ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
26.10.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого Пшонки М.П.,
суддів: Григор'євої Л.І., Терлецького О.О., при секретарі
Журіній О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну
справу за скаргою кандидата на пост Президента України Яковенка
Олександра Миколайовича на постанову Центральної виборчої комісії
від 18 жовтня 2004 року N 918 ( v0918359-04 ) (v0918359-04)
"Про реєстрацію
офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України
Черновецького Л.М. в окремому закордонному виборчому окрузі",
В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2004 року кандидат на пост Президента України
Яковенко О.М. звернувся до Верховного Суду України зі скаргою на
постанову Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) від 18 жовтня
2004 року N 918 ( v0918359-04 ) (v0918359-04)
"Про реєстрацію офіційних
спостерігачів від кандидата на пост Президента України
Черновецького Л.М. в окремому закордонному виборчому окрузі".
Заявник зазначав, що постанова ЦВК не відповідає
законодавству про вибори Президента України, оскільки реєстрація
офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України
здійснена за поданням самого кандидата, а не його довіреної особи,
як передбачено ст. 69 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
. Крім того, пункт 2 оскаржуваної постанови
передбачає видати посвідчення офіційних спостерігачів
уповноваженому представнику кандидата на пост Президента України у
ЦВК, що не відповідає вимогам частини шостої зазначеної статті
цього Закону, відповідно до якої посвідчення офіційному
спостерігачеві видається особисто. Просив скасувати постанову ЦВК
від 18 жовтня 2004 року N 918 ( v0918359-04 ) (v0918359-04)
.
У судовому засіданні кандидат на пост Президента України
Яковенко О.М. та представник ЦВК не з'явилися. Про час і місце
розгляду скарги повідомлені відповідно до вимог ч. 6 ст. 96 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 3 статті 12 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
(далі - Закон), центральним
суб'єктом виборчого процесу є кандидати на пост Президента
України, зареєстровані у порядку, встановленому цим Законом.
Пункт 5 статті 12 цього Закону ( 474-14 ) (474-14)
визнає суб'єктами
виборчого процесу також офіційних спостерігачів від кандидата на
пост Президента України.
Дійсно, п. 2 статті 69 Закону ( 474-14 ) (474-14)
передбачає, що
офіційний спостерігач від кандидата на пост Президента України
реєструється територіальною виборчою комісією за поданням
довіреної особи кандидата у відповідному територіальному окрузі за
підписом цієї довіреної особи.
Однак частина 3 статті 21 Закону ( 474-14 ) (474-14)
повноваження
територіальної виборчої комісії для окремого закордонного
виборчого округу, який включає до свого складу всі закордонні
виборчі дільниці, покладає на ЦВК.
Оскільки відповідно до п. 5 статті 24 Закону ( 474-14 ) (474-14)
дільнична виборча комісія закордонної виборчої дільниці
утворюється ЦВК на підставі пропозицій кандидатів на пост
Президента України (не більше двох осіб на дільницю від одного
кандидата) у разі їх наявності та подання Міністерства закордонних
справ України, то у ЦВК були законні підстави зареєструвати
офіційних спостерігачів за поданням та підписом кандидата на пост
Президента України.
При цьому суд враховує, що Законом ( 474-14 ) (474-14)
(ст. ст. 19,
20) не передбачено право кандидата на пост Президента України мати
довірену особу в окремому закордонному виборчому окрузі.
Пункт 2 постанови ЦВК від 18 жовтня 2004 року N 918
( v0918359-04 ) (v0918359-04)
також не суперечить вимогам частини 6 статті 69
Закону, оскільки посвідчення офіційних спостерігачів на вимогу
кандидата на пост Президента України Черновецького Л.М. видано
його уповноваженому представнику в ЦВК.
За таких обставин суд приходить до висновку про відповідність
постанови ЦВК від 18 жовтня 2004 року N 918 ( v0918359-04 ) (v0918359-04)
щодо
реєстрації офіційних спостерігачів від кандидата на пост
Президента України Черновецького Л.М. в окремому закордонному
виборчому окрузі виборчому законодавству.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 12, 21, 24, 68, 69
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст. ст.
243-6 - 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу кандидата на пост Президента України Яковенка
Олександра Миколайовича на постанову Центральної виборчої комісії
від 18 жовтня 2004 року N 918 ( v0918359-04 ) (v0918359-04)
"Про реєстрацію
офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України
Черновецького Л.М. в окремому закордонному виборчому окрузі"
відхилити.
Рішення оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.