ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2010 р.
|
№ 29-34-23/208-05-6474А
|
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого:
|
Кравчука Г.А.
|
суддів:
|
Мачульського Г.М.
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційне подання
|
заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області
|
на рішення
|
Господарського суду Одеської області
|
у справі
|
№29-34-23/208-05-6474
|
Господарського суду
|
Одеської області
|
за позовом
|
Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області
|
до
|
Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство"
|
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
|
1). Українська аграрна біржа
2). Відкрите акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України"
3). Головне управління Державного казначейства України в Одеській області
4). Міністерство фінансів України
|
за участю представників
- позивача:
|
Грандовської Т.М. (довіреність №1604/18/10-006 від 04.03.09р.)
|
- відповідача:
|
1). Лоскутова С.П. (довіреність від 01.06.10р.)
2). Стаха Б.М. (голова правління)
|
- третіх осіб:
|
1). ОСОБА_7 (довіреність №07032.05/74 від 07.09.10р.) ОСОБА_8 (довіреність №07032.05/56 від 15.06.10р.)
2). ОСОБА_9 (довіреність №010-01/3320 від 19.05.09р.)
3). ОСОБА_10 (доручення №15-06/417-7506 від 15.12.09р.)
4). ОСОБА_11 (довіреність №31-28030-02-2/21 від 25.09.08р.)
|
- прокурора:
|
Савицької О.В. (прокурор відділу ГПУ, посвідчення №231 від 20.07.05р.), -
|
В С Т А Н О В И В:
Постановою Господарського суду Одеської області від 15.09.2005р. в задоволенні адміністративного позову Березівської міжрайонної державної податкової інспекції від 29.06.2005р. №1335/10-00 відмовлено повністю.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 22.11.2005р. постанову Господарського суду Одеської області від 15.09.2005р. скасовано, позов задоволено частково. Постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь державного бюджету в особі Державного казначейства України 43 649, 26 доларів США, пеню в сумі 8 337, 37 грн., держмито в сумі 3 598, 96 грн., в тому числі за апеляційний розгляд: на користь ДП "Судовий інформаційний центр" –118 грн. на ІТЗ судового процесу. В решті позову постановлено відмовити.
Постановою судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 25.07.2006р. у справі № 23/208-05-6474А, визначено, що дана справа підвідомча господарським, а не адміністративним судам.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.09.2006р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 22.11.2005р., та постанову Господарського суду Одеської області від 15.09.2005р. скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. (суддя Фаєр Ю.Г.) позов задоволено. Постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету України в особі Державного казначейства України 301 054, 42 доларів США (погашення основної суми реструктурованої та/або простроченої реструктурованої заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом, та/або сплата відсотків згідно з угодою про реструктурування №130-04/169 від 31.12.2003р.) та 307 330, 19 грн. (пеня за невиконання зобов'язань за іноземним кредитом); стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету України витрати по сплаті державного мита на суму 18 276, 55 грн.; стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь ДП "Судовий інформаційний центр" витрати на ІТЗ судового процесу на суму 118 грн.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.04.2007р. (колегія суддів у складі: головуючого –судді Сидоренко М.В., суддів Таценко Н.Б., Мишкіної М.А.) рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. скасовано, в позові відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.07.2007р., в порушенні касаційного провадження з перегляду якої ухвалою Верховного Суду України від 20.09.2007р. відмовлено, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.04.2007р. скасовано, а рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. залишено в силі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2009р. (суддя Фаєр Ю.Г.) Заяву Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" з уточненням до неї про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. задоволено. Постановлено розстрочити виконання рішення господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. зі стягненням з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету України в особі Державного казначейства України щомісячно: до 30.03.2009р., до 30.04.2009р., до 30.05.2009р., до 30.06.2009р., до 30.07.2009р., до 30.08.2009р. - по 600 доларів США, до 30.09.2009р., до 30.10.2009р., до 30.11.2009р., до 30.12.2009р., до 30.01.2010р., до 28.02.2010р., до 30.03.2010р., до 30.04.2010р., до 30.05.2010р., до 30.06.2010р., до 30.07.2010р., до 30.08.2010р., до 30.09.2010р., до 30.10.2010р., до 30.11.2010р., до 30.12.2010р., до 30.01.2011р., до 28.02.2011р., до 30.03.2011р., до 30.04.2011р., до 30.05.2011р., до 30.06.2011р., до 30.07.2011р., до 30.08.2011р., до 30.10.2011р., до 30.11.2011р., до 30.12.2011р., до 30.01.2012р., до 29.02.2012р. –по 10 000 доларів США, до 30.03.2012р. –7 454, 42 доларів США; розстрочити виконання рішення господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. зі стягненням з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету в особі Державного казначейства України щомісячно: до 30.03.2009р., до 30.04.2009р., до 30.05.2009р., до 30.06.2009р., до 30.07.2009р., до 30.08.2009р., до 30.09.2009р., до 30.10.2009р., до 30.11.2009р., до 30.12.2009р., до 30.01.2010р., до 28.02.2010р., до 30.03.2010р., до 30.04.2010р., до 30.05.2010р., до 30.06.2010р., до 30.07.2010р., до 30.08.2010р., до 30.09.2010р., до 30.10.2010р., до 30.11.2010р., до 30.12.2010р., до 30.01.2011р., до 28.02.2011р., до 30.03.2011р., до 30.04.2011р., до 30.05.2011р., до 30.06.2011р., до 30.07.2011р., до 30.08.2011р., до 30.10.2011р., до 30.11.2011р., до 30.12.2011р., до 30.01.2012р., до 29.02.2012р. по 8 500 грн., до 30.03.2012р. –9 830, 19 грн.
Оскарженим Рішенням Господарського суду Одеської області від 11.11.2009р. (суддя Аленін О.Ю.) заяву Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" про перегляд рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. за нововиявленими обставинами задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. скасовано. Постановлено у задоволенні позову Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими під державні гарантії на суму 301 054, 42 доларів США та пені на суму 307 330, 19 грн. відмовити.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.01.2010р. (суддя Аленін О.Ю.), залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.03.2010р. (колегія суддів у складі: головуючого –судді Воронюка О.Л., суддів Лашина В.В., Савицького Я.Ф.) заяву Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про перегляд рішення за нововиявленими обставинами повернуто заявникові без розгляду.
Постановою Вищого господарського суду України від 16.06.2010р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.03.2010р. та ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.01.2010р. скасовано, справу постановлено передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
У касаційному поданні заступник Генерального прокурора України просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 11.11.2009р. та залишити в силі рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р., посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм процесуального права.
Переглянувши у касаційному порядку судові рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, приходить до висновку, що касаційне подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приймаючи оскаржене рішення місцевий господарський суд мотивував його тим, що оскільки відповідно до рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2008р., з урахуванням постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.04.2009р. у справі № 33/310, стягнення боргу за невиконання зобов'язань за іноземним кредитом відбулося з боржника (Української аграрної біржі), боржником в зобов'язанні за кредитною угодою від 24.07.1997р. № 18/03-149 є Українська аграрна біржа, і саме до неї визначений законом орган стягнення (ДПІ у Голосіївському районі міста Києва) висунув позовні вимоги про стягнення всієї суми заборгованості, то ці обставини є нововиявленими, а тому із заявника - Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство", оскарженим рішенням Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. безпідставно було здійснено стягнення боргу за невиконання зобов'язань за іноземним кредитом.
Між тим, такі висновки є незаконними виходячи з наступного.
Відповідно до приписів статті 112 Господарського процесуального кодексу України у редакції, яка існувала на момент подачі заяви та прийняття оскарженого у касаційному порядку судового рішення, господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові.
З наведеної норми права та встановлених судом першої інстанції обставин справи вбачається, що та обставина, хто саме із учасників судового процесу у даній справі мав відповідати за невиконання зобов'язань за іноземним кредитом могла і повинна була бути відомою заявникові, а рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2008р., з урахуванням постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.04.2009р. у справі № 33/310, прийняті були після прийняття скасованого рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р.
Крім того, приймаючи оскаржене рішення місцевий господарський суд даючи оцінку скасованому ним рішенню Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р., залишеному у силі Постановою Вищого господарського суду України від 18.07.2007р., в порушенні касаційного провадження з перегляду якої ухвалою Верховного Суду України від 20.09.2007р. відмовлено, та вказуючи що воно не відповідає фактичним обставинам справи і підлягає скасуванню як незаконне, вийшов за межі наданих йому процесуальним законом повноважень, та незаконно переоцінив судове рішення з підстав, визначених Господарським процесуальним кодексом України (1798-12)
для судів апеляційної і касаційної інстанції.
Так, як вже зазначалось, відповідно до приписів статті 112 Господарського процесуального кодексу України у редакції, яка існувала на момент подачі заяви та прийняття оскарженого у касаційному порядку судового рішення, таке рішення, яке набрало законної сили, переглядається саме за нововиявленими обставинами що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові, а не з підстав повноти встановлення всіх обставин справи.
При цьому, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, є підставою для скасування судового рішення у апеляційному порядку (стаття 104 частина 1 п.1 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
), та у касаційному порядку (стаття 11110 частина 1 наведеного кодексу).
За вказаних обставин оскаржене рішення місцевого господарського суду прийнято з порушенням наведених норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню, а рішення суду, прийняте по суті спору, належить залишити в силі.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 п.6, 11110 ч.1, 11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційне подання заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області задовольнити.
Рішення Господарського суду Одеської області від 11.11.2009р. у справі №29-34-23/208-05-6474 скасувати, а рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. залишити в силі.
Головуючий суддя
С у д д і
|
Г.А. Кравчук
Г.М. Мачульський
В.І. Шаргало
|