Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого -Панової І.Ю. суддів -Білошкап О.В., Погребняка В.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.01.2014 та ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 в частині відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном; відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна; припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна по справі №14/150 за заявою Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання банкрутом державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв",-

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 (суддя Коваленко Н.М.) відмовлено в задоволенні клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном боржника до 05.04.2014, задоволено клопотання арбітражного керуючого Шимановської Г.Л., затверджено звіт про оплату послуг арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. за період з 09.11.2010 по 18.07.2013 в сумі 89472,89 грн., в тому числі оплата послуг - 67771, 62 грн., витрати арбітражного керуючого - 21701, 24 грн., відмовлено в задоволенні клопотання № 31-4/524 від 03.09.2013 Міністерства аграрної політики та продовольства України про зупинення провадження у справі № 14/150 про банкрутство Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв", відмовлено в задоволенні клопотання комітету кредиторів про припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" та призначення арбітражного керуючого Христенка В.В. розпорядником майна Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв", припинено провадження у справі № 14/150 про банкрутство Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" та повноваження арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна боржника з 17.12.2013 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.01.2014 ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 залишено без змін.

Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.01.2014 та ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 в частині відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном; відмовити в задоволенні клопотання комітету кредиторів про припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна; припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. в якості розпорядника майна боржника, прийняти нове рішення, яким поновити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв".

В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних судових рішень норм матеріального та процесуального права, зокрема: ст. 80 ГПК України, ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону 30.06.1999).

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Тому колегія суддів вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.

Заслухавши доповідь судді Білошкап О.В., перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" порушено господарським судом Кіровоградської області на загальних підставах, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) (в редакцій Закону від 30.06.1999).

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 10.03.2004 введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" призначено арбітражного керуючого Христенко В.В.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 03.06.2004 за результатами попереднього засідання визнано грошові вимоги кредиторів, затверджено реєстр вимог кредиторів.

Судами встановлено, що згідно Статуту, зареєстрованого Гайворонською райдержадміністрацією 19.07.2001 року (т.1, а.с.6-7), Державне підприємство "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" засноване на державній власності і підпорядковане Державному департаменту продовольства.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакцій Закону від 30.06.1999), Положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Перелік таких об'єктів, які не підлягають приватизації, визначено ч. 1 ст. 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" № 847-XIV від 07.07.1999 року згідно з Додатком № 1.

Таким чином, до боржника, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації та внесеного до переліку відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності що не підлягають приватизації" (847-14) може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедуру розпорядження майном та процедуру мирової угоди.

Судові процедури: санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (847-14) можуть бути здійснені тільки після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі не прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчене укладанням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - припинене за ч.1 ст. 80 ГПК України. Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (847-14) затверджено Перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (додаток № 1 до Закону №847-XIV від 07.07.1999 (847-14) ) Державне підприємство "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" 378856, 317600, м. Гайворон, вул. Матросова, 1/22 не підлягає приватизації.

Судами встановлено, що 02.09.2004 комітетом кредиторів прийнято рішення про звернення голови комітету кредиторів з клопотанням до відповідних органів, в тому числі до Державного департаменту продовольства Міністерства аграрної політики України про виключення боржника з Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, з метою здійснення подальших судових процедур у справі про банкрутство Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв".

З матеріалів справи вбачається, що починаючи з 07.09.2004 року господарський суд неодноразово, до 05.10.2013 року, продовжував процедуру розпорядження майном боржника до вирішення питання щодо виключення Державного підприємства "Гайворонський завод безалкогольних напоїв" з Переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації.

Судами встановлено, що питання про виключення боржника з переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, залишилося невирішеним, процедура розпорядження майном триває понад 9 років, пропозиції щодо укладення мирової угоди не надходили.

Отже, суди попередніх інстанцій, встановивши факт знаходження боржника у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відсутність пропозицій щодо укладення мирової угоди, дійшли обґрунтованого висновку про необхідність припинення провадження у справі та відмови у задоволенні клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном боржника.

В іншій частині оскаржувані судові рішення прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

З огляду на вищевикладене, доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів попередніх інстанцій.

Оскаржувані судові рішення відповідають вимогам чинного законодавства, підстав для їх зміни або скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.01.2014 та ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 17.12.2013 в частині відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном; відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про припинення повноважень арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. по справі № 14/150 залишити без змін.