ПОСТАНОВА
Іменем України
08 лютого 2019 року
Київ
справа №816/4834/14
адміністративне провадження №К/9901/7461/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Ханової Р.Ф., Олендер І.Я.
розглянувши заяву Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2016 року
у справі № 816/4834/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВФ "Техвагонмаш"
до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області
про скасування податкового повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2014 року Товариство звернулось в полтавський окружний адміністративний суд з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду 31.05.2015, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.15, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техвагонмаш" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення у частині задоволено частково:
визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області від 18 листопада 2014 року №0000401555/2500 у частині зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 2 690, 00 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено;
стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техвагонмаш" (код ЄДРПОУ 32686844) до Державного бюджету України (на розрахунковий рахунок 31213206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001, одержувач коштів - УДКС України у м. Полтаві Полтавської області, код ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - ГУДКС України у Полтавської області, код МФО банку 831019) судовий збір у розмірі 4357,40 грн /чотири тисячі триста п'ятдесят сім гривень сорок копійок/.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 22.03.2016 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НВФ "Техвагонмаш" задоволено, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2015 року та постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 31 березня 2015 року по справі № 816/4834/14 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог та постановлено в цій частині нове рішення, яким позов задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 18 листопада 2014 року №0000401555/2500 у частині зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 523 577, 00 грн. В іншій частині рішення судів залишити без змін.
Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - ОДПІ) звернулась до Верховного Суду України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2016 року в зв'язку з неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме, неоднакового застосування судами касаційної інстанції положень пункту 102.5 статті 102 Податкового Кодексу України.
Ухвалою Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року відкрито провадження у справі.
23.01.2018 справу передано до Касаційного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) (в редакції, що діє з 15.12.2017) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.
Згідно з приписами частини 1 статті 242 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) за наслідками розгляду справи більшістю голосів від складу суду приймається одна з таких постанов: про повне або часткове задоволення заяви; про відмову у задоволенні заяви.
Відповідно до частини 1 статті 244 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) суд відмовляє у задоволенні заяви, якщо обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися або норма права у рішенні, про перегляд якого подана заява, застосована правильно.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 23.03.2016 задоволено касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НВФ "Техвагонмаш" (далі - Товариство), скасовано ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 та постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 в частині відмови у задоволенні позовних вимог та постановлено нове рішення, яким визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ОДПІ від 18.11.2014 у частині зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 523 577, 00 грн. В іншій частині рішення судів залишено без змін.
В якості прикладу неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права ОДПІ посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14.07.2016 у справі №816/4084/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техвагонмаш" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині.
Проте, постановою Верховного Суду від 29 січня 2019 року задоволено заяву Товариства про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 14.07.2016 у справі №816/4084/14, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14.07.2016, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2015 та постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2014 в частині відмови в задоволенні позову щодо податкового повідомлення-рішення ОДПІ від 07.10.2014 в частині зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість в сумі 519 032 грн. скасовано та ухвалено в цій частині нову постанову про задоволення позову.
При цьому, зі змісту постанови Верховного Суду вбачається, що судом підтверджено правильність правової позиції, викладеної в постанові Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2016 року щодо застосування положень пункту 102.5 статті 102 Податкового Кодексу України.
Враховуючи наведене колегія суддів Касаційного адміністративного суду вважає відсутніми підстави для задоволення заяви ОДПІ про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2016 року.
Керуючись статтями 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) та пунктом 1 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) (в редакції, що діє з 15.12.2017),
ПОСТАНОВИВ :
Відмовити у задоволенні заяви Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2016 року.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Судді І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова
І.Я. Олендер