ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків

від 17 травня 2004 року № 184

Про порядок проведення комплексної рейтингової
оцінки розвитку районів області

З метою визначення комплексної оцінки результатів соціально-економічного розвитку районів області, ураховуючи рішення колегії облдержадміністрації від 19 квітня 2004 року :

1. Затвердити Положення про визначення комплексної рейтингової оцінки результатів соціально-економічного розвитку районів області та Перелік показників, за якими пропонується визначати рейтинг районів Харківської області, починаючи з І кварталу 2004 року (додаються).

2. Керівникам головного управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, Головного управління освіти і науки облдержадміністрації, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, управління культури облдержадміністрації, управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації, управління з питань фізичної культури, спорту та туризму облдержадміністрації до 17 травня 2004 року:

2.1. Визначити показники, на підставі яких розраховується загальний рейтинговий показник розвитку галузі в районах області відповідно за січень - березень, січень - червень, січень - вересень, січень - грудень;

2.2. Погодити перелік із заступником голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків;

2.3. Надати погоджений перелік показників Головному управлінню економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.

3: Доручити Головному управлінню економіки та ринкових відносин облдержадміністрації щоквартально проводити комплексну оцінку результатів соціально-економічного розвитку районів області та інформувати обласну державну адміністрацію до 20 числа, що настає за звітним періодом.

4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації О.С.Кривцова.

Перший заступник голови обласної державної адміністрації

О.КОЛЕСНІКОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови обласної державної
адміністрації від 17 травня 2004 року № 184

ПОЛОЖЕННЯ
про визначення комплексної рейтингової оцінки результатів
соціально-економічного розвитку районів області

Загальні положення

Комплексна оцінка результатів соціально-економічного розвитку районів області (далі - комплексна оцінка) здійснюється з метою аналізу змін, що відбуваються у соціально-економічному розвитку районів, впливу місцевих органів виконавчої влади на поліпшення стану справ.

Основними принципами, на яких грунтується визначення комплексної оцінки, є:

- цільова спрямованість (відповідність соціально-економічних процесів, що відбуваються в районах, меті, завданням і пріоритетам Програми діяльності Кабінету Міністрів України);

- комплексність (аналізуються економічні, фінансові, виробничі та соціальні показники).

Об'єктами комплексної оцінки є райони області.

Джерела інформаційного забезпечення процедури визначення комплексної оцінки

Джерелами інформаційного забезпечення процедури визначення комплексної оцінки є дані Харківського обласного управління статистики, Державної податкової адміністрації у Харківський області, галузевих управлінь обласної державної адміністрації.

Визначення комплексної оцінки

Розрахунок комплексної оцінки діяльності районів проводиться по 15 групах показників, які охоплюють усі сторони життєдіяльності районів і всебічно відображають роль райдержадміністрацій в управлінні процесом соціапьно-економічного розвитку територій.

Оцінка здійснюється за такими групами показників:

1. Промислове виробництво

2. Розрахунки за спожиті послуги

3. Сільське господарство

4. Інвестиційна діяльність

5. Іноземні інвестиції та розвиток малого підприємництва

6. Торгівля та послуги

7. Фінанси

8. Виконання бюджету та наповнення Пенсійного фонду

9. Заробітна плата

10. Зайнятість та безпека населення

11. Освіта і наука

12. Культура

13.Охорона здоров'я

14. Питання сім'ї та молоді

15.Фізична культура, спорт і туризм

Кожна з 15 груп показників при визначенні загального рейтингу має рівні значення.

По кожній з 15 груп показників проводиться розрахунок рейтинговой оцінки окремо згідно з переліком показників.

Сумарна рейтингова оцінка розраховується на підставі 15 окремих рейтингових оцінок.

По кожній з груп комплексна оцінка визначається на основі підсумків відносних відхилень показників розвитку району від їх найкращих значень інших районах за формулою (1):

де Rj - сума рейтингів конкретного району за кожним із показників;

Хij - значення і-го показника j-го району (і = від 1 до n);

Хmax, Хmin - максимальне та мінімальне значення показників.

Перша частина формули використовується для оцінки показники зростання яких має позитивне значення (наприклад - зростанн виробництва), друга частина - для оцінки показників, зростання яких ма негативний ефект (наприклад - зростання заборгованості).

Загальна рейтингова оцінка визначається як середнє арифметичне суми рейтингів конкретного району за кожним із показників за формулою (2):

де Rcр - середнє арифметичне суми рейтингів конкретного району за кожним із показників;

n - кількість показників, за якими проводився розрахунок.

За результатами розрахунку визначається місце кожного району в загальному рейтингу. Найкращим є район, у якого середнє арифметичне рейтингів має найнижче значення.

Комплексна оцінка визначається щокварталу наростаючим підсумком (січень - березень, січень - червень, січень - вересень, січень -грудень). .

Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації за участю галузевих управлінь облдержадміністрації залежно від актуальності того чи іншого показника в певний період може уточнювати перелік показників з відповідним інформуванням райдержадміністрацій.

Показники темпів розвитку розраховуються у відсотках до відповідного періоду попереднього року, показники в розрахунку на одну особу та частка (питома вага) - за відповідний період.

У разі неможливості отримання статистичних даних за звітний період можуть використовуватись останні наявні статистичні або оперативні дані.

Комплексна оцінка може коригуватися в разі уточнення оперативних статистичних даних, що впливають на загальний рейтинг.

Прикінцеві положення

Комплексна оцінка щоквартально розглядається колегією облдержадміністрації. За підсумками проведеної комплексної рейтингової оцінки робота райдержадміністрацій районів, які зайняли останні два місця, визнається незадовільною і є підставою для порушення головою облдержадміністрації в установленому порядку питання про подальше перебування на посаді відповідних голів райдержадміністрацій.

Заступник голови облдержадміністрації,

керівник апарату І.Ріяка

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови обласної державної
адміністрації від 17 травня 2004 року № 184

Перелік показників за якими пропонується визначати
рейтинг районів Харківської області, починаючи з І кварталу 2004 року

Заступник голови облдержадміністрації,

керівник апарату

І.Ріяка