Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя: судді:

Алєєва І.В. (доповідач), Коробенко Г.П., Мачульський Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

на постанову

Донецького апеляційного господарського суду від 30.11.2016

за скаргою

Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі

№ 908/1749/15-г Господарського суду Запорізької області

за позовом

Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"

до Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів"

про стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача:

Круть В.В., дов. № 49 від 06.02.2017;

від відповідача:

Переясловська М.В., дов. № 18-88 від 19.12.2016;

від ДВС:

Полулях І.Ю., дов. № 904/20.3-03 від 29.12.2016

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.10.2016 у справі № 908/1749/15-г скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі № 908/1749/15-г задоволено частково. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 про стягнення з боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" виконавчого збору у розмірі 705 906,02 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850. Скасована постанова Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 про стягнення з боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" виконавчого збору у розмірі 705 906,02 грн., винесена в межах виконавчого провадження № 51801850. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 про арешт коштів боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" у межах суми 7 764 966,24 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850. Скасована постанова Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 про арешт коштів боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" у межах суми 7 764 966,24 грн., винесена в межах виконавчого провадження № 51801850. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 про арешт майна боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" та оголошення заборони на його відчуження у межах суми 7 764 966,24 грн., винесеної в межах виконавчого провадження № 51801850. Скасована постанова Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 про арешт майна боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" та оголошення заборони на його відчуження у межах суми 7764966,24 грн., винесена в межах виконавчого провадження № 51801850. В іншій частині вимоги скарги залишені без задоволення.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 30.11.2016 у справі № 908/1749/15-г вищезазначена ухвала місцевого господарського суду скасована в частині відмови у задоволенні вимог скарги та резолютивну частину ухвали викладено в наступній редакції: "1. Визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 р. про стягнення з боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" виконавчого збору у розмірі 705 906,02 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

2. Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 р. про стягнення з боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" виконавчого збору у розмірі 705 906,02 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

3. Визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 р. про арешт коштів боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" у межах суми 7 764 966,24 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

4. Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 р. про арешт коштів боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" у межах суми 7 764 966,24 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

5. Визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 19.08.2016 р. про арешт майна боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та оголошення заборони на його відчуження у межах суми 7 764 966,24 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

6. Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2016 р. про арешт майна боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та оголошення заборони на його відчуження у межах суми 7 764 966,24 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 51801850.

7. Зняти арешт з грошових коштів ПАТ "Запорізький завод феросплавів", що містяться на рахунках у ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК" (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд. 50, ідентифікаційний код 14360570) та ПАТ "АКЦЕНТ-БАНК" (49074. м. Дніпропетровськ, вул. Батумська, буд. 11, ідентифікаційний код 14360080), який накладений постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. від 19.08.2016 р. в межах виконавчого провадження № 51801850;

8. Зняти арешт, накладений постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. від 19.08.2016 р. в межах виконавчого провадження № 51801850 на все рухоме майно ПАТ "Запорізький завод феросплавів";

9. Зняти арешт, накладений постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. від 19.08.2016 р. в межах виконавчого провадження № 51801850 на все нерухоме майно ПАТ "Запорізький завод феросплавів".

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з прийнятими судовими актами попередніх інстанцій не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою разом з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання, в якій просить їх скасувати та відмовити у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів".

Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

13.07.2017 до канцелярії Вищого господарського суду України від позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні господарського суду Запорізької області.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 14.07.2017 задоволено клопотання скаржника про поновлення строку на подання касаційної скарги, відновлено строк на її подання, зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду. Задоволено клопотання позивача в порядку приписів ст. - 74-1 ГПК України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У письмовому відзиві на касаційну скаргу відповідач просив оскаржувані судові акти залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення. Також відповідач зазначив, що 20.03.2017 державним виконавцем знятий арешт з майна та коштів боржника.

В призначеному судовому засіданні касаційної інстанції 25.07.2017 представники скаржника та позивача були присутні в режимі проведення відеоконференції та підтримали вимоги касаційної скарги, представник відповідача заперечував проти її задоволення.

Перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи з цього приводу, викладені в касаційній скарзі, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку (п. 5 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження").

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.09.2016 у справі № 908/1749/15-г визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 29.07.2016 про відкриття виконавчого провадження № 51801850 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі № 908/1749/15-г про затвердження мирової угоди між ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та ВАТ "Запоріжжяобленерго" та скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 29.07.2016 про відкриття виконавчого провадження № 51801850 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 у справі № 908/1749/15-г про затвердження мирової угоди між ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та ВАТ "Запоріжжяобленерго".

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 "Про судове рішення" (v0006600-12) ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами 5 та 6 ст. - 122- 11 ГПК України).

Слід зазначити, що відповідно до ст. 86 ГПК України ухвала виноситься господарським судом, якщо спір не вирішується по суті, тому приписи частин 3 та 4 ст. 85 ГПК України не можуть застосовуватись до ухвал господарського суду.

Господарські суди попередніх інстанцій, перевіривши дані Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановили, що державним виконавцем не здійснено заходів щодо скасування постанов про арешт майна боржника та заборони на його відчуження, про арешт коштів боржника, про стягнення виконавчого збору.

З огляду на те, що виконавчий документ був скасований ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.09.2016 у справі № 908/1749/15-г, всі подальші дії, що були вчинені державним виконавцем в межах виконавчого провадження № 51801850 підлягали скасуванню, а скарга Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" в порядку приписів ст. - 121-2 ГПК України - задоволенню.

В силу приписів ст. - 111-7 ГПК України, касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Беручи до уваги вищевикладене, судова колегія касаційної інстанції погоджується з висновком судів про наявність правових підстав для задоволення скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" в порядку приписів ст. - 121-2 ГПК України, у зв'язку з чим підстави для скасування постанови Донецького апеляційного господарського суду від 30.11.2016 у справі № 908/1749/15-г відсутні.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9-111-12, Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України, -

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 30.11.2016 у справі № 908/1749/15-г - залишити без змін, а касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - без задоволення.