ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2015 року Справа № 32/35
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С. - головуючого,
Костенко Т. Ф.,
Сибіги О.М.
розглянувши матеріали касаційної скарги Київської міської радина ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2015 у справі Господарського суду м. Києва за позовом ПП "Будмаш" до Київської міської ради Реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Києві про визнання права на оренду земельної ділянки, в судовому засіданні взяли участь представники:
позивача: Мельник С.В. (дов. від 29.10.14),
відповідача-1: Дорошенко О.С. (дов. від 12.12.14 № 225-КР-1787),
відповідача-2: не з'явились,
Департаменту земельних ресурсів: Горбань Н.Г. (дов. від 26.11.14 № 05703-13243),
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою від 17.11.2014 господарського суду м. Києва задоволено заяву позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні - замінено боржника - Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на Реєстраційну службу головного управління юстиції в місті Києві у виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 11.03.2010 р у справі № 32/35.
Ухвалою від 12.12.2014 господарського суду м. Києва задоволено заяву позивача про роз'яснення ухвали господарського суду м. Києва від 17.11.2014 та роз'яснено позивачу, що за змістом резолютивної частини вищевказаної ухвали, обов'язок виконання рішення господарського суду м. Києва від 10.02.2010 р. у справі № 32/35, в частині реєстрації права ПП "Будмаш" на оренду земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами по вул. Кадетський Гай в Солом'янському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджено в порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 р. № 457/1867 (ra0457023-04) "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві" на підставі п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" покладено на Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві. Також, позивачу роз'яснено, що в іншій частині резолютивної частини ухвали господарського суду щодо належного оформлення та видачі ПП "Будмаш" договору оренди земельної ділянки площею 2,00 га з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення та підземними паркінгами по вул. Кадетський Гай в Солом'янському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджено в порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 р. № 457/1867 (ra0457023-04) "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві", виконання рішення у цій справі залишили за Головним управлінням земельних ресурсів (на даний час правонаступником якого у зв'язку зі зміною назви є - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради).
Не погоджуючись з судовими рішеннями, Київська міська рада звернулася до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, яку було повернуто без розгляду на підставі ст.ст. 4, 8 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 91, 94, 97 ГПК України ухвалою цього суду від 16.01.2015.
Київська міська рада звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить скасувати зазначену вище ухвалу Київського апеляційного господарського суду як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, справу направити до Київського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги по суті.
Позивачем подано до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу, в якому він просить залишити її без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного господарського суду - без змін.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваного судового акту знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити.
Так, однією з підстав повернення апеляційної скарги вказано несплату скаржником судового збору.
Разом з тим, в матеріалах справи міститься клопотання скаржника про долучення до матеріалів апеляційної скарги доказів сплати судового збору за оскарження ухвал місцевого господарського суду. Вказане клопотання з доданими до нього оригіналами платіжного доручення та квитанції, за якими було сплачено судовий збір у встановленому порядку та розмірі, надійшло до Київського апеляційного господарського суду 22.12.2014 (про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду), тобто, задовго до винесення оскаржуваної ухвали від 16.01.2015.
В частині посилання суду на пропуск Київською міськрадою строку на подання апеляційної скарги, колегія суддів Вищого господарського суду України зважає на те, що остання була подана до апеляційного господарського суду 17.12.2014, тобто, в межах встановленого строку на оскарження ухвали господарського суду м. Києва від 12.12.2014, про що Київським апеляційним господарським судом також зазначено в оскаржуваній ухвалі.
Тобто, виходячи з наведеного вище, у апеляційного господарського суду не було підстав для повернення апеляційної скарги на ухвалу господарського суду м. Києва від 12.12.2014.
В частині оскарження ухвали господарського суду від 17.11.2014 про заміну сторони у виконавчому провадженні, колегія суддів Вищого господарського суду України зважає на те, що ст. 106 ГПК України не передбачено можливості її оскарження окремо від рішення місцевого господарського суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Проте, вказаний факт залишився поза увагою Київського апеляційного господарського суду, який ніяким чином не прокоментував його в оскаржуваній ухвалі.
З огляду на зазначене вище, ухвала Київського апеляційного господарського суду підлягає скасуванню з направленням апеляційної скарги на розгляд по суті.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 ГПК України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ :
Касаційну скаргу задовольнити.
Ухвалу від 16.01.2015 Київського апеляційного господарського суду у справі № 32/35 скасувати.
Справу направити до Київського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.
Головуючий
Судді
Божок В.С.
Костенко Т.Ф.
Сибіга О.М.