УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ



РІШЕННЯ


Від 24.05.2017 № 344

Про підвищення ефективності електронного документообігу в діяльності Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс» з використанням комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг»

З метою підвищення ефективності електронного документообігу у діяльності Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс», створених на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 18.01.2017 № 6 «Про створення Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс», враховуючи виключне право комунального підприємства «Харківський Дата Центр» на використання комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг» відповідно до ліцензійного договору № 1 від 09.12.2016, яка забезпечує автоматизацію усіх процесів, пов'язаних із веденням обліку громадян, що потребують сторонньої допомоги та збором даних, необхідних при наданні соціальних послуг, на підставі статті 9 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», керуючись частиною 1 статті 52, частиною 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Визначити адміністратором програмного забезпечення «Центр соціальних послуг» комунальне підприємство «Харківський Дата Центр».

2. Затвердити Порядок електронного обміну інформацією між комунальними підприємствами м. Харкова та Центрами надання соціальних послуг «Прозорий офіс» на базі функціоналу програмного забезпечення «Центр соціальних послуг», що додається.

3. Комунальним підприємствам м. Харкова, виконавчим органам Харківської міської ради та іншим підприємствам та організаціям, які надають житлово-комунальні послуги, здійснювати спільно з комунальним підприємством «Харківський Дата Центр» інформаційну взаємодію у сфері соціального захисту населення м. Харкова відповідно до умов цього Порядку та вимог чинного законодавства України.

4. Контроль за виконання рішення покласти на заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради Чечетову-Терашвілі Т.М.


Секретар міської ради О.М. Новак



Додаток

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 24.05.2017 № 344


Порядок електронного обміну інформацією між комунальними

підприємствами м. Харкова та Центрами надання соціальних послуг

«Прозорий офіс» на базі функціоналу програмного забезпечення

«Центр соціальних послуг»


1. Цей Порядок розроблено відповідно до законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 18.01.2017 № 6 «Про створення Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс» з метою підвищення ефективності діяльності Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс».

2. Завданням Порядку є організація інформаційної взаємодії у сфері соціального захисту населення міста Харкова між Центрами надання соціальних послуг «Прозорий офіс» та Департаментом реєстрації Харківської міської ради, надавачами житлово-комунальних послуг на території міста Харкова на базі функціоналу комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг».

3. Терміни та поняття, що використовуються у цьому Порядку, вживаються у такому значенні:

виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

надавачі житлово-комунальних послуг - суб'єкти господарської діяльності різних форм власності (далі - надавачі послуг), результат діяльності яких спрямовано на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, утриманні будинків і споруд та прибудинкових територій, вивезенні побутових відходів у порядку, встановленому законодавством;

адміністратор комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг» (далі - адміністратор) - комунальне підприємство «Харківський Дата Центр»;

Реєстр територіальної громади міста Харкова (далі - реєстр) - автоматизована база даних, призначена для зберігання, обробки, використання визначеної Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації для обліку осіб, які проживають на території міста Харкова;

споживач (далі - споживач) - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Такою особою є як власник, так і наймач житла, а також усі, хто отримує ці послуги, проживаючи у конкретному приміщенні;

власник будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку;

засіб обліку - прилад, технічний пристрій для обліку кількісних та/або якісних показників житлово-комунальної послуги, який має нормовані метрологічні характеристики;

особові рахунки споживача - унікальні цифрові коди, зареєстровані на конкретного споживача (власника) за конкретною адресою в місті Харкові (у кожного надавача житлово-комунальних послуг). Відрізняються залежно від особливостей систем обліку, нарахувань різних надавачів житлово-комунальних послуг;

єдиний особовий рахунок - унікальний цифровий код, зареєстрований на конкретного споживача (власника) за конкретною адресою в місті Харкові у адміністратора, який дозволяє інформаційно однозначно згрупувати різні особові рахунки конкретного споживача за різними житлово-комунальними послугами.

4. Для підвищення ефективності інформаційної взаємодії, запобігання можливим розбіжностям в інформації у сфері нарахувань платежів за житлово-комунальні послуги адміністратор на базі функціоналу комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг» створює, запроваджує та постійно підтримує (супроводжує) в актуальному стані загальноміську систему (базу) єдиних особових рахунків споживачів житлово-комунальних послуг.

5. Створення, запровадження та постійна підтримка (супроводження) в актуальному стані загальноміської системи (бази) єдиних особових рахунків споживачів (власників) здійснюється адміністратором в процесі обміну інформації з використанням системи міжвідомчої взаємодії за міжвідомчим запитом в електронному вигляді та виключно за наявності письмової згоди суб'єкта звернення на обробку та передачу персональних даних з метою надання відповідної соціальної послуги.

6. Без узгодження з адміністратором надавачам житлово-комунальних послуг забороняється самостійне внесення змін до реєстру (переліку) особових рахунків споживачів.

7. Надавачі житлово-комунальних послуг забезпечують:

7.1. Надання інформації та відомостей у вигляді електронного обміну інформацією та відомостями між адміністратором та надавачами, що надають житлово-комунальні послуги, з метою їх узагальнення та перетворення (уніфікації), що дозволить на якісному рівні інформаційного обслуговування провадити оперативну роботу і системний аналіз стану та перспектив оплати житлово-комунальних послуг.

7.2. Обов'язковий обмін інформацією та відомостями в межах повноважень надавачів цих послуг - розпорядників інформації між адміністратором та суб'єктами господарської діяльності, у формі електронного обміну, що містить інформацію про таке:

- про забезпеченість громадян житловою площею та житлово-комунальними послугами;

- про наявність засобів обліку тепла, газу, електроенергії, холодної та гарячої води в житлових приміщеннях, дату їх встановлення, розмір фактичного використання житлово-комунальних послуг та їх вартість.

8. Адміністратор забезпечує автоматизацію обробки інформації та відомостей (даних, модифікацій файлів) за допомогою комп'ютерної програми «Центр соціальних послуг», яка дозволяє об'єднати інформацію і процеси з надання соціальних послуг населенню та централізовано узагальнювати відомості щодо нарахування та відшкодування витрат щодо пільг та субсидій для більш зручного та оперативного обліку нарахувань і надходжень.

9. Для забезпечення достовірності розрахунків пільг та субсидій за спожиті житлово-комунальні послуги адміністратор та надавачі послуг зобов'язані щомісячно проводити оновлення (актуалізацію) даних на підставі відповідних договорів.

10. Відповідальними за надання адміністратору інформації про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб у межах міста Харкова є Департамент реєстрації Харківської міської ради.

11. Обмін інформацією між адміністратором та Департаментом реєстрації Харківської міської ради здійснюється з використанням системи міжвідомчої взаємодії за міжвідомчим запитом в електронному вигляді виключно за наявності письмової згоди цього суб'єкта на обробку та передачу персональних даних з метою надання відповідної соціальної послуги.

12. Відповідальними за надання інформації щодо житлово-комунальних послуг є відповідні виконавці та надавачі послуг.

13. Обмін інформацією та відомостями в електронному вигляді відбувається шляхом передачі даних від надавачів послуг до адміністратора в межах та обсягах, визначених відповідними договорами, які укладаються адміністратором окремо з кожним надавачем послуг.

14. До обміну інформацією та відомостями в електронному вигляді мають право долучатися інші виконавці та надавачі житлово-комунальних послуг на умовах, визначених цим Порядком.

15. Обмін інформацією та відомостями у вигляді електронного обміну щодо звернення осіб, які звернулися за отриманням відповідної послуги соціального характеру до надавачів послуг, про підтвердження технічних параметрів та іншої визначеної інформації та про стан розгляду цих звернень, відбувається щоденно.

16. Уся інформація, яка отримана адміністратором відповідно до цього Порядку, використовується виключно з метою надання послуг соціального характеру та не може бути передана третім особам.


Директор комунального

підприємства «Харківський

Дата Центр» О.Я. Яковлев


Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі