УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

48 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням Харківської міської ради

9 сесія 6 скликання від 17.08.2011 р. № 398/11

Від 22.09.2010 р. № 263/10

м. Харків

Про затвердження Міської програми заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев та дерев, які досягли вікової межі, на період 2010-2014 рр.

З метою забезпечення сприятливих і безпечних умов життєдіяльності населення, підвищення рівня озеленення й благоустрою території міста, поліпшення екологічної обстановки й оздоровлення навколишнього середовища, відновлення та створення нових зелених насаджень на території м. Харкова, на підставі Закону України «Про благоустрій населених пунктів», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.ст. 42, 50, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Міську програму заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев та дерев, які досягли вікової межі, на період 2010 - 2014 рр. (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, з питань транспорту, зв'язку та екології та секретаря Харківської міської ради.

Секретар міської ради Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження Міської програми заміни аварійних,

сухостійних, уражених омелою дерев та дерев,

які досягли вікової межі, на період 2010-2014 рр.»

від 22.09.2010 р. № 263/10

Міська програма

заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев та дерев,

які досягли вікової межі, на період

2010-2014 рр.

Паспорт

Міської програми заміни аварійних, сухостійних, уражених

омелою дерев та дерев, які досягли вікової межі, на період

2010-2014 рр.

(далі - Програма)

1. Загальні положення

Благоустрій населених міст - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Благоустрою населених міст та зеленим насадженням в нашій державі приділяється значна роль. Відповідно до містобудівних норм, для потреб озеленення відводиться до 50% забудованої території.

Зростання крупних міст у сучасних умовах йде головним чином за рахунок ущільнення міської забудови та оптимізації використання міських земель.

Сучасні тенденції розробки містобудівної документації викликають нові підходи до збереження та використання зелених насаджень.

Одним з перспективних напрямків зеленого будівництва, є створення багатофункціональних зелених насаджень, а також реконструкція існуючих зелених зон.

З метою покращення міського середовища, використовуються санітарно - гігієнічні, архітектурно-художні та соціальні властивості зелених насаджень.

Рослини, як і всі живі істоти, ростуть, досягають зрілості, цвітуть, плодоносять, старіють та вмирають. Вони завжди перебувають у процесі вікових та сезонних змін, разом з цим відбувається і зміна їх властивостей.

Характер розвитку та тривалість життєвого циклу мають великий вплив на тривалість служби рослини у садово-парковому будівництві.

Тривалість служби залежить від умов зростання та їх відповідності потребам рослини, і при невідповідних умовах зростання строк служби значно коротший за тривалість життя рослини і може становити 25-35 років.

При проектуванні нових насаджень чи реконструкції існуючих обов'язково необхідно враховувати кліматичні та грунтові умови, визначати асортимент рослин та чинники антропогенного навантаження

Одночасно з роботою по капітальному ремонту існуючих зелених насаджень на міських територіях потрібно проводити нові посадки дерев і чагарників, відновлювати квітники, створювати газони.

На сьогоднішній день проблема заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев та дерев, які досягай вікової межі насаджень загального користування в нашому місті стає актуальною.

Таким чином, реалізація Програми є одним з головних напрямків його розвитку, з огляду на масштаб передбачуваних робіт і необхідність встановлення нормативно-правових основ діяльності всього комплексу природних і озеленених територій міста в цілому.

Але, які б міри не приймалися керівництвом міста, як би активно не діяли екологічні організації, місто не стане здоровим середовищем

перебування, якщо не відбудеться радикальних змін у свідомості і поводженні харків'ян. Тут основна роль належить підвищенню екологічної культури населення міста.

Необхідність застосування програмного підходу до рішення проблеми визначає її соціально-економічний характер, неможливість комплексного рішення даної проблеми без підтримки місцевого бюджету й контролю з боку керівництва міста.

Для вирішення зазначених проблем і передбачається розробка Програми заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев та дерев, які досягай вікової межі, на період 2010-2014 роки.

У містобудуванні прийнята наступна класифікація міських озеленених територій:

- озеленені території загального користування - зелені насадження, які розташовані на території загальноміських і районних парків, спеціалізованих парків, парків культури та відпочинку; на територіях зоопарків та ботанічних садів, міських садів і садів житлових районів, між квартальних або при групі житлових будинків, скверів, бульварів, насадження на схилах, набережних, лісопарків, лугопарків, гідропарків і інших, які мають вільний доступ для відпочинку.

- озеленена територія обмеженого користування - насадження на територіях громадських і житлових будинків, шкіл, дитячих установ, вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, профтехучилищ, закладів охорони здоров'я, промислових підприємств лікувальних, дитячих, навчальних і наукових установ, промислових підприємств і складських зон, санаторіїв, культурно-освітніх і спортивно-оздоровчих установ та інші.

- озеленена територія спеціального призначення - насадження транспортних магістралей і вулиць, на ділянках санітарно-захисних зон довкола промислових підприємств, виставок, кладовищ і крематоріїв, ліній електропередач високої напруги, лісомеліоративні, водоохоронні, вітрозахисні, протиерозійні, насадження розсадників, квітникарських господарств, пришляхові насадження в межах населених пунктів.

2. Мета та основні завдання Програми

Метою програми є комплекс взаємоузгоджених територіальних заходів, спрямованих на заміну існуючих дерев, які мають аварійний, сухостійний, уражених омелою, зростають у захисних зонах будівель, вулиць чи доріг, розташовані з порушенням державних будівельних норм, досягли вікової межі біологічної стиглості.

Основними завданнями Програми є:

- забезпечення сприятливих і безпечних умов життєдіяльності населення;

- створення гармонічного архітектурно-ландшафтного середовища, екологічної рівноваги.

Для досягнення поставленої мети необхідно вирішення ряду організаційних і технічних завдань.

- формування й розвиток нормативно-правової і організаційної бази по озелененню міста;

- доведення якісних і кількісних показників об'єктів озеленення до рівня нормативних;

- забезпечення життєздатного стану й стійкого відтворення зеленого фонду міста;

- формування системи стійких, естетично привабливих, упорядкованих ландшафтних комплексів, що виконують санітарно-захисні функції.

У плані виконання перспективних планів реконструкції зелених насаджень у місті повинні проводитися роботи з облаштування газонів, квіткових клумб, посадки дерев, чагарників, живоплотів, вертикального озеленення, квіткових ваз і вазонів і інших об'єктів озеленення на вулицях міста, у парках і скверах.

Роботи виконуються, і будуть виконуватися в рамках організації місячників весняних і осінніх посадок зелених насаджень на основі розроблених і затверджених проектів.

У цій роботі приймають участь організації й установи міста, які повинні впорядковувати свої прилеглі території, включаючи квіткове оформлення фасадів і входів у будинки.

На першому етапі планується провести інвентаризацію з встановлення обсягів реконструктивних робіт та вартості заходів з реалізації програми.

Серед обстежених насаджень будуть відібрані дерева призначені до знесення.

Кінцевим завданням програми є створення нових зелених насаджень на місці дерев запланованих до знесення.

Реалізацію заходів Програми пропонується здійснити впродовж 2010 - 2014 років, які включають комплекс робіт зі зносу дерев та створення нових насаджень.

Система запроектованих заходів має природоохоронну направленність і спрямована на поліпшення стану навколишнього природного середовища м. Харкова.

Заходи на виконання основних завдань Програми додаються.

3. Відповідність Програми державній політиці

Програма розроблена у відповідності до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України», Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 р. № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», інших нормативно-правових актів в сфері охор'они навколишнього середовища.

4. Строки реалізації Програми

Виконання Програми заплановане на період 2010-2014 рр.

5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел фінансування.

Обсяги фінансування Програми за рахунок коштів міського бюджету визначаються на кожний окремий рік відповідно до кошторису, після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради у межах бюджетних асигнувань.

6. Очікувані результати

Реалізація програмних заходів прямим розрахунком оцінити складно. Озеленення і благоустрій мають найбільше соціальне значення, кінцеве головне завдання органів місцевого самоврядування - це створення сприятливих безпечних умов для жителів міста, поліпшення архітектурно-художнього обліку міста, покращення екологічної ситуації у місті, зменшення випадків травматизму у людей, захист споруд та техніки від аварійних руйнувань.

Успішна реалізація програми припускає щорічне збільшення площі квіткового оформлення, омолодження зеленого фонду міста, що сприятиме покращенню загального стану навколишнього природного середовища.

Враховуючи, що площа зелених насаджень в місті Харкові становить 15407,0.га, відсоток озеленення складає - 50,8 %, на одного мешканця приходиться 104,8 м2 при нормі 67,7 м2, із розрахунку (близько 1 400,0 тис. чол., що мешкають у місті).

Програма передбачає утримувати на існуючому рівні площу зелених насаджень міста, в перспективі підвищувати показники озеленення за рахунок відновлення посадок новими деревами, кущами, створення нових газонів, квітників.

Ефективність Програми полягає в підвищенні рівня умов проживання населення, збереження зелених насаджень на міських територіях, підвищення рівня культури жителів міста, залучення підростаючого покоління до вирішення екологічних проблем.

Додаток

до Міської програми заміни аварійних, сухостійних, уражених омелою дерев

та дерев, які досягли вікової межі, на період 2010-2014 рр.»

(в редакції  рішенням 9 сесії  Харківської міської ради

6 скликання від 17.08.2011 р. № 398/11)

ЗАХОДИ

на виконання основних завдань Міської програми заміни аварійних,

сухостійних, уражених омелою дерев та дерев, які досягли вікової межі, на

період 2010-2014 рр.

Директор Департаменту комунального господарства В.О. Кітанін