Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого - Ткаченко Н.Г.

Суддів - Катеринчук Л.Й.

Міщенка П.К.

За участю представників : ДП "Нігинський кар'єр" - Ісаєнка О.В.; Генеральної прокуратури України - Рудак О.В.; ВАТ тресту " Київміськбуд-1" імені М.П.Загороднього - Тінькова Д.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу першого заступника прокурора Хмельницької області

на постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 р. по справі №2/3/146-Б за заявою Кам'янець-Подільської ОДПІ до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про банкрутство, -

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 27.06.2008 р. порушено провадження по справі № 3/146-Б про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою підготовчого засідання господарського суду Хмельницької області від 01.08.2008 р. по справі № 3/146-Б визнано грошові вимоги ініціюючого кредитора : Кам'янець-Подільської ОДПІ в сумі 4026110,93 грн., якого зобов’язано у 10-ти денний термін подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення справи про банкрутство

боржника з наданням відповідних доказів суду, введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Дзус Т.І., якого зобов’язано скласти реєстр вимог кредиторів, який надати суду на затвердження до 10.09.2008 р., призначено попереднє засідання суду на 18.09.2008 р., призначено перші загальні збори кредиторів на 25.09.2008 р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.09.2008 р. по справі № 3/146-Б затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Нігинський кар'єр" на загальну суму 17454048,29 грн.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 09.10.2008 р. по справі № 3/146-Б відкрито процедуру санації боржника, призначено керуючим санацією боржника в.о. керівника боржника Ковтуна О.О., розпорядником майна арбітражного керуючого Дзус Т.І., відповідно до ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. провадження по справі №2/3/146-Б про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" припинене на підставі абз.6 п.1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. ухвала господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. по справі № 2/3/146-Б залишена без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 30.06.2010 р. скасована постанова Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. та ухвала господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. по справі № 2/3/146-Б, а справа направлена на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.

Останньою ухвалою господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. провадження по справі №2/3/146-Б про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" припинене на підставі абз.6 п.1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) та п.1 ст. 80 ГПК України.

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 р. по справі № 2/3/146-Б / ухвала господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. скасована, справа про банкрутство

ДП "Нігинський кар'єр" направлена для розгляду до господарського суду першої інстанції.

В касаційній скарзі перший заступник прокурора Хмельницької області просить постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 р. скасувати, посилаючись на те, що постанова апеляційного господарського суду поставлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а ухвалу господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. залишити без змін, так як висновки суду першої інстанції відповідають фактичним обставинам справи і вимогам закону.

У відзиві на касаційну скаргу ДП "Нігинський кар'єр" та ВАТ "Київміськбуд -1 імені М.П. Загороднього" просять залишити касаційну скаргу першого заступника прокурора Хмельницької області без задоволення, посилаючи на те, що висновки суду апеляційної інстанції відповідають вимогам чинного законодавства, а оскаржувану апеляційну постанову залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників: Генеральної прокуратури України - Рудак О.В., ДП "Нігинський кар'єр"- Ісаєнка О.В., ВАТ тресту " Київміськбуд-1" імені М.П.Загороднього - Тінькова Д.Л., перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до чинного законодавства рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності –на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Відповідно до ст.11112ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов"язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Як вбачається із матеріалів справи і було встановлено судами як першої так і апеляційної інстанцій, згідно статуту ДП "Нігинський кар’єр" предметом діяльності кар’єру є виконання розкривних, гірничопідготовчих,

видобувних, дробильно-сортувальних робіт, які забезпечують виробництво вапнякового каменю для цукрової промисловості, будівельного щебеню, вапнякового борошна для потреб сільського господарства та іншої продукції і послуг (п.2.2.1), а змінами і доповненнями до статуту, внесеними в зв’язку з розширенням видів діяльності ДП "Нігинський кар’єр", передбачено виконання розкривних, гірничопідготовчих, видобувних і дробильно-сортувальних робіт, які забезпечують виробництво піску (п.2.2.12). Відповідно до п.4.2 статуту майно підприємства є державною власністю і закріпляється за ним на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому статуту. Згідно з п.4.3, п.4.3.1 статуту, джерелами формування майна підприємства є майно, передане йому органами державного управління.

Відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (847-14) органом управління підприємства боржника - ДП "Нігинський кар’єр" є Мінагрополітики України.

Згідно даних витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.07.2010р., довідки № АБ 111896 з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) від 13.07.2010р., витягу з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, станом на 25.08.2010р., основний вид діяльності державного підприємства "Нігинський кар’єр" за КВЕД: 14.12.0 Добування вапняку, гіпсу та крейди.

Гірниче підприємство, відповідно до ст. 1 Гірничого Закону України, - це цілісний технічно та організаційно відокремлений майновий комплекс засобів і ресурсів для видобутку корисних копалин, будівництва та експлуатації об’єктів із застосуванням гірничих технологій (шахти, рудники, копальні, розрізи, збагачувальні фабрики тощо); кар’єр –гірниче підприємство, що добуває рудні та нерудні корисні копалини відкритим способом.

Таким чином, господарські суди попередніх інстанцій дійшли до правильного висновку, що боржник - ДП "Нігинський кар’єр" є гірничим підприємством.

Крім того, судами попередніх інстанцій було встановлено, що частка державної власності у статутному фонді боржника становить 100%.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) провадження у

справах про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних капіталах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, які були порушені після 1 січня 2000 року, підлягає припиненню.

За таких обставин, господарський суд першої інстанції, виконавши у відповідності до ст. 11112 ГПК України (1798-12) , всі вказівки викладені у постанові Вищого господарського суду України від 30.06.2010 р., належним чином дослідивши фактичні обставини справи, давши належну оцінку зібраним по справі та дослідженим судом доказам, дійшов до обґрунтованого висновку, що оскільки божник є гірничим підприємством з 100% державною часткою у статутному фонді то у відповідності до вимог прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) провадження по справі № 2/3/146-Б підлягає припиненню.

Ухвала господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. постановлена у відповідності до вимог закону та фактичних обставин справи і підстав для її скасування не вбачається.

З висновками, стосовно можливості розгляду мирової угоди по даній справі, незважаючи на прикінцеві положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) щодо гірничих підприємств у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25%, викладеними в постанові Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 р., якою скасовано ухвалу господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. по справі про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" погодитись не можна, так як вони не відповідають вимогам закону і є помилковими, а тому постанова Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117 –1119, 11110 - 11113 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України, -

Касаційну скаргу першого заступника прокурора Хмельницької області задовольнити.

Постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 02.12.2010 р. по справі № 3/146-Б скасувати.

Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 30.08.2010 р. по справі № 3/146-Б залишити без змін.