20/292 Про стягнення суми заборгованості обов'язкового платежу ПДВ за ставкою 20% у складі ціни на природний газ - 10.05.2011 Прийняття

Відкрите акціонерне товариство "Донецькоблгаз"м. Донецьк звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Красноармійський динасовий завод" м. Красноармійськ Донецької області 344285,81 грн. –20% ставки ПДВ за січень-лютий 2006 року.

Господарський суд Донецької області рішенням від 03.02.2011р. у справі № 20/292 позовні вимоги задовольнив у повному обсязі, дійшов висновку про те, що сума заборгованості відповідача є сумою обов’язкового платежу ПДВ за ставкою 20% у складі ціни на природний газ за січень, лютий 2006 рок.

Відкрите акціонерне товариство "Красноармійський динасовий завод" м. Красноармійськ Донецької області, не погоджуючись з рішенням господарського суду, подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Донецької області від 03.02.2011р. у справі № 20/292 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заявник скарги не погоджується із висновком господарського суду щодо доведеності матеріалами справи позовних вимог, оскільки з боку позивача, у якості продавця природного газу, вимоги Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) у відношенні відповідача –покупця природного газу, не виконані і доказів, підтверджуючих дотримання зобов’язань по видачі податкових накладних не надано. Крім того, в матеріалах справи наявні копії актів приймання-передачі природного газу від 31.01.2006 року і від 28.02.2006 року, підписані уповноваженими представниками сторін, завірені печатками, та які підтверджують, що природний газ для відповідача у січні та лютому 2006 року поставлявся позивачем із застосуванням нульової ставки податку на додану вартість до вартості природного газу.

Крім того, заявник скарги вважає, що судом невірно застосований момент порушення відповідачем прав позивача і рішення господарського суду Донецької області від 21.07.2010 року у справі № 20/301 не може являтись підтвердженням факту необхідності оподаткування природного газу, переданого відповідачеві у січні-лютому 2006 року за ставкою 20%.

Представник позивача просив рішення господарського суду Донецької області від 03.02.2011р. у справі № 20/292 залишити без змін, оскільки вважає його законним та обґрунтованим.

Відповідно до статей 4-4, 81-1Господарського процесуального кодексу України здійснено фіксацію судового процесу технічними засобами та складено протокол судового засідання.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає рішення господарського суду винесеним з дотриманням встановлених до нього вимог, враховуючи наступне.

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" (постачальник) та Відкритим акціонерним товариством "Красноармійський динасовий завод" (покупець) 21 грудня 2005 року укладено договір на постачання природного газу № 15-14(2006)ПР/14-743, за умовами якого постачальник зобов’язувався передати покупцю природний газ, а покупець - прийняти та оплатити його на умовах договору.

Відповідно до п.4.1 договору, ціна за 1000,0 куб.м. газу із урахуванням ПДВ, 2% цільової надбавки та без урахування тарифу транспортування складає 405,88 грн., з них ПДВ –4,446 грн., тариф постачання –17,58 грн., цільова надбавка –7,584 грн.

Згідно з пунктом 5.1 договору оплата за газ проводиться шляхом попередньої оплати у розмірі 100% вартості обсягів газу, визначених заявкою покупця на відповідний місяць постачання, оплата здійснюється до 15 числа місяця, що передує місяцю поставки.

У п.5.2 договору сторони узгодили, що у разі попередньої оплати за газ за декілька місяців поставки та зміни ціни, застосовуються нові ціни з дати введення їх у дію та проводиться відповідне коригування.

Постановою НКРЕ від 27.10.05 року № 977 встановлена ціна послуг на постачання природного газу, яка на момент укладання договору 405,88 грн. склала за 1000 куб.м. за нульовою ставкою НБУ.

постановами НКРЕ у 2006 році затверджені граничні рівні цін на газ без урахування податку на додану вартість. Вартість послуг постачання природного газу для промислових споживачів у 2006 році згідно постанов НКРЕ та інших нормативних актів складала з 01.01.2006 р. –534,23 грн., з яких 422,10 грн. –ціна на природний газ, 8,442 грн. – цільова надбавка (у розмірі 2% до цін на природний газ), ПДВ – 86,108 грн.; з 20.02.2006 р. –548,00 грн. –ціна на природний газ, 10,96 грн. –цільова надбавка (у розмірі 2% до ціни на природний газ), ПДВ –111,79 грн.

Позивач зазначив, що у січні 2006 року відповідачем спожито 2071,00 тис.куб.м. на суму 874169,10 грн. без врахування 20% ПДВ. В лютому 2006 року відповідачем спожито: з 01.02.06 р. по 19.02.06 р. 1250,107 тис.куб.м. на суму 527670,16 грн. без врахування 20% ПДВ; з 20.02.06 р. по 28.02.06 р. 583,193 тис.куб.м. на суму 319589,76 грн. без врахування 20% ПДВ.

В березні 2006 року внаслідок наступного за постановою перегляду цін на природний газ. згідно внесених змін постановою Кабінету Міністрів України № 244 від 02.03.06 р. (244-2006-п) , яка набула чинності з 01.01.06 р., позивач здійснив коригування ставки ПДВ з 0% на 20%, а саме: за січень 2006 р. –174833,82 грн. (874169,10 грн. х 20% : 100% = 174833,82 грн.); за лютий 2006 р. (з 01.02.06 р. по 19.02.06 р.) –105534,03 грн. (527670,16 грн. х 20% : 100% = 105534,03 грн.); за лютий 2006 р. (з 20.02.06 р. по 28.02.06 р.) 63917,95 грн. (319589,76 грн. х 20% : 100% = 63917,95 грн.).

На момент звернення до суду із позовом сума 20% ставки ПДВ за січень –лютий 2006 р. складає 344285,80 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 21.07.10 р. по справі № 20/301 частково задоволені позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" до Відкритого акціонерного товариства " Донецькоблгаз " про стягнення заборгованості у розмірі 2469757,60 грн., пені, суми 3%, інфляційних. Предметом зазначеного позову є заборгованість яка виникла при постачанні природного газу за січень –лютий 2006 року внаслідок несвоєчасної оплати суми 20% ПДВ відповідно до Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) .

Вищезазначеним рішенням встановлено, що між НАК " Нафтогаз України" та ДК "Газ України" укладено договір, за яким передавався від НАК " Нафтогаз України" до ДК "Газ України", а у подальшому від ДК "Газ України" до ВАТ " Донецькоблгаз " природний газ протягом січня-лютого 2006 р., який був отриманий не на виконання міжнародних договір, тому відповідач по справі ВАТ " Донецькоблгаз ", прийняв цей газ із застосування 20% ставки ПДВ, у зв’язку із чим відсутні підстави для застосовування до вартості цього газу 0% ставки ПДВ. Отже, природний газ повинен бути оплачений з урахуванням 20% ставки ПДВ.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" передбачено, що за нульовою ставкою ПДВ оподатковуються операції з продажу природного газу, ввезеного на митну територію України відповідно до зовнішньоекономічних контрактів, укладених на виконання міжнародних договорів.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про податок на додану вартість", об’єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території.

Згідно із п.6.1.1 п.6.1 ст. 6 Закону України "Про податок на додану вартість", податок становить 20 відсотків бази оподаткування, визначеною ст.4 цього Закону, та додається до ціни товарів (робіт, послуг).

Відповідно до п.7.1 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", продаж товарів (робіт, послуг) здійснюється за договірними (контрактними) цінами додатковим нарахуванням податком на додану вартість.

Вичерпний перелік об’єктів, які підлягають обов’язковому оподаткуванню на додану вартість із ставкою 20% викладений у статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість" і виключень на спірні відносини щодо оподаткування поставленого позивачем протягом січня-лютого 2006 року відповідачу природного газу ані Законом України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) , ані Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" (3235-15) , ані іншими діючими законами чи нормативно-правовими актами не передбачено.

Відповідно до п.3.2 ст. 3 Закону України "Про погашення зобов’язань перед бюджетними та державними цільовими фондами", що є спеціальним законом з питань оподаткування, суми таких податків вважаються бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Пунктом 2 ст. 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

На підставі наведеного, слід визнати, що оскільки позивачем природний газ передано у власність Відкритого акціонерного товариства " Краснолиманський динасовий завод", то відповідач зобов’язаний оплатити повну ціну отриманого товару, про що господарський суд дійшов обґрунтованого висновку.

З 01 січня 2006 року імпортований природний газ отримувався НАК " Нафтогаз України" на підставі зовнішньоекономічних контрактів, які укладені не на виконання міжнародних договорів. Даний факт підтверджується постановою Кабінету Міністрів України № 244 від 02.03.06р. (244-2006-п) "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1729 (1729-2001-п) ", що набула чинності з 01.01.06 року і яка доповнила постанову Кабінету Міністрів України №1729 (1729-2001-п) в частині визначення джерела походження газу, що постачається для потреб промислових споживачів.

Приймаючи до уваги викладене, колегія суддів вважає, що сума заборгованості відповідача є сумою обов’язкового платежу ПДВ за ставкою 20% у складі ціни на природний газ за січень, лютий 2006 року, що правильно встановлено господарським судом.

Таким чином, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства з газопостачання та газифікації " Донецькоблгаз " м.Донецьк про стягнення 344285,81 грн. –20% ставки ПДВ за січень-лютий 2006 року визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи наведені вище обставини, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що рішення господарського суду Донецької області від 03.02.2011р. у справі № 20/292 про задоволення позовних вимог є таким, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає приписам ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, підстав для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги за наведеними в ній мотивами не вбачається.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита при зверненні з апеляційною скаргою покладаються на скаржника.