УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

17 сессия 7 созыва


РІШЕННЯ



Від 20.12.2017 № 939/17

м. Харків

Про розгляд звернень Харківської міської ради

З метою ефективної реалізації повноважень, покладених на Харківську міську раду та її виконавчі органи, на підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Схвалити звернення Харківської міської ради 7 скликання до Голови Верховної Ради України Парубія А.В. щодо забезпечення законних прав та інтересів громадян при встановленні лічильників споживачам природного газу згідно з додатком 1.

2. Схвалити звернення Харківської міської ради 7 скликання до Кабінету Міністрів України щодо забезпечення законних прав та інтересів громадян при встановленні лічильників споживачам природного газу згідно з додатком 2.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 1

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради»

від 20.12.2017 № 939/17


ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради

до Голови Верховної Ради України Парубія А.В.

Вельмишановний Андрію Володимировичу!

Із підвищенням цін і тарифів на комунальні послуги все більш нагальним стає питання обліку цих послуг, зокрема надзвичайно актуальним є питання про забезпечення комерційного обліку природного газу.

Депутатський корпус Харківської міської ради занепокоєний ситуацією щодо забезпечення захисту законних прав та інтересів громадян при встановленні лічильників споживачам природного газу.

Особливості встановлення приладів обліку газу споживачам визначаються Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI (далі - Закон).

У місті Харкові та інших містах України склалася напружена ситуація зі встановлення лічильників газу побутовим споживачам (населенню), оскільки в зазначеному Законі не визначено, які саме лічильники газу повинні бути встановлені - індивідуальні або загальнобудинкові.

Використовуючи таку невизначеність, суб'єкти господарювання, які здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, почали масово встановлювати в багатоквартирних будинках загальнобудинкові лічильники газу, а не індивідуальні. Такими діями оператори газорозподільних мереж фактично змушують мешканців будинків сплачувати обсяг спожитого природного газу в цілому по будинку, незалежно від фактичного споживання газу конкретним споживачем.

До того ж згоди мешканців на встановлення в їх будинках загальнобудинкових лічильників газу вищезазначеним Законом не передбачено. Як свідчать численні звернення громадян, при відмові від встановлення таких загальнобудинкових лічильників газу, оператори газорозподільних мереж застосовують практику необгрунтованого припинення газопостачання в таких будинках.

Постачання природного газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується тільки для приготування їжі, відповідно до статті 2 Закону, з 1 січня 2018 року здійснюється тільки за умови його комерційного обліку.

Згідно зі статтею 3 Закону, фінансування робіт зі встановлення лічильників газу побутовим споживачам здійснюється за рахунок коштів газорозподільних підприємств, що передбачені в структурі тарифу на послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до статті 6 Закону суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується тільки для приготування їжі, до 1 січня 2018 року. Суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, в разі відмови таких споживачів від встановлення лічильників газу, а саме для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі, з 1 січня 2018 року.

Варто зазначити, що станом на 01.11.2017 загальна кількість споживачів (населення) м. Харкова, що проживає у квартирах, в яких природний газ використовується тільки для приготування їжі, становить 366 630 осіб, у тому числі з лічильниками - 133 763 особи та без лічильників - 232 867 осіб, або у відсотковому співвідношенні - 36,5 % та 63,5 % відповідно. Отже, споживачів без лічильників газу майже у два рази більше, ніж з лічильниками.

Станом на 01.11.2017 ПАТ «Харківміськгаз» всього було встановлено 1 139 будинкових вузлів обліку газу та 9 312 побутових (індивідуальних) приладів обліку газу.

Таким чином, у терміни, встановлені статтею 6 зазначеного Закону, газорозподільне підприємство не встигає забезпечити встановлення лічильників газу для 100-відсоткового обліку спожитого природного газу населенням м. Харкова, що створює загрозу відключення 230 тис. споживачів (63,5 %) від газопостачання.

З метою захисту законних прав та інтересів громадян Харківська міська рада звертається до Вас, вельмишановний Андрію Володимировичу, із проханням ініціювати внесення змін:

- до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI, доповнивши його нормою про встановлення індивідуальних лічильників природного газу мешканцям багатоквартирних будинків та встановлення вузлів обліку газу в багатоквартирних будинках виключно за згодою мешканців будинку;

- до пункту 1 частини 1 статті 2, частини 1 статті 5, пунктів 1, 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI: після слів «тільки для приготування їжі» слова та цифри «з 1 січня 2018 року» замінити словами та цифрами «з 1 січня 2020 року».

Ураховуючи важливе значення вказаного питання, яке є актуальним для населення міста Харкова, просимо сприяти якнайшвидшому його вирішенню та про результати повідомити Харківську міську раду для подальшого інформування територіальної громади міста Харкова.


Звернення схвалено рішенням 17 сесії

Харківської міської ради 7 скликання

від 20.12.2017


Додаток 2

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради»

від 20.12.2017 № 939/17


ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Кабінету Міністрів України

Шановні члени Кабінету Міністрів України!

Із підвищенням цін і тарифів на комунальні послуги все більш нагальним стає питання обліку цих послуг, зокрема надзвичайно актуальним є питання про забезпечення комерційного обліку природного газу.

Депутатський корпус Харківської міської ради занепокоєний ситуацією щодо забезпечення захисту законних прав та інтересів громадян при встановленні лічильників споживачам природного газу.

Особливості встановлення приладів обліку газу споживачам визначаються Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI (далі - Закон).

У місті Харкові та інших містах України склалася напружена ситуація зі встановлення лічильників газу побутовим споживачам (населенню), оскільки в зазначеному Законі не визначено, які саме лічильники газу повинні бути встановлені - індивідуальні або загальнобудинкові.

Використовуючи таку невизначеність, суб'єкти господарювання, які здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, почали масово встановлювати в багатоквартирних будинках загальнобудинкові лічильники газу, а не індивідуальні. Такими діями оператори газорозподільних мереж фактично змушують мешканців будинків сплачувати обсяг спожитого природного газу в цілому по будинку, незалежно від фактичного споживання газу конкретним споживачем.

До того ж згоди мешканців на встановлення в їх будинках загальнобудинкових лічильників газу вищезазначеним Законом не передбачено. Як свідчать численні звернення громадян, при відмові від встановлення таких загальнобудинкових лічильників газу, оператори газорозподільних мереж застосовують практику необгрунтованого припинення газопостачання в таких будинках.

Постачання природного газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується тільки для приготування їжі, відповідно до статті 2 Закону, з 1 січня 2018 року здійснюється тільки за умови його комерційного обліку.

Згідно зі статтею 3 Закону, фінансування робіт зі встановлення лічильників газу побутовим споживачам здійснюється за рахунок коштів газорозподільних підприємств, що передбачені в структурі тарифу на послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до статті 6 Закону суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується тільки для приготування їжі, до 1 січня 2018 року. Суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, в разі відмови таких споживачів від встановлення лічильників газу, а саме для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі, з 1 січня 2018 року.

Варто зазначити, що станом на 01.11.2017 загальна кількість споживачів (населення) м. Харкова, що проживає у квартирах, в яких природний газ використовується тільки для приготування їжі, становить 366 630 осіб, у тому числі з лічильниками - 133 763 особи та без лічильників - 232 867 осіб, або у відсотковому співвідношенні - 36,5 % та 63,5 % відповідно. Отже, споживачів без лічильників газу майже у два рази більше, ніж з лічильниками.

Станом на 01.11.2017 ПАТ «Харківміськгаз» всього було встановлено 1 139 будинкових вузлів обліку газу та 9 312 побутових (індивідуальних) приладів обліку газу.

Таким чином, у терміни, встановлені статтею 6 зазначеного Закону, газорозподільне підприємство не встигає забезпечити встановлення лічильників газу для 100-відсоткового обліку спожитого природного газу населенням м. Харкова, що створює загрозу відключення 230 тис. споживачів (63,5 %) від газопостачання.

З метою захисту законних прав та інтересів громадян Харківська міська рада звертається до Кабінету Міністрів України із проханням ініціювати внесення змін:

- до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI, доповнивши його нормою про встановлення індивідуальних лічильників природного газу мешканням багатоквартирних будинків та встановлення вузлів обліку газу в багатоквартирних будинках виключно за згодою мешканців будинку;

- до пункту 1 частини 1 статті 2, частини 1 статті 5, пунктів 1, 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 № 3533-VI: після слів «тільки для приготування їжі» слова та цифри «з 1 січня 2018 року» замінити словами та цифрами «з 1 січня 2020 року».

Ураховуючи важливе значення вказаного питання, яке є актуальним для населення міста Харкова, просимо сприяти якнайшвидшому його вирішенню та про результати повідомити Харківську міську раду для подальшого інформування територіальної громади міста Харкова.


Звернення схвалено рішенням 17

сесії Харківської міської ради 7 скликання

від 20.12.2017