Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Чабана В.В.

за участю представників:

позивача не з'явився

відповідачів не з'явився третьої особи 1 не з'явився третьої особи 2 ОСОБА_2 довіреність № 3597 від 12.11.2009 прокуратури не з'явився

В жовтні 2009 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаванда", Дочірнього підприємства "Володимир" приватного підприємства "Діана-Сервіс" про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 16.02.2001, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Лаванда" та Дочірнім підприємством "Володимир" приватного підприємства "Діана-Сервіс", з моменту його укладення; визнання права державної власності на об'єкт нерухомості, що розташований за адресою: с. Солоне, Вільнянського району, пров. Новий, 1, за Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області.

В обґрунтування позову Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області у позовній заяві вказало:

- під час приватизації птахорадгоспу "Краснозапорожский" шляхом його перетворення у відкрите акціонерне товариство Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області було затверджено План приватизації державного майна птахорадгоспу "Краснозапорожский". Згідно з цим Планом приватизації до статутного фонду відкритого акціонерного товариства не увійшов гуртожиток, розташований в с. Солоне Вільнянського району, пров. Новий, 1. Зазначений гуртожиток є об'єктом державної власності та підлягає передачі у комунальну власність с. Солоне відповідно до рішення Солоненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 2 дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання від 09.03.2004 "Про надання згоди на прийняття у комунальну власність та передачу у господарське відання державного майна, яке перебуває на балансі відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское" та наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 182 від 28.04.2004 "Про передачу державного житлового фонду у комунальну власність";

- відділом державної виконавчої служби Вільнянського районного управління юстиції на спірний гуртожиток було звернуто стягнення при примусовому виконанні виконавчого напису нотаріуса Грибанової О.В. про звернення стягнення на майно відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское" на користь Комерційного банку "Приватбанк". Зазначене нерухоме майно було відчужене за договором купівлі-продажу від 16.02.2001, який було укладено між Товариством з обмеженою відповідальністю "Лаванда" та Дочірнім підприємством "Володимир" приватного підприємства "Діана-Сервіс", яке в свою чергу здійснило перепродаж спірного гуртожитку громадянці ОСОБА_5 Нерухоме майно було передано як будівельні матеріали, які були у використанні;

- згідно акту від 29.10.2008 перевірки регіональним фондом державного майна України по Запорізькій області наявності, утримання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское" в процесі приватизації, за участі ліквідатора відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское" Алексєєвої Л.О. та представників Солом'янської сільської ради у зв'язку із відкриттям ліквідаційної процедури у справі господарського суду Запорізької області № 25/202/06 про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское", було встановлено, що спірний гуртожиток на момент проведення перевірки від 29.10.2008 залишився не прийнятим, зруйнованість об'єкта нерухомості не встановлена.

Враховуючи викладене, позивач просив визнати недійсним договір купівлі-продажу від 16.02.2001, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Лаванда" та Дочірнім підприємством "Володимир" приватного підприємства "Діана-Сервіс", з моменту його укладення та визнати право державної власності на об'єкт нерухомості, що розташований за адресою: с. Солоне, Вільнянського району, пров. Новий, 1, за Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 21.12.2009 (суддя Серкіз В.Г.) в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 02.04.2010 (колегія у складі суддів: Кагітіної Л.П., Шевченко Т.М., Яценко О.М.) рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2009 залишено без змін.

Рішення та постанову вмотивовано тим, що продаж майна згідно оскаржуваного договору є примусовим продажем, здійсненим відділом державної виконавчої служби на підставі виконавчого напису нотаріуса; доказів оскарження виконавчого напису нотаріуса чи дій виконавчого органу та визнання їх неправомірними позивачем не надано; позивачем не доведено невідповідність оскаржуваного договору вимогам законодавства та порушення прав позивача під час укладення спірного договору, також позивачем не доведено і поважність причин пропуску строку позовної давності.

Не погоджуючись з постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 02.04.2010, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 02.04.2010 та рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2009 як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України дійшов висновку про часткове задоволення касаційної скарги з огляду на наступне.

Позивач в обґрунтування позовних вимог вказав, що будівля гуртожитку увійшла в перелік об'єктів, які не підлягають приватизації та не включена до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства "Краснозапорожское", тому є державним майном;

Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідно до рішення Солоненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 2 дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання від 09.03.2004 "Про надання згоди на прийняття у комунальну власність та передачу у господарське відання державного майна, яке перебуває на балансі ВАТ "Краснозапорожское" та наказу регіонального відділення ФДМУ по Запорізькій області від 28.04.2004 №182 "Про передачу державного житлового фонду у комунальну власність" гуртожиток підлягав передачі у комунальну власність.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судове рішення" від 29.12.1976 № 11 (v0011700-76) обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.

постанова та рішення судів попередніх інстанцій цим вимогам не відповідають, оскільки їх висновок про правомірність відчуження спірного майна, що перебувало у державній власності, є передчасним без з'ясування правового режиму даного майна, підстав щодо звернення стягнення на спірну будівлю гуртожитку та укладання відповідачами договору купівлі-продажу цього нерухомого майна.

Враховуючи наведене, всі ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до місцевого господарського суду.

При цьому суду необхідно з'ясувати дійсні права та обов'язки сторін, дослідити правовий статус спірного майна (зокрема, чи було передано спірне

майно у комунальну власність), і в залежності від встановленого вирішити спір відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України

Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області задовольнити частково.

Постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 02.04.2010 та рішення господарського суду Запорізької області від 23.12.2009 у справі № 13/439д/09 скасувати.

Справу № 13/439д/09 направити на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.