СУДОВА ПАЛАТА У ЦИВІЛЬНИХ СПРАВАХ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
26.10.2004
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України в складі: головуючого Сеніна Ю.Л., суддів:
Панталієнка П.В., Патрюка М.В., при секретарі Молчановій Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою
кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича на
постанову Центральної виборчої комісії від 14 жовтня 2004 року
N 875 ( v0875359-04 ) (v0875359-04)
, В С Т А Н О В И Л А:
21 жовтня 2004 року до Верховного Суду України надійшла
зазначена скарга, в якій заявник просить скасувати постанову
Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) від 14 жовтня 2004 року
N 875 ( v0875359-04 ) (v0875359-04)
про залишення без розгляду його скарги щодо
порушення виборчого законодавства телеканалом "Студія "1+1", яке
мало місце 6 жовтня 2004 року о 19 годині 54 хвилини у програмі
"ТСН" під час поширення аудіо- і відеозапису офіційного
повідомлення про кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф.
В обґрунтування своїх вимог Ющенко В.А. посилається на те,
що суб'єкт розгляду скарги - ЦВК безпідставно залишив його скаргу
без розгляду, чим порушив вимоги ст. 98 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
В судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу та
просив її задовольнити.
ЦВК подала до суду письмові пояснення, в яких скаргу не
визнала, просила відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що
постанова N 875 ( v0875359-04 ) (v0875359-04)
від 14 жовтня 2004 року відповідає
вимогам закону, прийнята комісією в межах її повноважень.
Верховний Суд України визнає, що скарга підлягає задоволенню
з таких підстав.
12 жовтня 2004 року до ЦВК надійшла скарга кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. на порушення встановлених законом
обмежень щодо ведення передвиборчої агітації загальнодержавними
засобами масової інформації, зокрема телеканалом "Студія "1+1",
яке мало місце 6 жовтня 2004 року о 19 год. 54 хв. у програмі
"ТСН" під час поширення аудіо-, відеозапису офіційного
повідомлення про кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф. У цій скарзі заявник просив визнати дії телеканалу
"Студія "1+1" неправомірними і такими, що порушують виборче
законодавство та права кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. щодо рівності прав і можливостей його участі у
виборчому процесі.
Постановою ЦВК від 14 жовтня 2004 року N 875 ( v0875359-04 ) (v0875359-04)
скаргу Ющенка В.А. залишено без розгляду з тих підстав, що ЦВК не
є суб'єктом розгляду скарг на дії засобів масової інформації.
Залишаючи скаргу Ющенка В.А. без розгляду, ЦВК порушила
вимоги ч. 4 ст. 102 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, якою встановлено, що скарги на порушення встановлених
законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації
загальнодержавними засобами масової інформації подаються до
Центральної виборчої комісії.
Телеканал "Студія "1+1" є одним із загальнодержавних засобів
масової інформації.
На порушення встановлених законом обмежень щодо ведення
передвиборчої агітації загальнодержавними засобами масової
інформації посилався у скарзі, яка була подана до ЦВК, кандидат на
пост Президент України Ющенко В.А.
Згідно зі ст. 98 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
з підсумком розгляду цієї скарги ЦВК повинна
була прийняти рішення про задоволення скарги або відмову в її
задоволенні.
Прийнята ЦВК постанова про залишення скарги без розгляду не
відповідає вимогам ст. ст. 98, 102 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
та порушує права суб'єкта звернення
зі скаргою, передбаченою розділом XII цього Закону.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 98, 102 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст. 243-10 ЦПК
України ( 1502-06 ) (1502-06)
, Верховний Суд України вирішив:
Скаргу Ющенка Віктора Андрійовича задовольнити.
Скасувати постанову Центральної виборчої комісії від
14 жовтня 2004 року N 875 ( v0875359-04 ) (v0875359-04)
про залишення без
розгляду скарги кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.
щодо поширення інформації на телеканалі "Студія "1+1" товариства з
обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "Студія "1+1"
6 жовтня 2004 року о 18 годині 54 хвилини у програмі "ТСН" та
зобов'язати ЦВК розглянути зазначену скаргу Ющенка В.А. у
визначений законом строк.
Рішення суду є остаточним і оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.