Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

за участю представників сторін: від Генеральної прокуратури України –Рудак О.В.

Постановою господарського суду Запорізької області від 04.03.2009 у справі № 25/57/09, на підставі статей 22, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Лященко Сергія Сергійовича.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.05.2009 у справі № 25/57/09, на підставі статей 34, 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", затверджений наданий суду звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс, банкрута –Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" –ліквідовано, провадження у справі припинено.

Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 20.08.2009 апеляційне провадження по перегляду ухвали господарського суду Запорізької області від 12.05.2009, за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Запоріжжя, припинено.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09.10.2009, за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Запоріжжя, порушено касаційне провадження з перегляду ухвали господарського суду Запорізької області від 12.05.2009 та ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 20.08.2009.

За наслідками розгляду касаційної скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Запоріжжя, постановою Вищого господарського суду України від 27.10.2009 ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 20.08.2009 у справі № 25/57/09 залишено без змін, ухвалу господарського суду Запорізької області від 12.05.2009 у справі № 25/57/09 скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Запорізької області.

Не погоджуючись з постановою господарського суду Запорізької області від 04.03.2009 до Вищого господарського суду України з касаційним поданням звернувся Заступник прокурора Запорізької області, в якому просить постанову господарського суду Запорізької області від 04.03.2009 скасувати, а справу передати на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Касаційне подання обґрунтоване тим, що судом при прийнятті постанови суду від 04.03.2009 не було дотримано вимоги статті 34 ГПК України, статей 1, 16, 17, 18 та 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", та, на час порушення провадження у справі про визнання боржника банкрутом, в матеріалах справи не мітилось підтвердження наявності в реєстрі запису про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши в касаційному порядку постанову господарського суду Запорізької області від 04.03.2009, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) вважає, що касаційне подання підлягає задоволенню частково, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.02.2009 у справі № 25/57/09 порушено провадження у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "НВК "Маштех" до Промислово-фінансового концерну "Гала-Капітал" про визнання останнього банкрутом, в порядку статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою господарського суду Запорізької області від 04.03.2009 у справі № 25/57/09, на підставі статей 22, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Лященко Сергія Сергійовича.

Постановою господарського суду Запорізької області мотивована тим, що боржник Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" підприємницьку чи іншу діяльність не здійснює, за юридичною адресою не знаходиться

В обґрунтування постанови суд посилався на акт державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ від 04.02.2009, з якого вбачається, що Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" за юридичною адресою: м. Запоріжжя, 69000, вул. Медична, 100 –не знаходиться.

Крім того, судом попередньої інстанції встановлено, що від боржника надійшов відзив на заяву, згідно якого боржник повністю визнає суму заборгованості перед кредитором та зазначає, що не може розрахуватися з кредитором у зв’язку з відсутністю підприємницької діяльності та коштів на р/рахунках, а радою директорів Промислово-фінансового концерну "Гала-Капітал" 02.03.2009 було прийнято рішення про початок ліквідаційної процедури на підприємстві. На даний час Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" підприємницьку діяльність не здійснює, банківських рахунків та активів не має.

Особливості порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника та порядок провадження у такій справі визначені у статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до частини 1 статті 52 Закону цими підставами є –відсутність за місцезнаходженням громадянина - підприємця боржника або керівних органів боржника –юридичної особи, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

За положеннями цієї норми, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з визначених підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, Товариства з обмеженою відповідальністю "НВК "Маштех" звернулося до господарського суду Запорізької області із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, в порядку статті 52 Закону, обґрунтовуючи її відсутністю Промислово-фінансового концерну "Гала-Капітал" за адресою його місцезнаходження та наявністю безспірних грошових вимог, згідно виконавчого напису нотаріуса.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", місцезнаходження юридичної особи –адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі –виконавчий орган).

Згідно з статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Частиною 1 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", передбачено –якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Відповідно до вимог статі 34 ГПК України (1798-12) , лише факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням до реєстру може слугувати доказом відсутності боржника.

Однак, матеріали справи не містять підтвердження наявності в реєстрі запису про відсутність юридичної особи боржника за її місцем знаходження.

Крім того, ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.02.2009 провадження у справі було порушено на підставі статті 52 Закону та зобов'язано заявника надати докази відсутності боржника за його місцезнаходженням.

Колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу на те, що докази відсутності боржника за місцем його знаходження повинні бути надані заявником господарському суду на момент порушення справи про банкрутство, за спрощеною процедурою, яка передбачена статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", можливість витребування судом вказаних документів, після порушення провадження у справі про банкрутство, на відміну від позовного провадження, спеціальним Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) , не передбачена.

Колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу на той факт, що в постанові про визнання боржника банкрутом, суд першої інстанції, за власної ініціативи встановив додаткові правові підстави, визнання боржника банкрутом, а саме –те, що Промислово-фінансовий концерн "Гала-Капітал" підприємницької чи іншої діяльності не здійснює.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, Товариства з обмеженою відповідальністю "НВК "Маштех" звернулось до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство, на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у зв'язку з відсутністю боржника за його місцезнаходженням.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що спеціальний Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) не передбачає можливості зміни або встановлення додаткових, за ініціативою господарського суду, правових підстав для порушення провадження у справі про банкрутство, окрім тих, які викладені в заяві ініціюючого кредитора про порушення справи.

Таким чином, господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство Промислово-фінансового концерну "Гала-Капітал", у відсутності доказів, які підтверджують наявність підстав для порушення провадження у справі за правилами статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також безпідставно, в ухвалі про порушення справи про банкрутство від 18.02.2009 витребував вказані докази у ініціюючого кредитора.

Статтею 1119 ГПК України, яка визначає повноваження касаційної інстанції, передбачено право суду касаційної інстанції скасувати рішення першої інстанції та припинити провадження у справі.

З огляду на зазначене, враховуючи, що висновки, зроблені судом першої інстанції, не відповідають вимогам чинного законодавства, постанова від 04.03.2009 про визнання Промислово-фінансового концерну "Гала-Капітал" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури підлягає скасуванню, як така, що не відповідають приписам чинного законодавства, а провадження у справі підлягає припиненню.

Також, Вищий господарський суд України зазначає, що за наслідками розгляду касаційної скарги (подання) згідно статей 125, 129 Конституції України та рішення Конституційного Суду України № 8-рп/2010 від 11.03.2010 (v008p710-10) постанова (ухвала) Вищого господарського суду України касаційному оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11111 ГПК України (1798-12) та ст.ст. 125, 129 Конституції України, Вищий господарський суд України, -

Касаційне подання Заступника прокурора Запорізької області задовольнити частковою.

Постанову господарського суду Запорізької області від 04.03.2009 у справі № 25/57/09 скасувати.

Провадження у справі № 25/57/09 припинити.

постанова Вищого господарського суду України касаційному оскарженню не підлягає.