914/1774/15 Про визнання недійсним та скасування наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики міської ради про оформлення ПП права власності на будівлі та свідоцтва про право власності на будівлю гаража-майстерні з пожежним басейном - 01.03.2016 Прийняття

відділу приватизації державного житлового фонду Галицького району управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (далі - Відділ), м. Львів,

третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (далі - Управління), м. Львів,

про визнання недійсним та скасування наказу і свідоцтва про право власності,

за участю представників:

Товариства - Оленчина Р.Б.,

Підприємства - не з'явився,

Відділу - не з'явився,

Управління - не з'явився,

Товариство звернулося до господарського суду Львівської області з позовом (з урахування подальшого уточнення позовних вимог) про визнання недійсним та скасування наказу Управління від 16.07.2010 № 1184-НЖ-С "Про оформлення ПП "Неопроект" права власності на будівлі на АДРЕСА_1" та свідоцтва про право власності від 16.07.2010 НОМЕР_3 на будівлю гаража-майстерні з пожежним басейном.

Рішенням господарського суду Львівської області від 15.09.2015 (суддя Іванчук С.В.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 (колегія суддів у складі: Желік М.Б. - головуючий суддя, судді Костів Т.С., Марко Р.І.), в задоволенні позову відмовлено.

Прийняті зі справи судові рішення з посиланням на приписи статті 261 Цивільного кодексу України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України (1798-12) ) мотивовано недоведенням Товариством наявності у нього права власності на спірне майно.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить зазначені рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів зі справи скасувати внаслідок їх прийняття з порушенням норм матеріального і процесуального права та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Відзиви на касаційну скаргу не надходили.

Учасників судового процесу відповідно до статті 111-4 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши представника Товариства, Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність часткового задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами в справі встановлено, що:

- відповідно до пункту 9 наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (далі - Фонд) від 19.03.1996 № 570 "Про перетворення в процесі приватизації ДКА "Квіти Львова" у відкрите акціонерне товариство" (далі - Наказ) правонаступником реорганізованої ДКА "Квіти Львова" слід вважати відкрите акціонерне товариство "Квіти Львова" (далі - ВАТ "Квіти Львова"; т. 1, а.с. 40);

- згідно з дублікатом Переліку нерухомого майна, яке передане у власність ВАТ "Квіти Львова" (далі - Перелік), Фондом передано об'єкти нерухомості, зокрема, під № 18 котельню вартістю 1 018 120 тис. крб. (т. 2, а.с. 41, 231);

- відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27.01.2004 № НОМЕР_5 за ВАТ "Квіти Львова" зареєстровано право колективної власності на будівлю котельні (літера "Г-2") загальною площею 702,6 м2 (т. 2, а.с. 48);

- на зворотній стороні Переліку приватним нотаріусом вчинено запис про те, що приміщення цегляного цеху під літерою "Б-1", у переліку - № 11, продано на товарній біржі "Українська інвестиційна". Свідоцтво про придбання майна з прилюдних біржових торгів посвідчено 17.03.2004 за № 310. Приміщення під літерою "Г-2" (котельня) продано на цій же біржі. Свідоцтво про придбання майна з прилюдних біржових торгів від 22.03.2004 № 330;

- 21.12.2005 Фондом внесено зміни та доповнення до Переліку шляхом викладення його пунктів 8, 10, 18 у новій редакції, а також Перелік доповнено пунктами 19-25, зокрема, пункт 19 - "димова труба котельні" вартістю 79 899 тис. крб.; пункт 20 - "пожежна водойма" вартістю 43 275 тис. крб. (т. 1, а.с. 233);

- відповідно до витягу від 18.01.2006 № НОМЕР_2 про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ВАТ "Квіти Львова" зареєстровано майно, що передано товариству в результаті приватизації згідно з Наказом, Переліком, змінами та доповненнями до Переліку (т. 1, а.с. 15);

- право власності на нерухоме майно "пожежна водойма" зареєстровано внаслідок змін та доповнень, внесених до Переліку щодо майна, що було передано ВАТ "Квіти Львова" в процесі приватизації, і повторно позивачу не передавалося;

- зміни та доповнення до переліку майна, переданого у власність суб'єкту господарювання, як і сам перелік не породжують для відповідного суб'єкта настання будь-яких юридичних наслідків, не впливають на його права та обов'язки, не зобов'язують до будь-якого виконання. Зміни і доповнення до відповідного Переліку, як і сам Перелік лише підтверджують склад нерухомого майна, право власності на яке ВАТ "Квіти Львова" набуло за результатами приватизації, яку завершено відповідно до Наказу, що підтверджується поясненнями Фонду від 16.01.2012 № 10-11-00269 (т. 1, а.с. 226-227);

- відповідно до аудиторського висновку від 27.09.2005, складеного товариством з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Ертель-Аудит", згідно з проектно-кошторисною документацією, розробленою Львівською філією Українського державного республіканського інституту з проектування об'єктів комунального будівництва "Південкомунбуд", згідно з Переліком, серед інших об'єктів, товариству передана котельня вартістю 10 181,20 грн. Зазначений об'єкт був взятий на баланс ДКА "Квіти Львова" при введенні в експлуатацію в грудні 1981 року цілісним об'єктом, який відображений у бухгалтерському обліку як "котельня з обладнанням";

- відповідно до листа дочірнього підприємства "Проектний центр" відкритого акціонерного товариства "Інститут гірничо-хімічної промисловості" від 28.09.2005 № 118-ДПв до складу котельні, крім будівлі, входили димова труба та водоймище як резервне джерело водопостачання;

- пожежну водойму передано ВАТ "Квіти Львова" в процесі приватизації підприємства в 1996 році;

- докази набуття позивачем права власності на об'єкт "пожежна водойма" поза межами приватизації підприємства, у тому числі й у 2006 році, відсутні;

- 29.01.2004 ВАТ "Квіти Львова" (продавець) і ОСОБА_4 (покупець) укладено біржовий договір № 06-04/4 (далі - Біржовий договір), за яким продавець продав, а покупець купив будівлю котельні (літера "Г-2") загальною площею 702,6 м2 та димову трубу, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 235-237);

- згідно з пунктом 3 Біржового договору нерухоме майно (вказане у пункті 1) знаходиться у власності ВАТ "Квіти Львова" відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27.01.2004 № НОМЕР_5, виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки на підставі Наказу;

- відповідно до свідоцтва про придбання майна з прилюдних біржових торгів від 22.03.2004, виданого ОСОБА_4, будівля котельні з димовою трубою належала ДКА "Квіти Львова", яка в процесі приватизації перетворена у ВАТ "Квіти Львова" відповідно до Наказу;

- 19.11.2004 ОСОБА_4 (продавець) і товариством з обмеженою відповідальністю "Гал-Дар" (далі - ТОВ "Гал-Дар"; покупець) укладено договір купівлі-продажу будівлі котельні (далі - Договір), за яким продавець продав, а покупець купив будівлю котельні (літера "Г-2") з димовою трубою, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 702,6 м2 (т. 1, а.с. 240-241);

- Договір зареєстровано в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 24.11.2004;

- 24.11.2004 за ТОВ "Гал-Дар" зареєстровано право власності на підставі Договору, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстрів до 2013 року щодо об'єкта нерухомого майна "будівля котельні з димовою трубою" площею 702,6 м2 (літера "Г-2") за адресою АДРЕСА_1 (т. 2, а.с. 22);

- 12.04.2010 рішенням зборів учасників ТОВ "Гал-Дар", оформленого протоколом № 1, вирішено створити Підприємство та сформувати статутний капітал підприємства у вигляді майнового внеску: об'єктів нерухомості загальною вартість 210 тис. грн., що знаходиться в АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 21);

- 23.04.2010 складено акт приймання-передачі об'єктів нерухомості в якості формування статутного капіталу Підприємства у вигляді статутного внеску, згідно з яким ТОВ "Гал-Дар" передало Підприємству, зокрема, будівлю гараж-майстерні (літера "Д-1") площею 125,1 м2 з пожежним басейном (літера "д") площею 672 м2 (т. 1, а.с. 22);

- 16.07.2010 Управлінням на підставі рішення зборів учасників ТОВ "Гал-Дар" від 12.04.2010, акта приймання-передачі об'єктів нерухомості від 23.04.2010, а також рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 у справі № 19/185 прийнято наказ № 1184-НЖ-С про оформлення за Підприємством права власності на будівлі на АДРЕСА_1, яким вирішено оформити Підприємству право приватної власності на будівлі по АДРЕСА_1, зокрема, будівлю гаража-майстерні (в технічному паспорті під літерою "Д-1"), загальною площею 125,1 м2 з пожежним басейном (літера "д") загальною площею 672 м2 (т. 1, а.с. 18);

- Підприємству за свідоцтвом НОМЕР_4 належить на праві приватної власності приміщення димової труби під літерою "Г", що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 12,6 м2 (на підставі наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16.07.2010 № 1184-НЖ-С) та за свідоцтвом НОМЕР_3 належить на праві приватної власності будівля гаража-майстерні під літерою "Д-1" загальною площею 125,1 м2 з пожежним басейном під літерою "д" загальною площею 672 м2 за адресою АДРЕСА_1 (т.1, а.с. 19, 20);

- рішення про реєстрацію права власності за ВАТ "Квіти Львова" щодо пожежної водойми прийнято 18.01.2006, що підтверджується витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 03.03.2006 за номером № НОМЕР_1 та від 18.01.2006 № НОМЕР_2 і прийнято після того, як 24.11.2004 зареєстровано право власності на будівлю котельні з димовою трубою площею 702,6 м2 за ТОВ "Гал-Дар";

- відкрите акціонерне товариство "Квіти Львова" перетворене у Товариство.

З огляду на наведене попередні судові інстанції встановили, що ВАТ "Квіти Львова" одержало пожежну водойму в процесі приватизації підприємства в 1996 році та ймовірно втратило право власності на неї внаслідок відчуження будівлі котельні за Біржовим договором.

Разом з тим ні місцевим, ані апеляційним господарськими судами:

- не встановлено, коли саме і на підставі чого пожежна водойма вибула з власності позивача та на підставі чого стала власністю ТОВ "Гал-Дар";

- не взято до уваги можливості самостійного відчуження об'єктів, які свого часу проектувались та будувались як складові частини об'єкта "котельня" (зокрема, "димова труба" та/або "пожежна водойма");

- не встановлено кількості пожежних водойм за адресою: АДРЕСА_1, та їх індивідуальних характеристик;

- не досліджено технічних паспортів щодо окремого обліку: котельні (літера "Г-2"), димової триби, гаража-майстерні (літера "Д-1"), пожежної водойми (літера "Р"), пожежного басейну (літера "д");

- не з'ясовано, що саме входило до складу об'єкта відчуження "котельня з димовою трубою" за Біржовим договором (чим саме підтверджується відчуження за цим договором пожежної водойми або басейну);

- не досліджено характеристик об'єкта, послідовно зареєстрованого за ОСОБА_4 на підставі Біржового договору, а в подальшому - за ТОВ "Гал-Дар" (зокрема, за даними технічного паспорта);

- не встановлено, на підставі яких саме документів за Підприємством зареєстровано право власності на пожежну водойму/пожежний басейн (за виключенням рішення господарського суду Львівської області від 25.09.2009 зі справи № 19/185) та чи є вони належними для цього і достатніми;

- не здійснено дослідження і порівняльного аналізу співвідношення об'єктів та їх характеристик - об'єкта за Біржовим договором ("котельня з димовою трубою" загальною площею 702,6 м2) та об'єкта, зареєстрованого за Підприємством (будівля гаража-майстерні під літерою "Д-1" загальною площею 125,1 м2 з пожежним басейном під літерою "д" загальною площею 672 м2);

- не дано оцінки доводам позивача щодо надання ВАТ "Квіти Львова" послуг ТОВ "Гал-Дар" за договором від 14.02.2008 № 2 (із забезпеченням доступу до резервного підключення пожежної водойми).

У свою чергу, без з'ясування зазначених фактичних обставин висновки попередніх судових інстанцій щодо недоведення Товариством права власності на спірне майно є передчасними.

Разом з тим касаційна інстанція відповідно до частини другої статті 111-7 ГПК України не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, місцевий та апеляційний господарські суди припустилися неправильного застосування приписів частини першої статті 47 ГПК України (1798-12) щодо прийняття судового рішення суддею за результатами обговорення усіх обставин справи та частини першої статті 43 цього Кодексу стосовно всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, що відповідно до частини першої статті 111-10 ГПК України є підставою для скасування прийнятих ними зі справи судових рішень.

З огляду на наведене справа має бути передана на новий розгляд до суду першої інстанції, під час якого необхідно встановити обставини, зазначені в цій постанові, дати їм та доводам сторін належну правову оцінку та вирішити спір відповідно до вимог закону.

Керуючись статтями 111-7, 111-9- 111-12 ГПК України, Вищий господарський суд України

1. Касаційну скаргу приватного акціонерного товариства "Квіти Львова" задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду Львівської області від 15.09.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 зі справи № 914/1774/15 скасувати.