ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
25.10.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого Маринченка В.Л., суддів: Гнатенка А.В., Лященко Н.П., при секретарі Нагорній Н.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича на постанову Центральної виборчої комісії від 14 жовтня 2004 року за N 887 (v0887359-04)
, В С Т А Н О В И В:
21 жовтня 2004 року у Верховний Суд України звернувся кандидат на пост Президента України Ющенко В.А. зі скаргою на постанову Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) від 14 жовтня 2004 року за N 887 (v0887359-04)
.
У скарзі зазначає, що 12 жовтня 2004 року ним до ЦВК була подана скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавним засобом масової інформації - Акціонерним товариством закритого типу "Українська незалежна ТВ-корпорація" телеканал "Інтер" (далі - АТЗТ "Телеканал "Інтер"), який 9 жовтня 2004 року о 00.23 год. протягом 2 хв. 45 сек. у програмі "Подробиці", в порушення вимог Закону України "Про вибори Президента України" (474-14)
(далі - Закону), у вигляді "офіційних повідомлень" поширював без угоди та попередньої оплати передвиборну агітацію у формі аудіо- та відеозапису про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.
Оскарженою постановою за N 887 (v0887359-04)
від 14 жовтня 2004 року скарга залишена без розгляду з підстав, передбачених ч. 3 ст. 102 Закону (474-14)
, з посиланням на те, що заявником оскаржуються не порушення телеканалом "Інтер" встановлених Законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації, а дії зазначеного засобу масової агітації щодо поширення повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.
Посилаючись на порушення ЦВК вимог ч. 4 ст. 102 Закону (474-14)
, заявник просить скасувати постанову і зобов'язати ЦВК розглянути його скаргу по суті.
Заслухавши пояснення представника кандидата на пост Президента України Ющенка В. А. та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 64 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14)
засобам масової інформації, їх посадовим та службовим особам і творчим працівникам під час виборчого процесу у своїх матеріалах і передачах, не обумовлених угодами, укладеними відповідно до вимог частини дев'ятої статті 61 і частини шостої статті 63 цього Закону, забороняється агітувати за або проти кандидатів на пост Президента України, оцінювати їхні передвиборні програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі. У разі порушення ними цієї вимоги за поданням Центральної виборчої комісії або відповідної територіальної виборчої комісії діяльність цих засобів масової інформації за рішенням суду може бути тимчасово припинена.
Згідно з ч. 4 ст. 102 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14)
скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової інформації подається до Центральної виборчої комісії, а регіональними чи місцевими - до відповідної територіальної виборчої комісії. Виборча комісія, до якої надійшла скарга, своїм рішенням невідкладно надсилає цю скаргу до відповідних правоохоронних органів для перевірки і реагування відповідно до закону.
Судом установлено, що суб'єкт звернення 12 жовтня 2004 року подав до ЦВК скаргу на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової інформації (а. с. 12 - 15), яка підлягала колегіальному розгляду Комісією відповідно до вимог ч. 4 ст. 102 Закону (474-14)
.
Оскільки ЦВК порушено вищевказані вимоги Закону (474-14)
і скарга неправомірно залишена без розгляду, суд вважає за необхідне скасувати постанову ЦВК за N 887 (v0887359-04)
від 14 жовтня 2004 року та зобов'язати ЦВК розглянути скаргу від 12 жовтня 2004 року на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавним засобом масової інформації - Акціонерним товариством закритого типу "Українська незалежна ТВ-корпорація" телеканал "Інтер" - по суті.
На підставі ч. 4 ст. 64, ст. 102 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14)
, керуючись ст. ст. 15, 151, 30, 62, 202-1, 243-8 - 243-10 ЦПК України (1501-06, 1502-06)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича задовольнити.
Скасувати постанову Центральної виборчої комісії за N 887 (v0887359-04)
від 14 жовтня 2004 року "Про скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В. А." та зобов'язати ЦВК залишену без розгляду зазначеною постановою скаргу розглянути по суті.
Рішення оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".