ПОЛОЖЕННЯ
про порядок обчислення і сплати в місцеві бюджети збору за видачу дозволу
на розміщення об'єктів торгівлі

/затверджено рішенням ІV сесії Харківської міської ради народних депутатів ХХІІ скликання від 19.01.1995 р. "Про збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі"/

із змінами та доповненнями, внесеними:
- рішенням VІІ сесії Харківської міської ради народних депутатів XXІІ скликання від 17.05.1995 р. "Про міський бюджет м. Харкова на 1995 рік";
- рішенням ІV сесії Харківської міської ради народних депутатів XXІІ скликання від 06.05.1996 р. "Про міський бюджет м. Харкова на 1996 рік";
- рішенням ХХІІІ сесії Харківської міської ради XXІІ скликання від 30.07.1997 р. "Про міський бюджет м. Харкова на 1997 рік";
- рішенням ХХVІІІ сесії Харківської міської XXІІ скликання від 05.02.1998 р. "Про внесення змін та доповнень до рішень Харківської міської ради, що регламентують порядок сплати місцевих податків та зборів";
- рішенням ХV сесії Харківської міської ради XXІІІ скликання від 13.04.2000 р. "Про міський бюджет міста Харкова на 2000 рік"

І. Загальні положення

1.1. Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі впроваджується згідно з Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" від 20.05.1993 р. № 56-93.

ІІ. Платники збору

Платниками збору на видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі є:

- суб'єкти господарювання незалежно від форми власності, що є юридичними особами, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями;
- громадяни, що займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.

ІІІ. Ставки збору та порядок сплати його до бюджету

Збір за видачу дозволу сплачується:
- за розміщення стаціонарних об'єктів оптової та роздрібної торгівлі в розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
- за розміщення об'єктів громадського харчування, які реалізують власну продукцію та продукцію інших підприємств в розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
- за розміщення об'єктів дрібно-роздрібної торгівлі, виходячи з поясу розміщення "Розподіл міста по поясах", затверджений рішенням міськвиконкому від 18.01.93 р. № 8.

Пояс
Ставки збору(кількість неоподаткованих мінімумів доходів громадян)
І
20
ІІ
18
ІІІ
15
ІV
10

/розмір збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі для об'єктів дрібно-роздрібної торгівлі згідно із пунктом 24 рішення ХV сесії Харківської міської ради ХХІІІ скликання від 13.04.2000 р. "Про міський бюджет міста Харкова на 2000 рік"/

- суб'єктами, що здійснюють одноразову торгівлю - в розмірі одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

IV. Порядок сплати збору

Сплата збору провадиться до одержання дозволу на розміщення об'єктів торгівлі. Дозвіл видається ГУ споживчого ринку, та райвиконкомами на строк, що встановлюється міськвиконкомом.

Кошти, отримані від стягнення збору, повністю зараховуються до місцевих бюджетів, і розподіляються між міським і районними бюджетами в співвідношенні 50:50. Кошти, що належать міському бюджету до 15 числа місяця наступного після дати сплати перераховуються на рахунок міськфінуправління 25421250055101 АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351641, код 02316291.

УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Від 28.02.1995 № 250

(із змінами та доповненнями, внесеними рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 13.03.2002 № 305 "про внесення змін і доповнень до розпорядження виконавчого комітету від 28.02.95 № 250)

Виконуючи рішення ІV сесії ХХІІ скликання Харківської міської Ради народних депутатів від 19.01.95 р. "Про збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі".

1. Затвердити єдиний порядок видачі дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та громадського харчування в стаціонарних приміщеннях Додаток 1).

2. Право видачі дозволу на розміщення об'єктів стаціонарної торгівлі надати головному управлінню споживчого ринку.

3. Право видачі дозволу на розміщення об'єктів дрібно-роздрібної торгівлі надає Головне управління споживчого ринку та райвиконкоми, як передбачено рішенням міськвиконкому від 13.04.92 р. № 103, та від 27.08.92 р. № 299.

4. Строк дії дозволу на стаціонарну мережу встановлюється на один рік, але не більше ніж на строк, на який встановлено право користування приміщенням.

(пункт 4 в редакції рішення виконкому Харківської
міської ради від 13.03.2002 р. № 305)

5. Начальнику Головного управління бюджету та фінансів (Таукешева Т.Д.) вишукати кошти на покриття затрат, пов'язаних з виготовленням бланків дозволу.

6. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на Головне управління бюджету та фінансів, головне управління споживчого ринку, міську та районні податкові інспекції.

Голова міської ради
народних депутатів Є.П. Кушнарьов

УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Від 13.03.2002 № 305

Про внесення змін і доповнень до розпорядження
виконавчого комітету від 28.02.95 № 250

З метою спрощення порядку видачі дозволів на розміщення об'єктів торгівлі та громадського харчування, на підставі ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст. 59 зазначеного Закону, виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. У пункті 4 розпорядження виконавчого комітету від 28.02.95 № 250 внести наступні зміни: слова "встановлюється на строк дії договору оренди нежитлових приміщень, а в приміщеннях які належать на праві власності безстрокове" замінити словами "встановлюється на один рік, але не більше ніж на строк, на який встановлено право користування приміщенням".

2. Внести зміни та доповнення до "Порядку видачі дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та громадського харчування", затвердженого розпорядженням міськвиконкому від 28.02.95р. № 250, виклавши його в новій редакції. (Додається)

3. Управлінню споживчого ринку (І.О. Терехов) протягом 2002 року провести перереєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, яким видані дозволи на розміщення об'єктів торгівлі або громадського харчування, шляхом заміни бланків раніше виданих дозволів на бланки дозволу нового зразка.

4. Прес-службі Харківської міської ради (О.С.Сєростанов) забезпечити публікацію цього рішення в засобах масової інформації.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління економіки та комунального майна Назарова Е.О.

Перший заступник міського
голови з питань діяльності
виконавчих органів ради В.М. Бабаєва

Додаток
до рішення виконавчого комітету
міської ради від 13.03.2002 № 305

ПОРЯДОК
видачі дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та громадського харчування

1. Цей Порядок розроблений згідно із Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" від 20.05.1993р. № 56-93, Законами України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251, "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991р. № 1023, "Порядком заняття торговельною діяльністю і Правилами торговельного обслуговування населення", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 108, "Правилами роботи підприємств громадського харчування", затвердженими наказом МЗЕЗ України від 03.07.1998 р. №129.

2. Порядок встановлює правила приймання та розгляду заяв, оформлення, видачі, продовження та анулювання дозволів на розміщення об'єктів торгівлі та громадського харчування ( далі дозвіл ) в стаціонарних приміщеннях.

3. Дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності. Діяльність підприємств торгівлі, громадського харчування без дозволу на розміщення цих об'єктів, не допускається. Дозвіл видається на кожний об'єкт торгівлі, громадського харчування, це не стосується тих об'єктів, які були створені до набрання чинності Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори".

4. Для одержання дозволу, суб'єкт підприємницької діяльності подає в управління споживчого ринку (далі управління) заяву.

5. До заяви, залежно від типу об'єкту, додаються документи згідно додатку до Порядку.
Усі подані документи засвідчуються в установленому порядку суб'єктом підприємницької діяльності.
Працівник управління, в присутності заявника, перевіряє наявність всіх необхідних документів, передбачених цим Порядком.
Подані документи формуються в окрему справу.

6. За достовірність поданої інформації відповідальність покладається на заявника.

7. Фахівцями управління споживчого ринку у разі необхідності проводиться перевірка підприємства з питання підготовки його до початку діяльності в сфері торгівлі та громадського харчування згідно вимог нормативних документів.

8. Рішення про видачу, або про відмову в наданні дозволу приймається протягом 14 робочих днів з дати отримання всіх необхідних документів, при необхідності проведення додаткової перевірки, строк розгляду може бути продовжено до 30 діб.
При відмові у видачі дозволу, суб'єкту підприємницької діяльності надається обґрунтована письмова відповідь.

9. Після прийняття рішення про надання дозволу, оформлюється два примірника дозволу, перший підписується начальником управління, скріплюється печаткою, реєструється в журналі. Перший примірник дозволу видається заявникові після одержання від нього документа, що підтверджує оплату збору на розміщення об'єкту торгівлі або громадського харчування в розмірі встановленим міською радою.
Другий - залишається в управлінні для обліку та контролю.
Дозвіл є документом суворої звітності та має номер.

10. У разі закінчення строку дії дозволу, або продовження строку дії договору на користування приміщенням дозвіл підлягає продовженню у місячний строк.
Для продовження строку дії дозволу, суб'єкт підприємницької діяльності подає заяву в управління споживчого ринку, з наданням копії договору на користування приміщенням, з подовженим строком дії.
У випадках, якщо суб'єкт підприємницької діяльності не продовжив у місячний строк дію дозволу, останній видається в порядку, встановленому для його видання на загальних підставах.
У разі втрати дозволу видається дублікат.
Дозвіл підлягає переоформленню у місячний термін, без справляння сплати, у разі:
- зміни найменування, реорганізації юридичної особи, зміни юридичної адреси;
- зміни прописки суб'єкта підприємницької діяльності без створення юридичної особи.
У разі не внесення змін у зазначений термін, дозвіл вважається анульованим, новий може бути отриманий на загальних підставах.

11. Виданий дозвіл повинен знаходитися по місцю розміщення об'єкту торгівлі і громадського харчування в оригіналі. Ксерокопія дозволу повинна знаходитись на видному місці в об'єкті торгівлі чи громадського харчування.

12. Передача дозволу іншій особі забороняється.

13. Власники дозволу здійснюють свою діяльність з дотриманням порядку зайняття торговельною діяльністю, правил торговельного обслуговування населення та правил роботи підприємств громадського харчування, які передбачені діючим законодавством України.

14. Контроль за дотриманням вимог, зазначених у п.13 цього Порядку здійснює управління, а також інші органи в межах своєї компетенції. визначеної законодавством України.

15. Управління має право тимчасово призупинити дію дозволу па строк не більше 6 місяців, коли інші міри впливу не дали або це дадуть належних результатів, а саме:
а) повторного виявлення протягом 90 календарних днів одного і того ж порушення, зокрема:
- порушення порядку зайняття торговельною діяльністю, правил торговельного обслуговування населення;
- порушення правил роботи підприємств громадського харчування.
б) виявлення недоліків, причини яких не можуть бути усуненні негайно, а подальша діяльність суб'єкта підприємницької діяльності може спричинити шкоду життю, здоров'ю споживачів. Поновлення дії дозволу проводиться у разі своєчасного усунення порушень, що призвели до призупинення дії дозволу.

16. У разі повторного, протягом року тимчасового припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності дозвіл може бути анульовано управлінням.
За відновлення дозволу оплата проводиться на загальних підставах.

17. Рішення про призупинення, анулювання, поновлення дії дозволу приймається начальником управління з урахуванням рішення комісії по розгляду матеріалів перевірок об'єктів торгівлі, громадського харчування, яка створюється при управлінні, на підставі акта перевірки суб'єкта підприємницької діяльності.

18. Спори, пов'язані з видачею, призупиненням дії, або анулюванням дозволу, вирішуються у встановленому законом порядку.

Керуючий справами
міськвиконкому П.М. Остапенко

Додаток
до Порядку видачі дозволу на розміщення
об'єктів торгівлі та громадського харчування

ПЕРЕЛІК
документів, що додаються до заяви

І. На одержання дозволу на розміщення та відкриття магазинів, складів:

1. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
2. Статут.
3. Документ, який підтверджує право власності або користування приміщенням.
4. Узгодження на відкриття підприємства за місцем його розташування:
- райвиконкому (для магазину);
- СЕС;
- держпожнагляду.

II. На одержання дозволу на розміщення відділів, підприємств громадського харчування, розташованих у торговельних залах магазинів:

1. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
2. Статут.
3. Документ, який підтверджує право власності або користування приміщенням.
4. Узгодження на відкриття підприємств за місцем його розташування:
- СЕС;
- держпожнагляду (дозвіл на початок роботи магазину, у якому розташовані відділи, підприємства громадського харчування)

ІІІ. На одержання дозволу на розміщення та відкриття аптек та їх структурних підрозділів (кіосків, аптечних пунктів):

1. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
2. Статут.
3. Документ, який підтверджує право власності або користування приміщенням.
4. Ліцензія Міністерства охорони здоров'я України.
5. Санітарний паспорт.
6. Узгодження держпожнагляду.

IV. На одержання дозволу на розміщення АЗС:

1. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
2. Статут.
3. Документ, який підтверджує право власності або користування приміщенням.
4. Документи, що підтверджують розміщення АЗС (на право користування землею, акт прийому до експлуатації АЗС, затвердженні в установленому порядку).
5. Узгодження Держкомохоронпраці.
6. Узгодження на відкриття АЗС (при необхідності):
- СЕС;
- держпожнагляду;
- Державного управління екології природних ресурсів Харківської області

V. На одержання дозволів на розміщення об'єктів громадського харчування:

1. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
2. Статут.
3. Документ, який підтверджує право власності або користування приміщенням.
4. Узгодження на відкриття підприємства за місцем його розташування:
- райвиконкому (для об'єктів громадського харчування);
- СЕС;
- держножнагляду.
5. Асортимент виготовленої продукції узгоджений з СЕС.

Примітка:
- Усі документи надаються у копіях.
- Відповідальність за правомірність здачі приміщень в оренду або в суборенду покладається на орендодавця.

УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Від 10.10.2001 № 1780

Про затвердження порядку обліку
об'єктів сфери побутових послуг

З метою упорядкування діяльності сфери побутового обслуговування, ведення єдиного реєстру на побутові послуги, забезпечення захисту прав та інтересів споживачів, підвищення рівня культури та якості обслуговування, на підставі ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст.59 зазначеного Закону, виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити порядок обліку об'єктів сфери побутових послуг (додаток 1).

2. Управлінню споживчого ринку (І.О. Терехов) забезпечити в установленому порядку ведення обліку сфери побутових послуг.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника головного управління економіки та комунального майна Назарова Є.О.

Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток № 1
до рішення міськвиконкому
від 10.10.2001 р. № 178

ПОРЯДОК
обліку об'єктів сфери побутових послуг

1. Облік об'єктів сфери побутових послуг здійснюється шляхом видачі дозволу на розміщення (експлуатацію) об'єкта побутового обслуговування.

2. Дозвіл направлений на упорядкування діяльності та розвиток сфери побутового обслуговування, забезпечення захисту прав та інтересів споживачів, підвищення рівня культури та якості обслуговування, дотримування санітарних норм, та правил протипожежної безпеки.

3. Дозвіл видається на розміщення (експлуатацію) об'єктів сфери побуту в стаціонарних приміщеннях по місцю здійснення діяльності.

4. Для отримання дозволу заявник подає в управління споживчого ринку заяву з наданням наступних документів.
- завірена копія статуту;
- копія документу про реєстрацію;
- копія документу, який підтверджує право власності чи користування приміщенням;
- заключення органів Держсанепідемнагляду;
- заключення органів Держпожнагляду;
- копія ліцензій (на провадження господарської діяльності в сфері побутового обслуговування, яка підлягає ліцензуванню).

5. За достовірність наданих даних відповідальність несуть суб'єкти підприємницької діяльності.

6. При наявності усіх необхідних документів, заява приймається у день її подачі.

7. Питання про видачу дозволу розглядається на протязі 15 діб з дня її подачі. При необхідності проведення відповідної перевірки строк розглядання заяви продовжується до 30 діб управлінням споживчого ринку.

8. Виданий дозвіл повинен знаходитися на місці розміщення об'єкту в оригіналі.

9. В разі реорганізації, зміни юридичної адреси, чи найменування юридичної особи, місця проживання суб'єкта підприємницької діяльності без створення юридичної особи, дозвіл підлягає перереєстрації по місцю його видачі на протязі 7 діб.

10. Дозвіл видається керівнику підприємства або особі, яка має на це повноваження.

11. По закінченню строку дії дозвіл підлягає поверненню по місцю його видачі.

12. Дозвіл оформлюється в двох примірниках: один видасться суб'єкту підприємницької діяльності, другий примірник разом з заявою та наданими документами зберігається в управлінні споживчого ринку.

13. Дозвіл на розміщення об'єктів сфери побутових послуг видається терміном на один рік, але не більше ніж на строк, встановлений договором на користування приміщенням.

14. Дозвіл є документом суворої звітності та має номер.

15. Управління споживчого ринку веде в спеціальних журналах облік виданих дозволів. Журнал повинен бути пронумерований, та скріплений печаткою управління споживчого ринку.

Керуючий справами виконкому
міської ради П.М. Остапенко