УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

9 сессия 7 созыва


РІШЕННЯ


Від 26.10.2016 р. № 417/16

м. Харків

Про внесення змін до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки, затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 989/12 (зі змінами), такі зміни:

1.1. Викласти в новій редакції:

1.1.1. Абзац п. 9.1 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»:

«-у розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води, водопостачання, водовідведення, з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (на 1 особу в межах соціальної норми житла і соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами):

а) робітникам аварійно-диспетчерських служб і двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, робітникам із комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору міста Харкова, двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та інших;

б) слюсарям-електрикам з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханікам по ліфтах та електромонтерам із ремонту й обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

в) робітникам СКП «Харківзеленбуд» (прибиральникам територій, озеленювачам, квітникарям), озеленювачам КП «Харківблагоустрій»;

г) робітникам підприємств, які зайняті вивозом побутових відходів: водіям (машиністам) автотранспортної техніки (в тому числі спеціальної), водіям навантажувачів, трактористам, вантажникам та робітникам, які зайняті ремонтом та обслуговуванням автомобільної і тракторної техніки;

д) працівникам Диспетчерської служби «1562» КП «Міський інформаційний центр» (додаток 17)».

1.2. Затвердити:

1.2.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства міста Харкова, робітникам підприємств, які зайняті вивозом побутових відходів, та працівникам Диспетчерської служби «1562» (додаток 17 до Програми), що додається.

1.3. Вважати такими, що втратили чинність:

1.3.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства міста Харкова і робітникам підприємств, які зайняті вивозом побутових відходів (додаток 17 до Програми).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань соціального захисту та охорони здоров'я і секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 17

до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки (до п. 9.1 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства міста Харкова, робітникам підприємств, які зайняті вивезенням побутових відходів, та працівникам Диспетчерської служби «1562»

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору (в т. ч. двірникам, які обслуговують будинки житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків тощо (далі - ЖК, ЖБК, ОСББ тощо), об'єктів зеленого господарства міста Харкова, робітникам підприємств, які зайняті вивезенням побутових відходів, та працівникам Диспетчерської служби «1562», які приймають та реєструють телефонні звернення громадян з питань житлово-комунального господарства, транспорту, соціального захисту, охорони здоров'я, та передають інформацію відповідним службам (далі - Положення) розроблено з метою збереження наявного кадрового потенціалу підприємств, залучення нових робітників на вакантні посади, підвищення їх соціального статусу й рівня життя, впровадження нових методів у роботі, поліпшення якості обслуговування житлового фонду і прибудинкових територій, території приватного сектору міста Харкова, об'єктів зеленого господарства міста, стимулювання працівників підприємств та їх мотивації до плідної праці.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам шляхом перерахування компенсації підприємствам, які здійснюють експлуатацію житла і надають комунальні послуги.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються у розмірі 100 % знижки на оплату за користування послугами централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води (далі - послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронения) побутових відходів (на 1 особу в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами):

а) робітникам аварійно-диспетчерських служб і двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, робітникам із комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору міста Харкова, двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК, ОСББ тощо;

б) слюсарям-електрикам з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханікам з ліфтів та електромонтерам з ремонту й обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

в) робітникам СКП «Харківзеленбуд» (прибиральникам територій, озеленювачам, квітникарям), озеленювачам КП «Харківблагоустрій»;

г) робітникам підприємств, які зайняті вивезенням побутових відходів: водіям (машиністам) автотранспортної техніки (в тому числі спеціальної), водіям навантажувачів, трактористам, вантажникам та робітникам, які зайняті ремонтом та обслуговуванням автомобільної і тракторної техніки;

д) працівникам Диспетчерської служби «1562» КП «Міський інформаційний центр».

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються у розмірі 100 % знижки на оплату за користування послугами водопостачання, водовідведення, теплопостачання, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати), з вивезення (перевезення, захоронения) побутових відходів на одну особу в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», з урахуванням Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова надаються в рамках бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у місті Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення або особам, які виконують їх обов'язки (у тому числі особам, з якими укладено строковий договір) на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більше ніж до досягнення дитиною шестирічного віку), незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.3.1. На працівників, які знаходяться у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більше ніж до досягнення дитиною шестирічного віку), дія Положення не розповсюджується.

2.3.2. Якщо працівник користується пільгами згідно із законами України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених п. 2.1, шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.4. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно із законами України або на додаткові соціальні гарантії, то у цьому разі додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами на 1 особу (на 21 кв. м) за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нарахованої суми оплати за житлово-комунальні послуги за місяць за цим особовим рахунком.

2.5. Додаткові соціальні гарантії згідно з цим Положенням надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї й тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, поданої до підприємства, що надає житлово-комунальні послуги. У разі відсутності заяви рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство, що надає житлово-комунальні послуги.

2.6. Працівникам, які отримують житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства, що надають послуги, додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі призначення субсидії у сумі 0,00 грн додаткові соціальні гарантії нараховуються.

2.7. Додаткові соціальні гарантії робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства міста Харкова і робітникам підприємств, які зайняті вивезенням побутових відходів, нараховуються підприємствами відповідно до списків, які формують Департамент житлового господарства, Департамент комунального господарства Харківської міської ради та відділ кадрів КП «Міський інформаційний центр»:

1) Департамент житлового господарства Харківської міської ради:

- робітників аварійно-диспетчерських служб і двірників підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, робітників із комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору міста Харкова, двірників, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК, ОСББ тощо;

- слюсарів-електриків з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханіків по ліфтах та електромонтерів із ремонту й обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

- робітників підприємств, які зайняті вивезенням побутових відходів: водіїв (машиністів) автотранспортної техніки (в тому числі спеціальної), водіїв навантажувачів, трактористів, вантажників та робітників, зайнятих ремонтом та обслуговуванням автомобільної і тракторної техніки;

- озеленювачів КП «Харківблагоустрій».

2) Департамент комунального господарства Харківської міської ради:

- робітників СКП «Харківзеленбуд» (прибиральників територій, озеленювачів, квітникарів).

3) Відділ кадрів КП «Міський інформаційний центр»:

- працівників Диспетчерської служби «1562».

2.7.1. Поіменні списки пільговиків на паперових та електронних носіях в повному обсязі надаються до 25 січня поточного року.

2.7.2. Щомісячно до 25 числа Департамент житлового господарства, Департамент комунального господарства Харківської міської ради та відділ кадрів КП «Міський інформаційний центр» надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та до підприємств, які надають житлово-комунальні послуги:

- інформацію про зміни у списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- списки всіх пільговиків - на електронних носіях.

2.8. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК, ОСББ тощо, та підприємства, які надають послуги теплопостачання, водопостачання і водовідведення, з вивезення (перевезення, захоронения) побутових відходів, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки витрат на нарахування додаткових соціальних гарантій на підставі поіменних списків пільговиків.

2.9. Розрахунки, завірені печаткою, разом із супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у місті Харкові Харківської області в рамках бюджетних призначень, встановлених рішенням сесії Харківської міської ради в бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та у міру надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств, що надають житлово-комунальні послуги, в рамках зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. У тому разі коли пільгова знижка не нарахована або нарахована надміру, підприємства, що надають послуги, повинні зробити перерахунок у місяці, наступному за звітним, та відобразити коригування у звітності, яка надається до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.3. Очікувані нарахування витрат за грудень поточного року надаються до 10 грудня. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами, що надають послуги, надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року.

3.4. Зазначені коригування нарахувань витрат за грудень минулого року враховуються при реєстрації бюджетних зобов'язань у наступному році.

3.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму, нараховану надміру, в результаті несвоєчасного коригування місцевої пільги.

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів у результаті коригування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства, що надають послуги, зобов'язані повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.7. Якщо підприємство припинило надання послуги, але утворилася кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в поіменних списках громадян, які мають право на пільги, несуть керівники Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, Департаменту комунального господарства Харківської міської ради та директор КП «Міський інформаційний центр».

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств, що надають житлово-комунальні послуги.

4.3. Положення діє з 1 листопада 2016 року.


Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова