РІШЕННЯ

Від 29.10.2014 р. № 1698/14

м. Харків

Про внесення змін до Положення про управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради

Відповідно до ст.ст. 11, 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» (зі змінами та доповненнями) та викласти Положення про управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради (додаток 74) в новій редакції.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 74

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 № 07/10

в редакції рішення 35 сесії Харківської міської ради від 29.10.2014 № 1698/14

ПОЛОЖЕННЯ

про управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Управління) згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 є виконавчим органом Харківської міської ради.

1.2. Управління є правонаступником управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту з питань сім'ї, молоді, спорту та підготовки Євро-2012 з футболу Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.

1.3. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради. Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ

2.1. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.        

2.2. Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста.

2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління.

Майно Управління складається з основних фондів та оборотних коштів, що виділені міською радою з бюджету м. Харкова та знаходяться на самостійному балансі Управління.

2.4. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.5. Управління розташоване за адресою: 61002, м. Харків, вул. Сумська, 64 (Будинок Рад).

3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

3.1. Метою діяльності Управління є створення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій та підприємств сфери фізичної культури та спорту, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста у сфері фізичної культури та спорту.

3.2. Завданнями Управління є:

3.2.1. Сприяння реалізації державної політики з питань фізичної культури та спорту в м. Харкові, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвитку усіх вікових категорій мешканців, забезпечення їх різних прав та можливостей.

3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у м. Харкові у сфері фізичної культури та спорту, всебічна підтримка та розвиток таких напрямків.

3.2.3. Участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики на регіональному та міському рівнях з питань фізичної культури та спорту

3.2.4. Підготовка аналітичних, інформаційних і статистичних матеріалів, організація проведення досліджень стану розвитку фізичної культури та спорту;

3.2.5. Організація роботи закладів, установ, організацій та підприємств комунальної власності територіальної громади міста, діяльність яких спрямована на вирішення питань сфери фізичної культури та спорту.

3.2.6. Координація та забезпечення діяльності закладів, установ, організацій і підприємств усіх форм власності сфери фізичної культури та спорту м. Харкова;

3.2.7. Забезпечення взаємодії закладів, установ, організацій та підприємств сфери фізичної культури та спорту з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями.

3.2.8. Формування та реалізація кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері фізичної культури та спорту.

3.2.9. Надання організаційної та методичної підтримки районним комітетам у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, закладам, установам, організаціям та підприємствам м. Харкова, що діють у сфері фізичної культури та спорту, сприяння їх матеріально-технічному забезпеченню.

3.2.10. Сприяння роботі дитячих, молодіжних, творчих спілок, національно-культурних товариств, федерацій, асоціацій, органів студентського самоврядування, інших громадських організацій у вирішенні питань фізичної культури та спорту.

3.2.11. Створення умов для занять фізичною культурою та спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку, розвитку творчих здібностей дітей, молоді у вільний від навчання та роботи час, розвиток фізичної культури та спорту шляхом надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг.

Сприяння збереженню мережі клубів за місцем проживання, забезпеченню їх належного функціонування.

Створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей; упровадження системи відбору та підтримки обдарованих дітей та молоді;

3.2.12. Сприяння вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів спортсменів, кадрових працівників сфери фізичної культури та спорту.

3.2.13. Організація роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у мешканців м. Харкова.

3.2.14. Розроблення та реалізація спільно з місцевими органами виконавчої влади, громадянами та об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.

3.2.15. Забезпечення фізичного виховання і фізкультурно-оздоровчої діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах на засадах пріоритету оздоровчої спрямованості, використання сучасних засобів і форм розвитку фізичної культури населення.

3.2.16. Організація та проведення спортивно-театралізованих свят, конкурсів та інших заходів серед широких верств населення, підготовка та ефективне використання кадрів з питань фізичної культури та спорту, сприяння розвитку олімпійського та параолімпійського руху, залучення громадян до раціонального використання вільного часу засобами фізичної культури та спорту, організація оздоровлення населення.

3.2.17. Сприяння забезпеченню бюджетного та позабюджетного фінансування установ, закладів, організацій та підприємств сфер фізичної культури та спорту міста Харкова, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста.

3.2.18. Забезпечення взаємодії установ, закладів, організацій та підприємств, зазначених у цьому положенні сфер з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями.

3.2.19. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження:

4.1.1. Розробляє проекти міських, комплексних і цільових програм з питань фізичної культури та спорту, подає їх для попереднього розгляду до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради для подальшого погодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та розгляду Харківською міською радою, а також вносить пропозиції щодо їх фінансування та матеріально-технічного забезпечення.

4.1.2. Бере участь у розробленні проектів бюджету міста та міської програми економічного і соціального розвитку, формуванні та реалізації інвестиційної політики за основними напрямами діяльності.

4.1.3. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо відзначення громадян за видатні заслуги у розвитку фізичної культури та спорту, а також про призначення державних, міських стипендій олімпійським і параолімпійським чемпіонам і призерам, спортсменам міста за досягнення значних результатів, видатним діячам фізичної культури та спорту, нагородження працівників фізичної культури та спорту державними нагородами та присвоєння їм почесних звань.

4.1.4. Бере участь у проведенні вітчизняних і зарубіжних фестивалів, виставок, виставок-ярмарків спортивного обладнання та спорядження.

4.1.5. Організовує спортивні змагання, навчально-тренувальні збори та інші заходи.

4.1.6. Погоджує проведення у місті всеукраїнських і міжнародних заходів з питань, що входять до його компетенції.

4.1.7. Контролює та координує у межах своєї компетенції діяльність районних комітетів у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, федерацій з видів спорту, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності щодо організації фізкультурно-оздоровчої, спортивної роботи.

4.1.8. Готує та подає в установленому порядку статистичну звітність щодо стану фізичної культури та спорту у місті.

4.1.9. Забезпечує дотримання стандартів, спортивної класифікації, нормативів з фізичної культури та спорту.

4.1.10. Сприяє та всебічно підтримує розвиток олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у місті.

4.1.11. Забезпечує організацію самодіяльного масового спорту, спорту інвалідів, організовує надання закладами фізичної культури та спорту оздоровчих послуг населенню та вживає заходів щодо розширення їх мережі.

4.1.12. Веде реєстр спортивних федерацій, клубів та співпрацює з ними на основі укладених угод про співпрацю.

4.1.13. У встановленому порядку здійснює інформаційно-пропагандистську діяльність.

4.1.14. Вивчає потребу у фахівцях з питань фізичної культури та спорту, здійснює в установленому порядку підвищення їх кваліфікації та сприяє працевлаштуванню.

4.1.15. Вживає заходів щодо розвитку мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл Олімпійського резерву, училищ фізичної культури, центрів Олімпійської підготовки, шкіл вищої спортивної майстерності, у межах своїх повноважень забезпечує контроль за їх діяльністю.

4.1.16. Забезпечує в межах своїх повноважень участь спортсменів, спортивних команд у всеукраїнських і міжнародних змаганнях.

4.1.17. Вживає у межах своїх повноважень заходів щодо медичного, диспансерного забезпечення спортсменів, тренерів, обов'язкового страхування спортсменов.

4.1.18. Перевіряє спільно з іншими структурними підрозділами стан роботи з фізичної культури та спорту в навчальних і позашкільних закладах, а також на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності.

4.1.19. Бере участь у розробленні та впровадженні заходів щодо забезпечення зростання виробництва спортивних товарів та обладнання, створенні та зміцненні матеріально-технічної бази об'єктів і споруд спортивного призначення, забезпечує утримання їх у належному стані, залучає до цієї роботи інвесторів.

4.1.20. Здійснює контроль у межах своєї компетенції за станом впровадження в місті фізичної культури та спорту, використання фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з відповідних бюджетів на реалізацію програм і заходів, спрямованих на розвиток зазначеної сфери в місті.

4.1.21. Забезпечує контроль за дотриманням підприємствами та організаціями незалежно від форми власності законодавства з питань фізичної культури та спорту, узагальнює практику його застосування.

4.1.22. Вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід у сфері фізичного виховання та спорту, проводить методичні і науково-практичні семінари, конференції, інші заходи щодо обміну досвідом, рецензує методичну та іншу літературу про фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність.

4.1.23. Веде облік суб'єктів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які надають платні послуги населенню у сфері фізичної культури та спорту, вживає заходів щодо забезпечення захисту їх законних інтересів.

4.1.24. Сприяє впровадженню у практику науково обґрунтованих систем фізичного виховання населення та підготовки спортсменів вищого рівня

4.1.25. Вживає заходів щодо забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів і фахівців у сфері фізичної культури та спорту.

4.1.26. Подає для попередньою розгляду до Департаменту з питань сім'ї, молоді та  спорту Харківської міської ради пропозиції щодо інвестування розвитку фізичної культури та спорту, умов оподаткування, одержання пільгових кредитів, вивчення особливостей приватизації в соціально-культурній сфері, демонополізації підприємств, що виготовляють спортивне обладнання та інвентар, для подальшого погодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та розгляду Харківською міською радою.

4.1.27. Бере участь у комплектуванні складу збірних команд міста з видів спорту та в організації підготовки і участі спортсменів у змаганнях усіх рівнів, сприяє вирішенню житлово-побутових проблем і створенню максимально сприятливих умов членам національних збірних  команд України - кандидатам на участь в Олімпійських та Параолімпійських іграх, Чемпіонатах світу та Європи.

4.1.28. Залучає до розв'язання проблем фізкультурно-спортивного руху міста громадські об'єднання фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості, добровільно-спортивні товариства.

4.1.29. Надає в установленому порядку осередкам, філіям, відділенням національних спортивних федерацій, міським громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості або їх об'єднанням - членам національних спортивних федерацій статус міської спортивної федерації, веде облік зазначених організацій.

4.1.30. Надає згідно з чинним законодавством спортивним школам м. Харкова незалежно від форм власності відповідну категорию.

4.1.31. Координує і надає методичну та фінансову допомогу в організації навчально-тренувального процесу, виховної роботи командам майстрів вищої, першої та другої ліги України.

4.1.32. Вживає заходів для розширення міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури та спорту, подає в установленому порядку пропозиції щодо укладення міжнародних договорів із цих питань і забезпечує їх реалізацію та координує участь спортсменів, тренерів і команд у міжнародних взаємообмінах спортивними делегаціями.

4.1.33. Здійснює контроль за цільовим використанням і технічним станом об'єктів фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості в м. Харкові.

4.1.34. Сприяє створенню цільових благодійних фондів, надає організаційну та консультаційно-методичну допомогу громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої, спортивної спрямованості або їх об'єднанням.

4.1.35. Забезпечує своєчасний розгляд у встановленому порядку заяв, звернень і скарг громадян та вживає заходів для усунення причин, що їх породжують.

4.1.36. Бере участь в організації медичного обслуговування в установах фізичної культури та спорту, що належать територіальній громаді міста або передані йому.

4.1.37. Готує та надає пропозиції директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо укладення договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг в установах, закладах, організаціях та підприємствах сфер фізичної культури та спорту, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста.

4.1.38. Узгоджує статути (положення) установ, закладів, організацій та підприємств сфер фізичної культури та спорту, що розташовані на території міста Харкова, в межах наданої компетенції.

4.1.39. Бере участь, за дорученням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради та заступника міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту в проведенні перевірок в установах, закладах, організаціях та підприємствах сфер фізичної культури та спорту, що розташовані на території міста Харкова, незалежно від форм власності з питань здійснення делегованих повноважень, віднесених до компетенції Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.

4.1.40. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням завдань, покладених на Управління.

4.2. Делеговані повноваження;

4.2.1. Управління у межах своїх повноважень на підставі і на виконання актів законодавства України видає накази, організує та контролює їх виконання.

4.2.2. Накази Управління, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання районними комітетами у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями підвідомчої мережі.

4.2.3. Готує в установленому порядку пропозиції щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій у сфері фізичної культури та спорту, що перебувають у комунальній власності м. Харькова.

4.2.4. Забезпечує відповідно до Закону України «Про фізичну культуру та спорт» розвиток усіх видів фізичної культури та спорту в роботі з молоддю, визначає потреби в кадрах для цих закладів, укладає договори на підготовку спеціалістів, організовує роботу щодо удосконалення кваліфікації кадрів.

4.2.5. Веде облік розташованих на території м. Харкова закладів, підприємств спортивної спрямованості незалежно від форм власності, місцевих благодійних організацій і фондів, інших неприбуткових організацій, що діють у сфері фізичної культури та спорту.

4.2.6. Здійснення інших повноважень, делегованих Управлінню згідно з чинним законодавством.

5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

5.1. До складу Управління входять відділи.

5.2. Структура Управління затверджується міським головою.

5.3. Положення про відділи Управління затверджуються директором Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради за погодженням із заступником міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту.

6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

6.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради та призначається на посаду міським головою у порядку, встановленому законодавством.

6.2. Начальник Управління:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступника начальника, керівників структурних підрозділів, інших працівників Управління.

6.2.2. Затверджує посадові інструкції працівників Управління.

6.2.3. Розподіляє і координує роботу структурних підрозділів Управління.

6.2.4. Розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених на розвиток фізичної культури та спорту та утримання апарату Управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.

6.2.5. Укладає договори, видає довіреності.

6.2.6. Діє без довіреності від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами.

6.2.7. Забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю Управління, вживає заходів щодо її удосконалення.

6.2.8. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

6.2.9. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.

6.2.10. Відкриває рахунки в органах Державною казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та вирішує інші питання діяльності Управління в межах і порядку, визначених законодавством і цим Положенням.

6.2.12. Накази начальника Управління у разі порушення прав громадян, підприємств, організацій та установ, можуть бути оскаржені в установленому законодавством порядку.

6.2.13. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог законодавства України.

6.3. Начальник Управління безпосередньо підпорядкований директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.

6.4. Начальник Управління інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.

6.5. Начальник Управління має заступника.

6.5.1. Заступник начальника Управління здійснює повноваження, покладені на нього начальником Управління, та заміщує його на час відсутності у зв'язку з відпусткою, хворобою або іншими причинами.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку чи іншим органом відповідно до вимог законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому до його прийняття порядку.