УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради

від 14.11.2001 р. № 1988

Від 26.05.1999 № 584

Про порядок видачі технічних умов на проектування об’єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою територій в м. Харкові

З метою належної організації роботи по видачі технічних умов на проектування об’єктів, стимулювання умов щодо узгодження інтересів інвесторів (забудовників) та міських органів самоврядування у комплексній забудові та розвитку м. Харкова, приймаючи до уваги рекомендації Мінекономіки та Держбуд України щодо порядку та розміру встановлення пайових внесків інвесторів у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів (листи від 28.12.98 № 64-53/1025 та № 8/6-353), на підставі ч. 2 ст. 31 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та керуючись ст. 59 вказаного Закону, виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1.1. Порядок видачі технічних умов на проектування об'єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою територій в м. Харкові (додаток № 1).

1.2. Порядок залучення, обліку та використання коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території м. Харкова (додаток № 2).

2. Створити постійно діючу узгоджувальну комісію з питань інженерного забезпечення об'єктів будівництва при виконавчому комітеті Харківської міської ради та затвердити її персональний склад згідно з додатком № 3.

3. Встановити, що при новому будівництві, реконструкції, розширенні, реставрації, капітальному ремонті, технічному переозброєнні об'єктів та комплексному благоустрої територій міста граничний розмір суми залучених коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста, включаючи вартість робіт, передбачених вихідними даними на проектування, та витрати по пайовій участі замовника в розвитку інженерних мереж міських комунальних експлуатаційних служб, не може перевищувати 25 відсотків вартості будівництва об'єкта без урахування витрат на придбання устаткування незалежно від функціонального призначення об'єкта.

4. 3вільнити від участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста замовників, що здійснюють:

4.1. Нове будівництво, розширення, реконструкцію, капітальний ремонт та технічне переозброєння об'єктів виробничого призначення, розташованих на територіях діючих промислових підприємств, якщо після виконання цих робіт не збільшується навантаження на інженерну та соціальну інфраструктуру міста;

4.2. Реставрацію пам'яток історії та культури міста;

4.3. Добудову об'єктів незавершеного будівництва державної власності, які придбані в процесі приватизації;

4.4. Будівництво об'єктів, функціональне призначення яких не пов'язане зі здійсненням підприємницької діяльності;

4.5. Реконструкцію, розширення, капітальний ремонт та технічне переозброєння об'єктів, які належать до комунальної власності територіальної громади міста, при здійсненні на них робіт по невід'ємному покришенню орендуємого майна із зарахуванням його до комунальної власності та будівництво об'єктів комунальної власності територіальної громади міста.

5. Питання звільнення суб'єктів спеціального режиму інвестиційної діяльності на території м. Харкова від участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста розглядається окремо міським головою або міськвиконкомом з урахуванням техніко-економічних показників інвестиційного проекту.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бабаєва В.М., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління міського господарства Савенка С.Г. та на заступника начальника Головного управління економіки та комунального майна - начальника управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Фатєєва М.І.

Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток №1

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 14.11.2001 р. № 1988

Порядок

видачі технічних умов на проектування об’єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою територій

в м. Харкові

1. Загальні положення.

Цей Порядок розроблено на підставі Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи містобудування» та «Про планування і забудову територій», з урахуванням Типового положення про розробку та видачу архітектурно-планувальних завдань і технічних умов на проектування об’єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою територій, затвердженого наказом Держкоммістобудування України від 4 квітня 1997 р. № 54, інших нормативно-правових актів, що регулюють питання в сфері розробки та видачі технічних умов.

1.1. Видача технічних умов (далі - ТУ) забудовникам здійснюється виконавчими органами Харківської міської ради згідно з цим Порядком (далі - Порядок).

1.2. Порядок є обов’язковим для виконання всіма установами, організаціями, підприємствами, юридичними і фізичними особами (далі - Замовники), які здійснюють містобудівну діяльність на території м. Харкова незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування.

1.3. ТУ - це комплекс умов та вимог щодо використання міської інфраструктури при проектуванні та будівництві об’єкта, у тому числі підключення об’єкта проектування до інженерних мереж, комунікацій, споруд і який відображає завдання щодо його водо-, тепло-, енергопостачання, каналізування тощо.

1.4. ТУ мають відповідати розрахунковим параметрам об’єкта проектування - місткості, потребам води, тепло, електроенергії тощо.

1.5. ТУ дійсні на весь час нормативної тривалості проектування та будівництва об’єкта, але не менш як 2 роки, а по тимчасових об’єктах - 1 рік. Після закінчення терміну дії ТУ підлягають перереєстрації і продовженню в органах, які їх видали.

1.6. Вимоги та умови на проектування та будівництво, які викладені в затверджених ТУ, не можуть бути однобічно змінені. Зміни і доповнення до виданих замовнику ТУ за згодою замовника можуть бути внесені органом, який їх видав.

1.7. ТУ з додатком вихідних даних на проектування є складовими частинами будівельного паспорта об’єкта.

1.8. Замовник може на договірних засадах делегувати свої функції по підготовці матеріалів на одержання технічних умов госпрозрахунковому проектному архітектурно-планувальному бюро, яке функціонує при управлінні містобудування та архітектури, або іншій організації.

1.9. При визначенні вартості розроблення технічних умов, що видаються забудовникам інженерними службами на проектування об’єктів будівництва, застосовуються базові розцінки, затверджені наказом Держкоммістобудування України від 18.09.98 № 211.

Для окремих категорій населення вартість розроблення та видачі ТУ може бути зменшена або ТУ можуть видаватися безкоштовно. Вказані категорії населення визначаються виконавчим комітетом Харківської міської ради.

2. Підстави для розробки та видачі технічних умов.

2.1. Підставою для розробки і видачі замовнику ТУ є рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про дозвіл на проектування та будівництво об’єкта, прийнятого згідно з Порядком розгляду питань та прийняття рішень в сфері містобудування в м. Харкові, який затверджено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 04.06.98 № 572, чи дозвіл на виконання проектно-вишукувальних робіт.

2.2. В наданні ТУ не може бути відмовлено, якщо замовник має відповідні документи, зазначені в п.2.1. цього порядку.

3. Порядок видачі технічних умов.

3.1. Для отримання ТУ замовник або його представник на основі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про дозвіл на проектування та будівництво об’єкта прийнятого в установленому порядку чи дозволу на проведення проектно-вишукувальних робіт звертається до управління містобудування та архітектури з опитувальним листом - Форма № 7, в якій викладено відомості про розрахункові параметри об’єкту (місткість, обсяги в потребах води, тепло-, електроенергії тощо), обгрунтовані проектною організацією, що має відповідну ліцензію, до якої додаються:

- підстави на одержання ТУ;

- план земельної ділянки (ситуаційний план);

- розрахунки потреб в енергоносіях;

- технічне завдання (при необхідності).

Управління містобудування та архітектури перевіряє підстави на одержання ТУ та відповідність Форми № 7 розрахунковим параметрам об’єкту проектування.

Форма № 7 реєструється управлінням містобудування та архітектури та передається відповідним експлуатаційним службам міста.

3.2. Інженерно-експлуатаційні служби готують і передають до управління містобудування та архітектури, яке контролює термін підготовки ТУ, технічні умови на підключення об’єкта до інженерних мереж та рахунки по вартості розробки ТУ, які підлягають оплаті замовником в тижневий термін.

3.3. Термін підготовки та видачі кожного ТУ не повинен перебільшувати 10 робочих днів.

3.4. Управління містобудування та архітектури після одержання ТУ від інженерно-експлуатаційних служб готує довідку по пропозиціях служб щодо пайової участі замовників в розвитку відповідних інженерних мереж і споруд з визначенням вартості цих робіт та направляє її разом з одним примірником всіх технічних умов і Форми № 7 до управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Головного управління економіки та комунального майна для підготовки умов щодо пайової участі замовників у розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.

3.5. Примірник технічних умов на інженерне забезпечення об’єкта, що залишається у міському управлінні містобудування та архітектури, використовується для розробки АПЗ та Акту вибору трас інженерних мереж нового будівництва, розширення та реконструкції об’єктів і зберігається в архіві управління на весь час будівництва об’єкта.

3.6. Одержання замовниками ТУ по пайовій участі в розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста є обов’язковим при проектуванні всіх об’єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою на території міста Харкова.

3.7. При здачі об’єкта до експлуатації робочій комісії замовник повинен представити вказаній комісії заключення управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку про виконання ТУ по пайовій участі замовника в розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.

3.8. Загальний термін підготовки ТУ, а також їх комплектація в будівельний паспорт, не повинен перебільшувати один місяць.

Вказаний термін може бути продовжено за умов несвоєчасної оплати замовником рахунків:

- інженерних служб, що готують ТУ;

- інших організацій (у випадку, передбаченому пунктом 1.8.).

3.9. При незгоді з отриманими ТУ замовник може їх оскаржити (з відповідним інженерно-технічним обгрунтуванням) в узгоджувальній комісії.

4. Узгоджувальна комісія з питань інженерного забезпечення об’єктів

4.1. Для оперативного та взаємоув’язаного вирішення питань інженерного забезпечення об’єкта будівництва при виконавчому комітеті Харківської міської ради створюється постійно діюча узгоджувальна комісія.

4.2. Комісія створюється згідно рішення міськвиконкому, яким затверджується її персональний склад. Зміни до складу комісії можуть вноситись розпорядженням міського голови.

4.3. До складу комісії входять відповідальні представники:

- головного управління міського господарства, в тому числі представники управління містобудування та архітектури;

- головного управління економіки та комунального майна, в тому числі представники управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку;

- інших виконавчих органів міської ради (при необхідності);

- зацікавлених інженерно-експлуатаційних служб та організацій;

- органів державного нагляду;

- представники проектних організацій.

4.4. На засідання комісії можуть запрошуватися представники інших організацій, підприємств, служб та установ в залежності від специфіки об’єкту.

4.5. Комісія за участю замовника розглядає технічні умови на підключення об’єкта проектування до інженерних мереж, обсяги пайової участі замовника в розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста, встановлює термін розробки чи перегляду ТУ, розглядає спірні та інші питання взаємовідносин між замовником і відповідними інженерними службами та установами.

4.6. Рішення комісії оформлюється протоколом та є обов’язковим для виконання всіма учасниками містобудівної діяльності.

5. Прикінцеві положення.

5.1. У випадку внесення змін до актів чинного законодавства з питань розробки та видачі ТУ відповідні зміни вносяться до цього Порядку окремим рішенням міськвиконкому.

Керуючий справами виконкому міської ради П.М.Остапенко

Додаток № 2

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 14.11.2001 р. № 1988

Порядок

залучення, обліку та використання коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об’єктів на території м. Харкова

1.Загальні положення

1.1. Цей порядок розроблено на підставі законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» і «Про планування і забудову територій», Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2000 № 1930 «Про встановлення граничного розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів» та інших нормативних актів, що регулюють питання участі підприємств, організацій та установ в соціально-економічному розвитку населених пунктів.

2. Порядок оформлення технічних умов (ТУ) по пайовій участі замовника в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста

2.1.Для залучення коштів замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об’єктів на території міста управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку замовнику видаються ТУ щодо його пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста згідно «Порядку видачі технічних умов на проектування об’єктів нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та комплексного благоустрою територій в м. Харкові», який затверджено рішенням міськвиконкому від 26.05.99 № 584».

2.2. В ТУ по пайовій участі замовника в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста до введення об’єкта в експлуатацію передбачається перерахування замовником коштів на розрахунковий рахунок управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку, які в сумі з коштами, витраченими на виконання робіт згідно вихідних даних на проектування та витратами по пайовій участі замовника в розвитку інженерних мереж міських комунальних експлуатаційних служб не перевищують 25 відсотків вартості будівництва об’єкта без урахування витрат на придбання устаткування.

До ТУ може бути включено виконання заходів, пов’язаних з благоустроєм територій міста та матеріально-технічним забезпеченням організації робіт по видачі ТУ.

2.3. При відсутності можливості у замовника здійснити перерахування коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста до введення об’єкта в експлуатацію управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку за рішенням міськвиконкому продовжує термін перерахування коштів на термін до 6 місяців.

2.4. Відносини міськвиконкому з замовником щодо продовження терміну перерахування коштів регулюються відповідним договором, який укладається від імені міськвиконкому управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку. При цьому договором передбачається сплата міськвиконкому додаткових коштів в розмірі облікової ставки НБУ, що діє в цей період, від суми коштів, що підлягають перерахуванню за кожний відстрочений день.

3. Порядок розрахунку суми коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктурі міста.

3.1. Згідно з ТУ управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку сума коштів, що підлягає перерахуванню на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктурі міста повинна бути передбачена в зведеному кошторисному розрахунку будівництва об’єкта, який входить до складу проектно-кошторисної документації відповідно з ДБН А.2.2-97.

3.2. Остаточний розрахунок коштів, які підлягають перерахуванню здійснюється при затвердженні акту про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта.

3.3. Для розрахунку суми зазначених коштів замовник надає до управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку слідуючі документи:

- затверджений та оформлений в установленому порядку зведений кошторисний розрахунок на будівництво об’єкта;

- довідку про фактичну вартість будівництва з визначенням вартості робіт, які виконані згідно вихідних даних на проектування, та витрат по пайовій участі в розвитку інженерних мереж міських комунальних експлуатаційних служб за підписом керівника та головного бухгалтера.

На підставі наданих документів управління проводить остаточний розрахунок суми коштів, яка підлягає перерахуванню на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктурі міста.

При цьому розрахунок здійснюється від фактичної вартості будівництва без урахування коштів, витрачених на придбання устаткування та податки, збори, обов’язкові платежі, які встановлені діючим законодавством.

4. Порядок обліку та використання коштів замовників, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури

4.1. Облік залучених коштів здійснюється на розрахунковому рахунку управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку.

4.2. Залучені кошти використовуються на потреби соціально-економічного розвитку міста та виконання заходів, пов’язаних з благоустроєм територій міста та матеріально-технічним забезпеченням організації робіт по видачі ТУ, в установленому порядку згідно з розпорядження міського голови.

5. Прикінцеві положення

5.1. У випадку внесення змін до актів чинного законодавства з питань залучення, обліку та використання коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста відповідні зміни вносяться до цього Порядку окремим рішенням міськвиконкому.

Керуючий справами виконкому міської ради П.М.Остапенко

Додаток № 3

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 14.11.2001 р. № 1988

С К Л А Д

узгоджувальної комісії з питань інженерного забезпечення об′єктів

Керуючий справами виконкому міської ради П.М. Остапенко