РІШЕННЯ

Від 20.04.2016 № 234/16

м. Харків

Про депутатський запит депутата Харківської міської ради 7 скликання Лесика А.А.

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 21, 22 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Підтримати депутатський запит депутата Харківської міської ради 7 скликання Лесика А.А. (додається).

2. Схвалити звернення Харківської міської ради 7 скликання до Прем'єр-міністра України Гройсмана В.Б. щодо передачі цілісного майнового комплексу Харківського навчально-виховного комплексу «Соколятко» відокремленого підрозділу Харківського державного авіаційного виробничого підприємства до комунальної власності територіальної громади міста Харкова згідно з додатком.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 5 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про розгляд звернення Харківської міської ради» від 20.04.2016 № 234/16

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Прем'єр-міністра України

Шановний Володимире Борисовичу!

В оперативному управлінні Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, яке входить до складу Державного концерну «Укроборонпром», знаходиться Харківський навчально-виховний комплекс «Соколятко» відокремлений підрозділ зазначеного підприємства (далі -ХНВК «Соколятко»).

ХНВК «Соколятко» розташований у приміщенні дитячого садка виробничого підприємства за адресою: вул. Професорська, 28.

Функціонування зазначеного навчально-виховного комплексу сьогодні здійснюється всупереч законодавству України, оскільки відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальну середню освіту» загальноосвітній навчальний заклад повинен бути юридичною особою. Таким чином, навчальний заклад не може бути відокремленим підрозділом якого-небудь виробничого підприємства.

Крім того, останнім часом до виконавчих органів Харківської міської ради надходять скарги від батьків учнів і вихованців, а також педагогів ХНВК «Соколятко» з різних питань незадовільного функціонування навчального закладу.

У 2012 році через відсутність дієвого контролю з боку санітарної служби виробничого підприємства за санітарно-гігієнічним станом харчоблоку закладу виникло масове зараження як дітей, так і співробітників кишковою інфекцією, що призвело до призупинення навчально-виховного процесу в навчальному закладі на тривалий час. У зв'язку з цим у грудні 2012 року на ім'я генерального директора Харківського державного авіаційного виробничого підприємства Мялиці А.К. було направлено звернення Харківської міської ради 6 скликання, схвалене рішенням 21 сесії від 19.12.2012 № 947/12, з пропозицією передати ХНВК «Соколятко» в комунальну власність міста. Пропозиція не була прийнята.

У 2014/2015 навчальному році в ХНВК «Соколятко» виникли проблеми з фінансовим забезпеченням, що призвело до тривалих затримок заробітної плати співробітникам навчального закладу і, у свою чергу, численних скарг працівників закладу.

З огляду на складну економічну ситуацію, у якій опинився ХНВК «Соколятко», і з метою упорядкування його діяльності шляхом надання йому законодавчо врегульованого статусу 02.04.2015 від імені Харківського міського голови керівництву Харківського державного авіаційного виробничого підприємства було направлено ще одне звернення з пропозицією передати ХНВК «Соколятко» як цілісний майновий комплекс у комунальну власність територіальної громади міста Харкова. У відповідь 18.05.2015 було отримано відмову в передачі з посиланням на відповідне спільне рішення профспілкового комітету й адміністрації підприємства про передачу в оренду ХНВК «Соколятко».

ХНВК «Соколятко» почав новий 2015/2016 навчальний рік, проте питання фінансового забезпечення закладу не було вирішене, що призвело до несвоєчасного початку навчально-виховного процесу після осінніх шкільних канікул через припинення подачі в приміщення навчального закладу теплоносія і відключення водопостачання. Заняття були відновлені через тиждень.

У закладі на початок 2015/2016 навчального року в дошкільному підрозділі виховуються 79 дітей (4 групи) і в початковій школі навчаються 39 дітей (4 класи). Ще кілька років тому в заклад навчалося і виховувалося 200 дітей (6 груп і 6 класів).

Слід зазначити, що органами місцевого самоврядування та Харківським державним авіаційним виробничим підприємством вже напрацьований позитивний досвід співпраці. У комунальну власність передано будівлю та майно дошкільного навчального закладу по вул. Новопрудній, 1, який знаходився в оперативному управлінні виробничого підприємства і не функціонував понад 10 років.

За рахунок коштів міського бюджету м. Харкова виконані роботи з його відновлення, і з вересня 2012 року заклад функціонує як Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 279 Харківської міської ради для 190 дітей.

У грудні 2015 року на ім'я генерального директора Державного концерну «Укроборонпром» було направлено звернення Харківської міської ради 7 скликання, схвалене рішенням 2 сесії від 23.12.2015, із пропозицією з метою більш якісної організації навчально-виховного процесу та адміністративно-господарської діяльності ХНВК «Соколятко» розглянути питання про передачу цілісного майнового комплексу Харківського навчально-виховного комплексу «Соколятко» відокремленого підрозділу Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в комунальну власність територіальної громади міста Харкова та про результати розгляду повідомити Харківську міську раду для подальшого інформування територіальної громади.

Дотепер питання передачі об'єкта в комунальну власність не вирішено. Водночас у лютому 2016 року керівництвом виробничого підприємства -власника навчального закладу - видано наказ від 25.02.2016 № 62 «Про закриття (ліквідацію) ХНВК «Соколятко» ВП ХДАВП».

У зв'язку з цим Харківська міська рада звертається до Вас, шановний Володимире Борисовичу, із проханням щодо вирішення питання про передачу цілісного майнового комплексу Харківського навчально-виховного комплексу «Соколятко» відокремленого підрозділу Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в комунальну власність територіальної громади міста Харкова.

Харківська міська рада гарантує, що у разі передачі навчально-виховного комплексу до комунальної власності територіальної громади м. Харкова заклад продовжить функціонувати та його будівля використовуватиметься за цільовим призначенням і не буде відчужена в приватну власність.

Звернення прийнято рішенням

5 сесії Харківської міської ради 7 скликання

від 20.04.2016