замовник може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж-протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.

Рішення про залишення скарги без розгляду приймається замовником протягом двох робочих днів з дати отримання скарги. У разі залишення скарги без розгляду замовник протягом трьох робочих днів з дати отримання скарги направляє постачальнику (виконавцю) мотивовану письмову відмову за підписом керівника замовника і повертає скаргу.

У разі прийняття скарги до розгляду замовник доручає тендерному комітету, який проводить закупівлю, протягом 5 календарних днів письмово (лист або факсимільне повідомлення) повідомити усіх постачальників (виконавців), яких стосується ця скарга, про факт її подання, зміст, процедуру розгляду (датою повідомлення вважається дата реєстрації вихідного номера повідомлення замовника).

20.3. Подання скарги відповідно до частини першої цієї статті зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 15 календарних днів.

20.4. Тендерний комітет, який проводить закупівлю, забезпечує належний розгляд цієї скарги відповідно до чинного законодавства або приймає участь у розгляді скарги, якщо останню було подано до уповноваженого органу.

Дата розгляду скарги повинна призначатися не менше ніж через два робочих дні з дати письмового повідомлення, зазначеного у пункті 20.2. цього Положення.

До або під час слухань з розгляду скарги особи, зазначені в цьому пункті, мають право подавати документи, матеріали, коментарі стосовно скарги та її розгляду, запрошувати експертів та надавати експертні висновки.

За результатами слухань з розгляду скарги оформляється протокол розгляду скарги, у якому має бути зазначено:

суть скарги;

викладення перебігу слухань;

мотивовані висновки за результатами слухань;

рішення тендерного комітету.

Протокол підписується всіма присутніми членами тендерного комітету і затверджується підписом голови комітету. Унесення змін та доповнень до протоколу після його затвердження не допускається.

За результатами слухань тендерний комітет складає відповідне рішення, яке підписується головою і містить одне з формулювань, зазначених у пункті 20.6. цього Положення, та його обгрунтування.

20.5. На зазначених у пункті 20.4. цього Положення слуханнях з розгляду скарги тендерним комітетом заслуховуються представники постачальника (виконавця), замовника, експерти (у разі їх присутності), розглядаються подані ними документи, матеріали, коментарі, експертні висновки.

Відсутність на слуханнях з розгляду скарги постачальника (виконавця), який подав скаргу, замовника, уповноважених представників інших постачальників (виконавців), яких стосується ця скарга, запрошених для розгляду, не може бути підставою для непроведення слухань або їх відкладення, не перешкоджає і не впливає на прийняте за результатами слухань рішення.

20.6. До або під час розгляду скарги постачальник (виконавець) та замовник можуть дійти взаємної згоди щодо врегулювання конфлікту. У цьому разі між постачальником (виконавцем) і замовником укладається угода, яка належним чином оформлюється.

У разі укладення угоди, зазначеної в цьому пункті, будь-які наступні скарги з того самого предмета надалі до розгляду не приймаються.

20.7. За результатами розгляду скарги приймається рішення про:

а) повне або часткове задоволення скарги із зазначенням заходів, які повинні вживатися для врегулювання конфлікту, або

б) залишення скарги без задоволення із зазначенням причини такого рішення.

20.8. Зазначене рішення надсилається уповноваженому органу протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

20.9. Примірник рішення замовника щодо розгляду скарги надсилається виконавцям, які подали скаргу, протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

20.9. Рішення за скаргою є остаточним і обов'язковим для виконання, якщо замовник або виконавець не звертаються до суду або арбітражного суду, відповідно до частин дев'ятої та десятої статті 37 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Керуючий справами виконкому

міської ради П.М. Остапенко

Додаток №2

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконкому Харківської

міської ради від

13.02.2001 р. №272

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» та наказу Міністерства економіки України від 26.12.2000 р. № 280.

1.2. Положення визначає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерних комітетів, які організують закупівлі за кошти міського бюджету, а також права, обов'язки та відповідальність їх членів.

2. ТИПИ ТЕНДЕРНИХ КОМІТЕТІВ. ПОРЯДОК ЇХ СТВОРЕННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ

2.1. .Для організації та проведення процедур закупівлі за кошти міського бюджету створюються тендерні комітети:

міський тендерний комітет,

тендерні комітети головних управлінь (управлінь) міської ради,

в окремих випадках згідно з розпорядженням (наказом) відповідного головного управління (управління) - в організаціях-розпорядниках нижчого рівня.

Закупівлю товарів робіт та послуг на суму, яка

дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 100 тис. євро здійснює міський тендерний комітет;

перевищує суму, еквівалентну 10 тис. евро, але не перевищує суму, еквівалентну 100 тис. євро -тендерні комітети головних управлінь (управлінь);

не перевищує, або дорівнює сумі, еквівалентній 10 тис. євро - тендерні комітети, які створюються на рівні організацій-розпорядників коштів нижчого рівня.

При проведенні закупівель для забезпечення діяльності організації - розпорядника коштів міського бюджету створюється тендерний комітет безпосередньо в цієї організації.

2.2. Залежно від рівня організації - розпорядника коштів (далі - організація - замовник), кількості запланованих процедур закупівель може бути створено:

постійний тендерний комітет, якщо протягом року очікується здійснення більше двох закупівель за рахунок коштів міського бюджету;

тимчасовий тендерний комітет, якщо протягом року очікується проведення не більше однієї закупівлі за рахунок коштів міського бюджету і надалі проведення закупівель не заплановано.

Для отримання експертної та консультаційної підтримки щодо організації та проведення процедури закупівлі організація - замовник може залучати на договірних засадах відповідно до законодавства сторонню організацію, яка має відповідний досвід роботи в наданні зазначених послуг.

Звіт про результати проведення процедур закупівлі, що здійснювались тимчасовим тендерним комітетом із залученням сторонньої організації, затверджується керівником організації-замовника.

2.3. Тендерний комітет створюється керівництвом організації-замовника для організації та проведення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти міського бюджету.

2.4. Тендерний комітет у своїй діяльності керується чинним законодавством, цим Положенням, внутрішніми нормативними документами замовника та рішеннями, які приймаються самим тендерним комітетом.

2.5. Склад тендерного комітету міськвиконкому затверджується рішенням виконкому Харківської міської ради. Цим же рішенням визначається голова тендерного комітету, його заступник (заступники) та секретар тендерного комітету.

Склад тендерного комітету головного управління (управління) або іншої організації-розпорядника затверджується наказом начальника відповідного головного управління (управління) або відповідної організації. Наказом визначається голова тендерного комітету, його заступник та секретар тендерного комітету.

Членами тендерного комітету можуть бути як представники організації -замовника в кількості не менше 5 осіб, так і, в разі потреби відповідних державних органів, інших зацікавлених організацій, зокрема особи, що працюють на громадських засадах (за їх згодою). Склад тендерного комітету повинен формуватися з урахуванням частини другої статті 12 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Членами тендерного комітету рекомендується призначати посадових осіб з економічного, юридичного, фінансового підрозділів, а також підрозділу, що займається питаннями матеріально-технічного та інформаційного забезпечення організації-замовника.

Зміни до складу тендерного комітету міськвиконкому вносяться за поданням голови тендерного комітету та оформляються рішенням виконкому міської ради.

Зміни до складу тендерного комітету головного управління (управління)

або іншої організації-розпорядника вносяться за поданням голови тендерного комітету та оформляються наказом керівника відповідного управління (організації-замовника).

2.6. Для розв'язання конкретних питань, якщо виникає така потреба, зокрема, в разі проведення торгів на закупівлю товарів, робіт чи послуг, що мають складний або спеціалізований характер, до роботи тендерного комітету на договірних засадах можуть залучатися сторонні експерти та консультанти з урахуванням вимог частини другої статті 12 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

2.7. Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова, на посаду якого призначають одного із заступників керівника організації-замовника або іншу посадову особу цієї організації, яка призначається керівником.

2.8. Голова тендерного комітету організовує його роботу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.

За рішенням голови тендерного комітету можуть створюватись окремі робочі групи для вирішення конкретних питань, що виникають у процесі проведення процедур закупівлі, залучатись у ролі консультантів чи експертів спеціалісти структурних підрозділів замовника.

2.9. Робоча група з представників тендерного комітету в складі не менше трьох осіб призначається для розкриття тендерних пропозицій постачальників (виконавців).

Робоча група повинна провести процедуру розкриття тендерних пропозицій постачальників (виконавців) відповідно до вимог тендерної документації та оформити протокол про результати розкриття тендерних пропозицій.

2.10. Формою роботи тендерного комітету є засідання, які проводяться у разі потреби.

2.11. Розгляду на засіданнях тендерного комітету підлягають такі питання:

планування роботи тендерного комітету, розподіл функцій членів тендерного комітету, окремих його комісій та груп;

здійснення процедур закупівлі відповідно до чинного законодавства;

прийняття відповідних рішень.

2.12. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях тендерного комітету, приймаються простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є ухвальним.

2.13. Рішення комітету оформляється протоколом, який підписується усіма членами тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.

3. ГОЛОВНІ ФУНКЦІЇ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ

3.1. Тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівлі на всіх етапах їх проведення. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року відповідно до затверджених кошторисних лімітів фінансування та пріоритетності закупівель;

вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель;

розміщення оголошення про здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації у бюлетені «Вісник державних закупівель», у міських виданнях «Слобода» та «Городская газета», та у разі потреби, в інших друкованих засобах масової інформації, у тому числі в міжнародних, на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку або розсилання запрошень постачальникам (виконавцям) щодо участі в них та інформування учасників процедур закупівлі про їх результати;

підготовка та розсилання необхідної для проведення процедур закупівлі чи процедури попередньої кваліфікації постачальників (виконавців) документації;

надання роз'яснень постачальникам (виконавцям) щодо змісту тендерної документації у разі отримання від останніх відповідних запитів;

проведення процедури попередньої кваліфікації постачальників (виконавців) у разі її застосування;

організація приймання, зберігання, розкриття тендерних пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;

ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;

у разі надходження скарги від постачальника (виконавця) - забезпечення її належного розгляду відповідно до чинного законодавства або участь у розгляді скарги, якщо останню було подано до уповноваженого органу з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

4. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ. ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛОВИ, СЕКРЕТАРЯ ТА ІНШИХ ЧЛЕНІВ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ

4.1. Тендерний комітет має право:

від імені організації-замовника в межах наданих повноважень та визначених функцій виступати організатором проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг);

готувати та подавати на затвердження керівника організації-замовника проекти розпоряджень (наказів) з питань проведення торгів (тендерів);

одержувати під структурних підрозділів замовника інформацію, необхідну для проведення процедур закупівлі;

залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в тендерному комітеті інших працівників організації-замовника та на договірних засадах сторонніх експертів і консультантів, у тому числі з громадських організацій (за їх згодою);

використовувати необхідне для виконання покладених завдань майно організації-замовника;

у межах затвердженого кошторису організації-замовника здійснювати необхідні для проведення процедур закупівлі витрати;

готувати пропозиції керівнику організації-замовника щодо покриття витрат, безпосередньо пов'язаних з підготовкою, друкуванням і відправленням тендерної документації, за рахунок платежів претендентів відповідно до частини третьої статті 20 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

4.2. Тендерний комітет зобов'язаний:

організовувати проведення процедур закупівлі у відповідності до чинного законодавства, установлених процедур закупівлі та термінів;

забезпечити рівні умови для всіх постачальників (виконавців), що беруть участь у процедурах закупівлі, об'єктивний та чесний вибір переможця;

зберігати конфіденційність інформації;

своєчасно готувати письмові роз'яснення керівнику організації-замовника стосовно отриманих на його адресу скарг від постачальників (підрядників), що беруть участь у торгах (тендерах), щодо можливих порушень процедур закупівель;

своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її подання на затвердження керівнику організації - замовника.

4.3. Голова тендерного комітету:

планує проведення засідань тендерного комітету та веде ці засідання;

вирішує питання стосовно забезпечення діяльності тендерного комітету;

приймає рішення щодо створення комісій та робочих груп тендерного комітету;

уносить на розгляд керівника організації-замовника пропозиції щодо змін у складі тендерного комітету;

за потреби приймає рішення щодо проведення позапланових засідань тендерного комітету;

пропонує порядок денний засідань тендерною комітету.

4.4. Секретар тендерного комітету веде та оформляє протоколи засідань тендерного комітету, забезпечує оперативне інформування членів тендерного комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови тендерного комітету виконує іншу організаційну роботу.

4.5. Якщо секретар тендерного комітету відсутній на засіданні тендерного комітету, то голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену тендерного комітету.

4.6. Члени тендерного комітету на засіданнях тендерного комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо результатів процедури попередньої кваліфікації постачальників (виконавців) у разі її застосування; оцінки та зіставлення тендерних пропозицій; визначення переможця процедур закупівлі.

4.7. Члени тендерного комітету мають право: брати участь в усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень, ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо оцінки та зіставлення тендерних пропозицій постачальників (виконавців), виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також мають право на занесення своєї окремої думки до протоколів засідань тендерного комітету.

4.8. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм чинного законодавства у сфері державних закупівель, відповідних нормативно-правових актів організації-замовника, цього Положення, тендерної документації, об'єктивно та неупереджено розглядати тендерні пропозиції постачальників (виконавців), забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмета діяльності тендерного комітету.

5. ВИТРАТИ НА ОРГАНІЗАЦІЮ ТА ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПІВЛІ.

5.1. Склад, обсяги та джерела покриття витрат на організацію та проведення процедур закупівлі можуть визначатися у відповідному кошторисі витрат щодо організації та проведення процедури закупівлі, що за поданням голови тендерного комітету затверджується керівником організації-замовника, якою створено тендерний комітет.

5.2. При розробці кошторису, зазначеного в пункті 5.1, ураховуються конкретні умови діяльності тендерного комітету, його тип, обсяг функцій, що ним виконуються, вид закупівлі, складність проведення процедури закупівлі тощо. При розрахунку кошторису не враховуються витрати, то покриваються за рахунок - загального кошторису, на утримання апарату організації-замовника, зокрема на оплату праці штатних працівників, утримання приміщень тощо.

5.3. Члени тендерного комітету рішенням керівника організації-замовника в установленому законодавством порядку можуть преміюватись за якісне та сумлінне виконання робіт, пов'язаних з організацією процедур закупівель, зокрема за виконання завдань у неробочий час.

5.4. Витрати на проведення процедур закупівлі можуть в установленому чинним законодавством порядку відшкодовуватися за рахунок коштів, отриманих від постачальників (виконавців) за надання тендерної документації відповідно до частини третьої статті 20 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЧЛЕНІВ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ

6.1. Голова тендерного комітету та інші члени тендерного комітету, а також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення, допущені під час здійснення процедур закупівлі, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог достовірності та збереження конфіденційності інформації, недоліки у веденні звітності.

6.2. При виявленні порушень у роботі тендерного комітету, зокрема внаслідок розгляду отриманої у відповідності до чинного законодавства скарги від постачальників (виконавців), що беруть чи брали участь у процедурах закупівлі, голова тендерного комітету подає письмові роз'яснення керівнику організації-замовника з цього приводу.

Керуючий справами виконкому

міської ради П.М. Остапенко

Додаток № 3

Затверджено

рішенням виконкому Харківської

міської ради від 13.02.2001 р. №272

СКЛАД

міського тендерного комітету

Голова тендерного комітету

Бабаєв В.М. - перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради

Заступник голови

Савенко С.Г. - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальник головного управління міського господарства

Члени тендерного комітету:

Назаров Є.О. - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальник головного управління економіки та комунального майна

Кійко В.В. - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів, міської ради, начальник головного управління з гуманітарних та соціальних питань

Таукешева Т.Д. - начальник головного управління бюджету та фінансів

Мороз В.Д. - депутат міської ради, член постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів (за згодою)

Фатєєв М.І. - начальник управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку

Сухінін В.В. - начальник управління інвестицій та зовнішньоекономічних зв'язків

Терехов І.О - начальник управління з питань підприємництва

Костенко Л.Ф. - начальник управління охорони здоров'я

Гриневич Є.О. - начальник управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста

Новак О.М. - начальник юридичної служби міської ради

Сафонова Л.Ю. - начальник відділу ТЕО програм управління інвестицій та зовнішньоекономічних зв'язків, секретар тендерного комітету

Керуючий справами виконкому

міської ради П.М. Остапенко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України 09.10.2000 № 215

Форма оголошення про попередню кваліфікацію виконавців

1. Замовник торгів:____________________________________________________________________________

1.1. Поштова адреса:____________________________________________________________________________

1.2 Відповідальний за проведення торгів:___________________________________________________________

телефон_________ факс___________

2. Оголошується попередня кваліфікація виконавців щодо проведення державних закупівель на:_________________________________________________________________________________________________

3. Строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг:_____________________________________

4. Основні вимоги до виконавців:________________________________________________________________

5. Місце отримання інструкції! щодо подання заявок на участь у попередиш кваліфікації:________________________________________________________________________________________

6. Місце та остаточний строк подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації:________________________________________________________________________________________

7. Додаткова інформація:_______________________________________________________________________

М. П.                                                                _______________ Підпис керівника

Інструкція щодо заповнення форми

Дата заповнюється у порядку : час, число, місяць, рік.

Щодо пункту 2

При широкій номенклатурі закупівлі потрібно вказати узагальнені назви товарів, робіт і послуг. Вид, кількість, місце поставки товарів або вид і місце проведення робіт, або надання послуг, строк поставки товарів, виконання робіт або надання послуг, кваліфікаційні вимоги до виконавців зазначаються в інструкціях.

Щодо пункту 4

Потрібно вказати, яким найголовнішим кваліфікаційним вимогам повинні відповідати виконавці. Кваліфікаційні вимоги встановлюються у відповідності зі статтею 15 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти». (Кваліфікаційні вимоги вказувати у якомога стислій формі або з посиланням на відповідний абзац частини 1 вказаної вище статті Закону).

Щодо пункту 6

Потрібно вказати точне місце (адреса, № кабінету) та остаточний строк (час, число, місяць, рік) подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

09 10.2000 № 215

Форма повідомлення про результати проведення торгів (тендерів)

1. Замовник торгів:_____________________________________________________________________________

1.1. Поштова адреса:_____________________________________________________________________________

2. Інформація про предмет закупівлі:_______________________________________________________________

3. Оголошення про проведення торгів опубліковано у «Віснику державних закупівель» від______________ №_______ оголошення №____________

4. Дата проведення торгів: ______________________________________________________________________

5. Вартість договору про закупівлю (з урахуванням ПДВ):______________гри.

6. Джерело фінансування: ______________________________________________________________________

7. Інформація про переможця торгів:

7.1. Повна назва:________________________________________________________________________________

7.2. Поштова адреса:_____________________________________________________________________________

7.3. телефон_________ факс_____________

М. П.                                                                _____________________Підпис керівника

Інструкція щодо заповнення форми

Дата заповнюється у порядку: час, число, місяць, рік.

Щодо пункту 2

При широкій номенклатурі закупівлі потрібно вказати узагальнені назви товарів, робіт і послуг.

Щодо пункту 3

Якщо замовник додатково розміщував оголошення про проведення торгів у міжнародному виданні, потрібно вказати назву видання, номер та дату опублікування оголошення.

Щодо пункту 4

При відміні торгів, а також при визнанні торгів такими, що не відбулися, повідомляється із зазначенням причин. Пункти 5,6,7 у таких випадках не заповнюються.

Щодо пункту 6

Потрібно вказати головного розпорядника державних коштів, а також джерело фінансування закупівлі (кошти державного чи місцевого бюджетів, кошти державних цільових фондів, кошти Пенсійного фонду, державні кредитні ресурси).

Алгоритм проведення торгів

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

09 102000 №215

Форма оголошення про проведення відкритих та двоступеневих торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів

1. Замовник торгів:_____________________________________________________________________________

1.1 .Поштова адреса:_____________________________________________________________________________

1.2. Відповідальний за проведення торгів :__________________________________________________________

телефон__________ факс______________

2. Інформація про закупівлю товарів, робіт і послуг:_______________________________________________

3. Процедура здійснення закупівлі:_______________________________________________________________

4. Місце та спосіб отримання тендерної документації:______________________________________________

5. Вартість тендерної документації: ____________________________гри.

6. Місце та кінцевий строк подання тендерних пропозицій:_________________________________________

______________________________________________________________________________________________

7. Місце та дата розкриття тендерних пропозицій:_________________________________________________

8. Додаткова інформація:_______________________________________________________________________

М. П.                                                                ____________________Підпис керівника

Інструкція щодо заповнення форми

Дата заповнюється у порядку : час. число, місяць, рік.

ІЦодо пункту 2

При широкі» номенклатурі закупівлі потрібно вказати узагальнені назви товарів, робіт і послуг.

Повна номенклатура, вид, кількість, місце поставки товарів, проведення робіт, надання послуг, строк поставки товарів, виконання робіт або надання послуг чітко зазначаються у тендерній документації

Щодо пункту 4

Потрібно вказати точне місце, дату (час, число, місяць, рік) та спосіб отримання тендерної документації.

Щодо пункту 5

Вартість тендерної документації повинна покривати витрати на її підготовку, друкування та поштові послуги.

Щодо пункту 6

Потрібно вказати точне місце подання документації (адреса, № кабінету) та кінцевий строк подання (час, число, місяць, рік). Термін подання тендерних пропозицій установлюється в межах 45 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів. В окремих випадках цей строк може бути скорочено до 15 календарних днів. При застосуванні процедури двоступеневих торгів строк подання попередніх пропозицій не може бути меншим ніж 30 календарних днів з дня опублікування оголошення про здійснення процедури двоступеневих торгів.

Щодо пункту 7

У випадку застосування процедури відкритих торгів потрібно вказати точне місце розкриття тендерних пропозицій (адреса, № кабінету) та дату (час. число, місяць, рік).

Щодо пункту 8

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

- умови надання тендерного забезпечення (якщо воно вимагається) та телефони, за якими можна отримати додаткову інформацію;

• застосування умови захисту вітчизняного ринку відповідно до статті 6 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» - основні кваліфікаційні вимоги до постачальників відповідно до статті 15 Закону (при потребі).

Додаток 2

до форм звітів про результати

здійснення процедур закупівель

товарів, робіт і послуг за державні кошти

Форма - 2зв

Протокол розкриття тендерних пропозицій

№________ від_________

1. Замовник:

1.1. Повне найменування замовника :

1.2. Адреса :

1.3. Відповідальний за проведення торгів :

телефон________ факс_________ Е-mail__________

2. Інформація про предмет закупівлі :

Найменування товарів, робіт і послуг___________________

3. Розкриття тендерних пропозицій відбулось :

Дата________ Час_________

Місце розкриття______________________________________

4. Перелік тендерних пропозицій, запропонованих постачальниками (виконавцями)

5. Присутні:

5.1 Від замовника (члени тендерного комітету):

_____________________________                                                        ___________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)                                                        (підпис)

5.2 Від постачальників/виконавців:

_____________________________________________________                        ____________________

(найменування організації, посада, прізвище, ім'я. по батькові)                                (підпис)

Підпис голови тендерного комітету________

___________________________________________________

1 У разі подання постачальником (виконавцем) альтернативної тендерної пропозиції, у графі «Примітки» робиться запис «альтернативна тендерна пропозиція».

Форма тендерної пропозиції (зразок)

Уважно вивчивши комплект тендерної документації, цим подаємо на участь у торгах щодо закупівлі _____________ (назва замовника) ______________

(назва предмета закупівлі).

1. Повне найменування учасника торгів

2. Адреса (місце знаходження)

4. Телефон (факс),

    E-maiІ

5. По якому виду товару мас пропозицію

6. Цінова пропозиція:

• за одиницю товару                                         ___________________________

• загальна вартість всього обсягу

поставки                                                _____________________________

6. Строки та умови

• оплати

• поставки

7. Інші відомості:

• гарантійний термін

• екологічність товару

• використання українських матеріалів та комплектуючих

• умови навчання персоналу

Якщо нашу тендерну пропозицію буде акцептовано, то ми надамо забезпечення виконання договору відповідно до умов тендерної документації.

Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 30 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій.

Уповноважена особа                                                        _______ _________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

М.П.

Зразок

Запрошення до участі у торгах шляхом запиту цінових пропозицій (котирувань)

Замовник ___________________________________________________________________________________________

(найменування, поштова адреса)

запрошує ___________________________________________________________________________________________

(найменування організації)

взяти участь у торгах шляхом запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю____________________________

____________________________________________________________________________________________________

(найменування товарів, послуг або робіт)

Стисла характеристика предмету закупівлі _______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________

(у разі необхідності додасться специфікація або перелік робіт)

Основні вимоги до предмету закупівлі, строків та умов його постачання (у тому числі обов'язково повідомляється про те, чи включаються у вартість предмету закупівлі витрати на транспортування, страхування, сплату мита, податків та інших зборів і обов'язкових платежів)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Якщо Ви бажаєте взяти участь у торгах. Вам слід надати тендерну пропозицію у запечатаному конверті (або в іншій формі, яка визначається замовником) до тендерного комітету за адресою _______________________________

до _______________.

(дата)

Засідання тендерного комітету з розкриття тендерних пропозицій відбудеться _________ за адресою ________

(дата)

Відповідальним за проведення торгів є _____________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

Тел. ________________.

Керівник замовника                ____                        _________________________

(підпис)                (прізвище, ім'я та по-батькові)

МП

Кваліфікаційні дані учасників (зразок)

І. Відомості про суб'єкта господарювання, що виявив бажаний взяти участь у торгах і подає тендерну пропозицію.

1. Юридична та фактична адреса, телефон, факс, електронна адреса (за наявності), банківські реквізити.

2. Відомості про керівництво (ім'я по-батькові, посада, контактний телефон).

3. Загальні відомості:

а) форма власності та юридичний статус (завірений витяг з статуту);

б) назва, юридична та фактична адреса головного підприємства, якщо учасник виступає у якості філії або уповноваженого ділера;

в) інформація про персонал (чисельність, середній вік, частка персоналу з вищою освітою по напрямкам освіти - медична, технічна, економічна, юридична, гуманітарна);

г) організаційно-функціональна структура.

II. Статус та повноваження посадових або інших осіб.

1. Завірена копія свідоцтва про реєстрацію.

2. Завірені копії відповідних ліцензій або дозволів у випадках, передбачених законодавством України.

3. Відомості про осіб (ім'я по-батькові, посада, контактний телефон), уповноважених представляти інтереси учасника та які мають право підписувати юридичні документи щодо виконання зобов'язань за результатами торгів.

III. Фінансове становище учасника.

1. Довідка про загальний товарно-грошовий обіг за останній рік.

2. Завірена копія фінансового балансу за останній рік.

3. Довідка про відсутність заборгованості по сплаті обов'язкових податків і зборів в Україні та власній країні іноземного суб'єкта господарювання.

IV. Техніко-економічний потенціал і досвід учасника

1. Опис технічних можливостей учасника (у тому числі інформація про сервісне обслуговування в Україні), інформація про заходи щодо гарантування якості, екологічної безпеки та безпеки умов експлуатації.

2. Відомості про аналогічні поставки за останні два роки (назва клієнтів, обсяги поставок (натуральні або фінансові).

3. Принаймні 3 референції (відгуки) від колишніх клієнтів.

4. Зразки, опис або фотографії продукції, що буде постачатися, відповідні висновки досліджень і тестувань.

5. Завірені копії сертифікатів якості відповідно до української та міжнародних систем стандартизації.

6. Реєстраційне посвідчення на вироби, що будуть поставлятися.

Примітка 1: копії мають бути завірені власною печаткою учасника.

Примітка 2: якщо інтереси учасника представляє особа, яка не є штатним працівником учасника, має бути надана відповідна довіреність на право виступати від імені учасника.

Примітка 3: пункти 4, 5, 6 розділу IV доцільно включити до технічної специфікації.

Протокол №_

засідання тендерного комітету з визначення переможця _________________________________________________________________ торгів

(відкритих, з обмеженою участю, двоступеневих)

на закупівлю_____________________

«__» __________ 200_ року                                                                        Ð¼. Харків

Присутні:

Голова тендерного комітету

Члени тендерної о комітету:

1.

2.

3.

…

Запрошені:

Експертна комісія (якщо запрошувались експерти):

Представники оферентів:

Порядок денний:

1.

2.

Слухали:

Короткий зміст виступів членів тендерного комітету.

Відповідно до бальної оцінки (якщо застосовувався бальний метод оцінки) критеріїв оферт оференти розподілились за місцями:

1 місце - ____ балів - фірма А.

2 місце - ____ балів - фірма В.

3 місце - ____ балів - фірма С.

Голосування за визначення переможцем торгів фірми, яка зайняла перше місце за результатами бальної оцінки.

Ухвалили:

1. Визначити переможцем тендеру на право _________________ фірми А.

2. Замовнику торгів укласти договір з переможцем торгів у термін до «__»________ 2000р.

Голова тендерного комітету

Члени тендерного комітету:

Додаток 1

до форм звітів про результати

здійснення процедур закупівель

товарів, робіт і послуг за державні кошти

Форма - 1 зв

Протокол проведення процедури попередньої кваліфікації

№______ від ______

1. Підстави застосування процедури попередньої кваліфікації.

2. Опис критеріїв та процедури оцінки відповідності вимогам попередньої кваліфікації.

3. Інформація про учасників процедури попередньої кваліфікації:

Підпис голови тендерного комітету_________

______________________________

1 Необхідно зазначити стислий виклад запитів учасників щодо роз'яснення УМОВ здійснення процедури попередньої кваліфікації та відповідей на них у разі надання таких запитів.

2. Зазначити: задовольнив чи не задовольнив постачальник (виконавець) вимоги щодо попередньої кваліфікації.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 №235

Звіт

про результати здійснення процедури відкритих торгів

щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

№ ________ від __________

Перед заповненням форми уважно ознайомтесь з інструкцією щодо заповнення форми звіту про результати здійснення процедури відкритих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

_________________________________

1. Замовник також зберігає відомості про кваліфікацію виконавця, що подали тендерні пропозиції, стислий виклад УМОВ їх тендерних пропозицій та додаткових умов, запропонованих виконавцями.

Протокол оцінки складається замовником у довільній формі, але обов'язково мас містити опис критеріїв оцінки. Їх вагу та опис методики оцінки тендерних пропозицій.

У разі суттєвих розбіжностей між найменшою ціною та ціною обраної тендерної пропозиції органи Державного казначейства та інші фінансові установи, які здійснюють оплату договорів на закупівлю, можуть вимагати від замовника надання протоколу оцінки.

Голова тендерного комітету                                                         __________________

(підпис)                        (ініціали та прізвище)

МП

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 № 235

Інструкція щодо заповнення форми звіту про результати здійснення процедури відкритих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

1. Дата заповнюється у порядку : день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник повинен докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги). Потрібно зазначити джерело фінансування закупівлі, яке може бути таким:

1) кошти Державного бюджету України;

2) кошти бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів;

3) кошти державних цільових фондів;

4) кошти Пенсійного фонду України;

5) державні кредитні ресурси.

3. Щодо пункту 3

Якщо замовник додатково розміщував оголошення про здійснення процедури відкритих торгів у міжнародному виданні чи міжнародній мережі електронного зв'язку, зазначається назва видання (адреса в електронній мережі), у якому було розміщено оголошення, а також дата розміщення оголошення.

4. Щодо пункту 4

Кінцевий термін подання тендерних пропозицій для процедури відкритих торгів складає 45 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів. В окремих випадках цей термін може бути скорочено до 15 календарних днів, у цьому разі потрібно викласти в пункті 11 причини скорочення строку.

5. Щодо пункту 9

Цей пункт заповнюється лише у випадках відміни торгів або визнання такими, що не

відбулися.

6. Щодо пункту 11

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

застосування умов захисту вітчизняного ринку відповідно до статті 6 Закону України 'Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»;

причини скорочення строку подання тендерних пропозицій;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника:

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі -- надати коротку інформацію про них;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

7. Щодо пункту 12

Для визнання звіту таким, що затверджений тендерним комітетом, необхідно, щоб звіт був підписаний достатньою кількістю членів тендерного комітету. Достатньою кількістю вважається не менше двох третин від повного складу тендерного комітету.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 №235

Звіт

про результати здійснення процедури торгів з обмеженою участю та процедури двоступеневих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

№ _______ від _________

Перед заповненням форми уважно ознайомтесь з інструкцією щодо заповнення форми звіту про результати здійснення процедури торгів з обмеженою участю та процедури двоступеневих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

_________________________

1 Протокол розкриття та оцінки попередніх пропозицій, поданих на першому етапі процедури двоступеневих торгів. зберігається у замовника.

2 Замовник також зберігає відомості про кваліфікацію виконавців, що подали тендерні пропозиції, стислий виклад умов їх тендерних пропозицій та додаткових умов. запропонованих виконавцями.

Голова тендерного комітету                                                         __________________

(підпис)                        (ініціали та прізвище)

МП

____________________________________

3 Протокол оцінки складається замовником у довільній формі, але обов'язково мас містити опис критеріїв оцінки. Їх вагу та опис методики оцінки тендерних пропозицій.

У разі суттєвих розбіжностей між найменшою ціною та ціною обраної тендерної пропозиції органи Державного казначейства та інші фінансові установи, які здійснюють оплату договорів на закупівлю, можуть вимагати від замовника надання протоколу оцінки.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 № 235

Інструкція щодо заповнення форми звіту

про результати здійснення процедури торгів з обмеженою участю та процедури двоступеневих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

1. Дата заповнюється у порядку : день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник повинен докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги)

Потрібно зазначити джерело фінансування закупівлі, яке може бути таким:

1) кошти Державного бюджету України,

2) кошти бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів;

3) кошти державних цільових фондів;

4) кошти Пенсійного фонду України;

5) державні кредитні ресурси.

3. Щодо пункту 3

Підставами для видачі листа погодження застосування процедури торгів з обмеженою участю або процедури двоступеневих торгів, якщо вартість закупівлі дорівнювала або перевищувала суму, еквівалентну 100 тисячам евро, є лист-звернення на адресу уповноваженого органу з викладенням причин і обставин необхідності застосування процедури торгів з обмеженою участю або процедури двоступеневих торгів та інші відповідні документи, подання яких передбачено в порядку погодження застосування цих процедур, що встановлюється уповноваженим органом.

4. Щодо пункту 4

Якщо замовник додатково розміщував оголошення про здійснення процедури двоступеневих торгів у міжнародному виданні чи міжнародній мережі електронного зв'язку, зазначається назва видання (адреса в електронній мережі), у якому було розміщено оголошення, а також дата розміщення оголошення.

5. Щодо пункту 6

Кінцевий термін подання тендерних пропозицій для процедури двоступеневих торгів складає не менше 30 календарних днів від дати опублікування оголошення у бюлетені «Вісник державних закупівель», для торгів з обмеженою участю - 45 календарних днів від дати відправлення запрошення до участі. В окремих випадках цей термін для процедури торгів з обмеженою участю може бути скорочено до 15 календарних днів, у цьому разі потрібно викласти у пункті 13 причини скорочення строку.

6. Щодо пункту 11

Цей пункт заповнюється лише у випадках відміни торгів або визнання такими, що не відбулися.

7. Щодо пункту 13

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

застосування умов захисту вітчизняного ринку відповідно до статті 6 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»:

причини скорочення строку подання тендерних пропозицій;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - надати коротку інформацію про них;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

8. Щодо пункту 14

Для визнання звіту таким, що затверджений тендерним комітетом, необхідно, щоб звіт був підписаний достатньою кількістю членів тендерного комітету. Достатньою кількістю вважається не менше двох третин від повного складу тендерного комітету.

________________________

1Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України віл 27 вересня 2000 р. № 1469 «Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель» уповноваженим органом з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти є Міністерство економіки.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 № 235

Звіт

про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

№ _______ від __________

Перед заповненням форми уважно ознайомтесь з інструкцією щодо заповнення форми звіту про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

Голова тендерного комітету                                                         __________________

(підпис)                        (ініціали та прізвище)

МП

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 № 235

Інструкція щодо заповнення форми звіту

про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

1. Дата заповнюється у порядку : день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник повинен докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги). Потрібно зазначити джерело фінансування закупівлі, яке може бути таким:

1) кошти Державного бюджету України;

2) кошти бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів;

3) кошти державних цільових фондів;

4) кошти Пенсійного фонду України;

5) державні кредитні ресурси.

3. Щодо пункту 7

Відповідно до пункту 6 статті 32 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» замовник укладає договір про закупівлю з тим виконавцем, який подав пропозицію з найнижчою ціною, що задовольняє замовника.

4. Щодо пункту 9

Цей пункт заповнюється лише у випадках відміни торгів або визнання такими, що не відбулися.

5. Щодо пункту 11

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

номер та дату наказу про створення тендерного комітету;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - надати коротку інформацію про них;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 №235

Звіт про результати здійснення процедури

закупівлі в одного виконавця товарів, робіт і послуг за державні кошти

№ _______ від _________

Перед заповненням форми уважно ознайомтесь з інструкцією щодо заповнення форми звіту про результати проведення процедури закупівлі в одного виконавця товарів, робіт і послуг за державні кошти

Голова тендерного комітету                                                         __________________

(підпис)                        (ініціали та прізвище)

МП

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.11.2000 №235

Інструкція щодо заповнення форми звіту

про результати здійснення процедури закупівлі в одного виконавця

товарів, робіт і послуг за державні кошти

1. Дата заповнюється у порядку: день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник повинен докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги). Потрібно зазначити джерело фінансування закупівлі, яке може бути таким:

1) кошти Державного бюджету України;

2) кошти бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів;

3) кошти державних цільових фондів;

4) кошти Пенсійного фонду України;

5) державні кредитні ресурси.

3. Щодо пункту 3

Підставами для видачі листа погодження застосування процедури закупівлі в одного виконавця є лист-звернення на адресу уповноваженого органу з викладенням причин і обставин необхідності застосування процедури закупівлі в одного виконавця та інші відповідні документи, подання яких передбачено в порядку погодження застосування цієї процедури, що встановлюється уповноваженим органом.

4. Щодо пункту 7

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - коротку інформацію про них:

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

5. Щодо пункту 8

Для визнання звіту таким, що затверджений тендерним комітетом, необхідно, щоб звіт був підписаний достатньою кількістю членів тендерного комітету. Достатньою кількістю вважається не менше двох третин від повного складу тендерного комітету.

______________________________________

1 Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 р., № 1469 «Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель» уповноваженим органом з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти є Міністерство економіки.

Додаток 3

до форм звітів про результати

здійснення процедур закупівель

товарів, робіт і послуг за державні кошти

Форма - 3 зв

Перелік відхилених тендерних пропозицій

Підпис голови тендерного комітету ______________________________

Додаток 4

до форм звітів про результати

здійснення процедур закупівель

товарів, робіт і послуг за державні кошти

Форма-4 зв

Скарги, отримані тендерним комітетом

під час проведення процедур закупівлі

Підпис голови тендерного комітету ________________

________________________

1 Необхідно зазначити чи задоволено скаргу (повністю або частково).