26/62 Про витребування майна із чужого незаконного володіння - 17.01.2012 Прийняття

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.2011 року (суддя Кобрин О.М.) позов задоволено. Витребувано з чужого незаконного володіння відповідачів приміщення будівлі медпункту загальною площею 871,3 кв. м, зазначену у плані під літерою "В", що входить до цілісного майнового комплексу військвого містечка №13, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної гвардії, 14Б. Зобов'язано Управління внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі окремої спеціальної роти судової міліції "Грифон" (вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76000, і.к. 08592193), Головне управління Державної фельд'єгерської служби України в м. Івано-Франківську (вул. Національної Гвардії, 14-а, м. Івано-Франківськ, 76014, і.к. 01184829), Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000, і.к. 26289647) звільнити приміщення будівлі медпункту загальною площею 871,3 кв. м, зазначену у плані під літерою "В", що входить до цілісного майнового комплексу військового містечка №13, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної гвардії, 14Б.

Рішення суду мотивовано тим, що право власності на будівлю по вул. Національної Гвардії, 14Б медпункту "В" площею 871,3 кв.м., належить товариству з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" на підставі договору купівлі-продажу від 13.12.2004 року та на підставі свідоцтва про право власності від 11.12.2007 року.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.07.2011 року (судді: Мурська Х.В., Давид Л.Л., Кордюк Г.Т.) рішення господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.2011 року скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовлено.

постанова суду мотивована тим, що спірний об'єкт, відповідно до акту прийому-передачі адміністративної будівлі в/ч АЗ3 82 за адресою: м.Івано-Франківськ вул. Національної Гвардії 14-а від 24.09.2004 року керівництвом Івано-Франківського гарнізону відповідно до наказу №44 від 24.09.2004 року передано на баланс місцевого військового суду Івано-Франківського гарнізону, а тому дане приміщення не могло бути відчужене за договором міни.

Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" звернулося з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просило скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.07.2011 року та залишити в силі рішення господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.2011 року, посилаючись на те, що апеляційний господарський суд порушив норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій: у грудні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі окремої спеціалізованої роти судової міліції "Грифон" про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Відповідно до наказу Державної судової адміністрації України, м.Київ від 01.09.2004 року № 146/04 за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії 14-А розміщений Івано-Франківський міський суд в приміщенні військового місцевого суду Івано-Франківського гарнізону.

Наказом начальника Івано-Франківської КЕЧ району м. Івано-Франківськ від 24.09.2004 року № 44 призначена комісія для передачі на баланс будівлі та земельної ділянки військовому суду Івано-Франківського гарнізону від в/ч А-3382 та складено акт прийому-передачі адміністративної будівлі в/ч А3382 за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії 14-А.

22.06.2005 року головою ліквідаційної комісії військового місцевого суду Івано-Франківського гарнізону та територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Івано-Франківській області складено акт прийому-передачі адміністративної будівлі ліквідованого військового місцевого суду Івано-Франківського гарнізону за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії 14-А.

01 серпня 2005 року між територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Івано-Франківській області (позикодавець) та УМВС України в Івано-Франківській області (користувач) укладено договір позики №1/39, предметом якого є передача у строкове безоплатне користування адміністративну будівлю, загальною площею 841 (вісімсот сорок один) м.кв., що знаходиться по вул. Національної Гвардії, 14-А, що знаходиться в м. Івано-Франківськ і перебуває на балансі Позичкодавця. Адміністративна будівля передається для розміщення структурного підрозділу Користувача, саме: окремої спеціалізованої роти судової міліції "Грифон" при УМВС України в Івано-Франківській області.

Відповідно до акту приймання-передачі від 01.08.2005 року (додаток №1 до Договору позички від 01.08.2005 року) позичкодавець передає, а користувач приймає в строкове безоплатне користування адміністративну будівлю, загальною площею 841 (вісімсот сорок один) м.кв., що знаходиться по вул. Національної Гвардії, 14-А, що знаходиться в м. Івано-Франківськ і перебуває на балансі Позичкодавця. Адміністративна будівля передається для розміщення структурного підрозділу Користувача.

24.09.04 між Міністерством оборони України (Міністерство) та товариством з обмеженою відповідальністю "Прикарпатська фінансова компанія" (підприємство) було укладено договір міни нерухомого майна на житло військовослужбовців та членів їх сімей (т.1 а.с. 14-16), відповідно до п.1.2 якого підприємство передає, а Міністерство приймає у власність держави, на баланс і в оперативне управління квартири згідно додатку №1, який є невід'ємною частиною цього договору, які є власністю підприємства, а Міністерство, в свою чергу, одночасно із передачею йому квартир підприємством передає із сфери свого управління у власність підприємства, а останнє приймає у власність належну державі нерухомість згідно додатку №2, який є невід'ємною частиною договору.

Договір міни нерухомого майна на житло військовослужбовців та членів їх сімей укладений 24.09.2004року між Міністерством оборони України та товариством з обмеженою відповідальністю "Прикарпатська фінансова компанія" передбачав передачу приміщення по вулиці Національної Гвардії, 14- Б у місті Івано-Франківську.

13 грудня 2004р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Прикарпатська фінансова компанія" (продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу військового містечка №13. Відповідно до п.1.1 згаданого договору продавець продав, а покупець купив належне товариству з обмеженою відповідальністю "Прикарпатська фінансова компанія" військове містечко №13, що знаходиться в м. Івано-Франківську по вул. Національної Гвардії, №14-Б. (т.1 а.с.17).

Відповідно до Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно №5834884 від 14.12.04 (т.1 а.с.18) товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" набуло право власності на військове містечко №13 по вул. Національної Гвардії, №14-Б, м. Івано-Франківськ.

11 грудня 2007р. Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради було видано Свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі по вул. Національної гвардії, 14 Б (т.1 а.с.125).

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що предметом спору є приміщення будівлі медпункту загальною площею 871,3 кв. м, зазначене у плані під літерою "В", що входить до цілісного майнового комплексу військвого містечка №13, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Національної гвардії, 14Б.

Відповідно до статті 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови, обґрунтовано виходив з того, що правовий режим майна у Збройних Силах України та його особливості визначені положеннями Закону України "Про Збройні Сили України" (1934-12) та Законом України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" (1075-14) .

Статтею 14 Закону України "Про Збройні Сили України" встановлено, що земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належить їм на праві оперативного управління.

У відповідності до ст. 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" вирішення питань щодо забезпечення Збройних Сил України військовим майном, а також визначення порядку вилучення і передачі його до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядним установам і організаціям та у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність належить до компетенції Кабінету Міністрів України з урахуванням того, що озброєння та бойова техніка можуть передаватися лише до військових формувань, існування яких передбачено законом.

Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі у разі їх розформування.

Статтею 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" передбачено, що відчуження військового майна здійснюється Міністерством оборони України через уповноважені Кабінетом Міністрів України підприємства та організації, визначені ним за результатами тендеру, після його списання, за винятком майна, визначеного частиною другою цієї статті.

Рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 року № 1919 "Про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил" (1919-2000-п) затверджено Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил.

Пунктом 6 вказаного Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил встановлено, що рішення про відчуження військового майна, зазначеного у пунктах 3 і 4 цього Положення, приймає Кабінет Міністрів України із затвердженням за пропозицією Міноборони погодженого з Мінекономіки переліку такого майна. У разі коли внаслідок скорочення та реорганізації Збройних Сил, переформування військових частин, їх переозброєння, планового поновлення військового майна тощо вивільняється військове майно, Міноборони за необхідності, але не рідше ніж один раз на квартал, подає Кабінетові Міністрів України погоджений з Мінекономіки додатковий перелік військового майна, яке може бути відчужено. Додаткові переліки військового майна затверджуються Урядовим комітетом з питань оборони, оборонно-промислового комплексу та правоохоронної діяльності. Термін дії рішення Кабінету Міністрів України щодо затвердження переліку військового майна, яке може бути відчужено, становить три роки від дати його видання. Додаткові переліки військового майна, яке може бути відчужено чинні до закінчення терміну чинності переліку військового майна, затвердженого рішенням Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст. 122 Закону України "Про судоустрій України" (чинної станом на 24.09.2004 року) при матеріально-технічному забезпеченні військових судів державна судова адміністрація взаємодіє з відповідними установами Міністерства оборони України.

Згідно до пункту 14 Перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (2453-17) Кабінет Міністрів України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом повинен забезпечити передачу в оперативне управління Державної судової адміністрації України приміщення військових судів, що ліквідуються, для розміщення відповідних окружних та апеляційних адміністративних судів відповідно до пропозиції Ради суддів адміністративних судів України.

Враховуючи викладене, судова колегія Вищого господарського суду України вважає обґрунтованим висновок апеляційного суду, що приміщення №20 військової частини №13 відповідно до акта прийому-передачі адміністративної будівлі в/ч АЗ3 82 за адресою: м.Івано-Франківськ вул. Національної Гвардії 14- А від 24.09.2004 року керівництвом Івано-Франківського гарнізону (відповідно до наказу №44 від 24.09.2004 року) було передано на баланс місцевого військового суду Івано-Франківського гарнізону, а тому дане приміщення не могло бути відчужене за договором міни.