Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Студенець В.І. - головуючий, Баранець О.М., Вронська Г.О.

розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Одеської області

на рішення Господарського суду Одеської міської ради

(суддя - Демешин О.А.)

від 30.05.2017

та постанову Одеського апеляційного господарського суду

(головуючий - Лавриненко Л.В., судді: Філінюк І.Г., Лашин В.В.)

від 19.09.2017

у справі № 916/932/17

за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради,

Товариства з обмеженою відповідальністю "Дерева Раю"

про визнання недійсним договору оренди комунального майна та зобов'язання повернути комунальне майно,

Не погоджуючись з постановою Одеського апеляційного господарського суду від 19.09.2017, якою залишено без змін рішення Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 про відмову у задоволенні позову у справі № 916/932/17, Заступник прокурора Одеської області подав касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 30.11.2017 касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 19.09.2017 повернуто без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті - 111-3 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017) у зв'язку з тим, що до касаційної скарги не було додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Усунувши обставину, що стала підставою для повернення касаційної скарги, а саме додавши до касаційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, Заступник прокурора Одеської області повторно 11.12.2017, про що свідчить відбиток реєстраційного штампу Одеського апеляційного господарського суду, подав касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Цивільного процесуального кодексу України (1618-15) , Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII (2147а-19) внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , викладено його у новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.

Відповідно до підпункту 11 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ (2147а-19) , заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Статтею 286 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що Судом касаційної інстанції у господарських справах є Верховний Суд.

Згідно з частиною 1 статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга реєструється у день її надходження до суду касаційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до реєстраційного штампа Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга Заступника прокурора Одеської області надійшла до суду касаційної інстанції 17.01.2018.

Перевіряючи додержання відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, колегією суддів встановлено, що касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області повторно подано відповідно до вимог норм розділу ХІІ-1 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) в редакції до 15.12.2017.

При цьому Заступником прокурора Одеської області подано заяву про поновлення строку подання касаційної скарги. В обґрунтування поважності причин пропуску строку подання касаційної скарги скаржник посилається на те, що прокуратурою вперше подано касаційну скаргу у визначені законом строки, проте повернуто її у зв'язку з недоплатою судового збору, тому, усунувши зазначений недолік, скаржник вдруге звертається з касаційною скаргою та просить визнати причини пропуску процесуального строку поважними.

Згідно з частиною 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України в редакції до 15.12.2017, чинній на момент повторного подання касаційної скарги, за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи те, що Заступником прокурора Одеської області вперше подано касаційну скаргу з дотриманням строку на касаційне оскарження та невідкладно усунуто недоліки, які стали причиною її повернення, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів Касаційного господарського суду визнає наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними.

Керуючись статтями 53, 111 Господарського процесуального кодексу України (в редакції до 15.12.2017), частиною 13 статті 8, статтями 234, 294, 301 та підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу (1798-12) (в редакції від 15.12.2017) Суд,-

1. Поновити Заступнику прокурора Одеської області строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 19.09.2017 у справі №916/932/17.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника прокурора Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 19.09.2017 у справі №916/932/17.

3. Призначити до розгляду касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 30.05.2017 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 19.09.2017 у справі №916/932/17 на 20 лютого 2018 року о 15 год. 30 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань №209.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 13 лютого 2018 року.

5. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.